摘要:網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)與傳統(tǒng)新聞侵權(quán)的區(qū)別不在于構(gòu)成要素的區(qū)別，而在于網(wǎng)絡(luò)傳播媒介的特征所造成的網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)的易發(fā)性、主體限定性和后果嚴(yán)重性，我們需要針對這些特征采取措施防范網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)的發(fā)生。

關(guān)鍵詞:新聞侵權(quán) 網(wǎng)絡(luò) 網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)

繼報刊、廣播、電視之后的“第四媒體”網(wǎng)絡(luò)發(fā)展非常迅速，它及時向社會成員提供社會內(nèi)部和外部環(huán)境的重要事件和最新變化，讓受眾群體在第一時間了解世界新聞事件，為社會公眾提供了功能龐大的交流溝通平臺。但是由于網(wǎng)絡(luò)不同于傳統(tǒng)新聞媒介，網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)比傳統(tǒng)新聞侵權(quán)更具有殺傷力。《侵權(quán)責(zé)任法》對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)做了規(guī)定，使得網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)在立法上得以明確。為了有效遏制網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)，避免第四媒體走上傳統(tǒng)媒體侵權(quán)的彎路，我們必須充分了解網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)的特點(diǎn)，及時采取預(yù)防措施。

網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)的概念

所謂網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)，是指新聞單位或個人以互聯(lián)網(wǎng)為媒介、以故意捏造事實(shí)或過失報道等形式向公眾傳播內(nèi)容不當(dāng)或法律禁止的內(nèi)容，從而侵害他人合法權(quán)益的行為。

網(wǎng)絡(luò)媒介有著不同于傳統(tǒng)新聞媒介的四個特征

虛擬性:是指網(wǎng)絡(luò)世界是隨著電子通信技術(shù)，尤其是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和相應(yīng)的人類網(wǎng)絡(luò)行動的顯現(xiàn)而虛擬拓展出來的一個人類新的聯(lián)結(jié)、信息整合、交互作用的環(huán)境或生存空間。網(wǎng)絡(luò)為人們的交流創(chuàng)造了一個相對的虛擬環(huán)境。這種虛擬環(huán)境具有幾乎是實(shí)時的、面對面的特點(diǎn)，如同交流的雙方在現(xiàn)實(shí)環(huán)境中進(jìn)行信息交流一樣，但實(shí)際上交流的雙方可能相隔很遠(yuǎn)，甚至位居不同的國家或地區(qū);網(wǎng)絡(luò)上所展示的空間、事物及其效果有著與現(xiàn)實(shí)環(huán)境幾乎相同的特點(diǎn)，但實(shí)際上，網(wǎng)絡(luò)上所展示的空間并非是真正的現(xiàn)實(shí)空間或物質(zhì)空間，它獨(dú)立于現(xiàn)實(shí)空間，是現(xiàn)實(shí)空間或物質(zhì)空間在特定的技術(shù)條件下的折射。①

交互性:是指與一般通信方式相比，利用互聯(lián)網(wǎng)通信和進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)活動，尤其是利用多媒體通信和在多媒體條件下進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)活動具有雙方乃至多方幾乎同時進(jìn)行信息交流和網(wǎng)絡(luò)活動的特點(diǎn)，而且網(wǎng)絡(luò)主體可以根據(jù)自己的需要隨時、隨地選擇信息和交流對象，并根據(jù)對方的信息或活動立即進(jìn)行信息反饋或相應(yīng)的行為。②

技術(shù)性:是指與一般通信方式及社會活動相比，利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息交流和社會活動更加依賴于計(jì)算機(jī)和信息通信技術(shù)，計(jì)算機(jī)和通信技術(shù)是利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行通信和網(wǎng)絡(luò)活動的關(guān)鍵及根本之所在。計(jì)算機(jī)和通信技術(shù)是先進(jìn)而又復(fù)雜的。一方面，網(wǎng)絡(luò)的傳輸速度與傳輸?shù)男畔⒘渴求@人的，在網(wǎng)絡(luò)時代，我們往往能在第一時間獲得事件的相關(guān)信息，并作出評價;另一方面，網(wǎng)絡(luò)信息不像傳統(tǒng)媒體是固定在一個水平上的，網(wǎng)絡(luò)信息易于傳播、復(fù)制、滅失、轉(zhuǎn)載、鏈接、下載。網(wǎng)絡(luò)黑客高手還能攻擊網(wǎng)站，修改數(shù)據(jù)庫。

開放性(無國界性):是指在互聯(lián)網(wǎng)上沒有地域、沒有國界。從技術(shù)上講，它對任何人、任何地區(qū)都是開放的——只要每一個成員網(wǎng)上的計(jì)算機(jī)使用相同的語言即TCP/IP協(xié)議時，它就可以成為互聯(lián)網(wǎng)的一部分。

網(wǎng)絡(luò)媒介特征對網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)的影響

網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)可能性明顯增大。網(wǎng)絡(luò)傳播速度的快速性增大了信息傳輸量，新聞采編人員在鋪天蓋地的信息面前，沒有時間、沒有能力做認(rèn)真的甄別，不能及時識別虛假的“新聞信息”，從而加大了新聞侵權(quán)的可能。

網(wǎng)絡(luò)的交互性使得任何一個能夠連接互聯(lián)網(wǎng)的人都可以在網(wǎng)上發(fā)帖子、建博客，發(fā)布具有傳播價值的信息。再加上網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、網(wǎng)民道德標(biāo)準(zhǔn)的多元化，網(wǎng)絡(luò)信息的虛假性明顯增加。

網(wǎng)絡(luò)的高技術(shù)特征也在侵權(quán)方式上增加了新聞媒體侵權(quán)的可能性。如，鏈接作為網(wǎng)絡(luò)高技術(shù)，為網(wǎng)民提供了便利，但也增加了新聞媒體承擔(dān)新聞侵權(quán)責(zé)任的風(fēng)險。2001年，北京市第二中級人民法院在審理一起因鏈接引發(fā)的侵權(quán)訴訟中認(rèn)為:被告搜狐雖然無法對其網(wǎng)站鏈接的信息內(nèi)容加以控制，但完全有能力控制網(wǎng)站與其他網(wǎng)站或網(wǎng)頁的鏈接，被告應(yīng)對其過錯承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。被告的鏈接行為本身并不侵權(quán)，但是原告明確提出停止鏈接被侵權(quán)作品后，出鏈者未積極行動，被告應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。③

網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)的主體具有限定性。傳統(tǒng)媒體傳播環(huán)境下的傳播者，其身份的確認(rèn)比較容易。網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境的新聞傳播者，由于主體呈現(xiàn)出的游離、分散狀態(tài)，使得對網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)主體的確認(rèn)變得十分困難，從而成為困擾各國新聞司法的一個難題。④另外，網(wǎng)絡(luò)的高技術(shù)性會導(dǎo)致今天轉(zhuǎn)載的網(wǎng)絡(luò)信息，在明天，甚至轉(zhuǎn)載不久就消失了。這樣，在理論上存在著虛假新聞的始作俑者應(yīng)該承擔(dān)主要責(zé)任，但由于技術(shù)上的不可行，或者成本過于高昂，轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)新聞信息的媒體、網(wǎng)站往往無法證明網(wǎng)絡(luò)新聞的原始來源，而要承擔(dān)起新聞侵權(quán)的責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和技術(shù)性限制了網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)責(zé)任的主體范圍，新聞媒體往往從次要責(zé)任承擔(dān)者變?yōu)橹饕?zé)任承擔(dān)者，甚至是唯一的責(zé)任承擔(dān)者。

網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)的后果具有嚴(yán)重性。網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)性和交互性使得虛假新聞在短時間內(nèi)可以為很多網(wǎng)絡(luò)受眾群體所獲知;網(wǎng)絡(luò)的開放性使得網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的后果跨越國界，產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。這也是近些年受害人針對網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)索要巨額賠償?shù)闹匾颉?/p>

網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)的預(yù)防

針對由網(wǎng)絡(luò)特征導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)，我們必須采取特殊的防范措施，避免網(wǎng)絡(luò)這把雙刃劍的負(fù)面效應(yīng)，在讓網(wǎng)絡(luò)為新聞發(fā)揮積極作用的同時，最大限度地遏制網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的發(fā)生。

完善網(wǎng)絡(luò)立法和新聞立法。目前網(wǎng)絡(luò)立法處于探索階段，我國的新聞立法又明顯滯后，二者基本上還停留在行政法規(guī)和部門規(guī)章的層面，對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下新聞媒體有什么正當(dāng)權(quán)利、權(quán)利行使的邊界，對什么情況構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)都缺乏明文規(guī)定。最高人民法院的司法解釋也不能完全解決網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的新問題。這樣，在網(wǎng)絡(luò)新聞的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制中，我們很多時候是摸著石頭過河，憑感覺、憑經(jīng)驗(yàn)，根本談不上依法預(yù)防網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)。糾紛發(fā)生后，又過多地依賴于法官的自由裁量，造成界定網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一。因此，我們必須完善網(wǎng)絡(luò)立法和新聞立法，對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下出現(xiàn)的新問題，如轉(zhuǎn)載、鏈接等問題做出明確的界定。

提高采編人員業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)格把好采編關(guān)。網(wǎng)絡(luò)新聞來源很多，但是如果采編人員業(yè)務(wù)水平很高，他就會有職業(yè)的敏感性，對新聞的真實(shí)與否、合法與否、侵權(quán)與否做正確的甄別。一般來說，和傳統(tǒng)媒體一樣，轉(zhuǎn)載新聞要把好采編關(guān)，對被轉(zhuǎn)載新聞的真實(shí)性給予充分重視。對網(wǎng)絡(luò)新聞審查時，要用權(quán)威的新聞:有政府發(fā)布的，最好用政府發(fā)布的;有不同網(wǎng)站發(fā)布的，要用大網(wǎng)站的;既有商業(yè)性網(wǎng)站新聞，又有公益性網(wǎng)站新聞的，盡量用公益性網(wǎng)站的新聞。這是由于，一般來說，政府發(fā)布的新聞、大網(wǎng)站的新聞具有權(quán)威性，真實(shí)的可能性相對較大。對于博客、商業(yè)性網(wǎng)站的消息，要特別慎重。博客發(fā)布的消息往往出于博客主人個人的好惡，發(fā)泄的成分多;商業(yè)性網(wǎng)站在利益的驅(qū)動下往往會制造虛假新聞。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布的《2007年中國博客市場調(diào)查報告》顯示，相對網(wǎng)絡(luò)新聞，讀者對新聞的信任度明顯高于對博文的信任度。63%的受調(diào)查者表示更信任新聞，僅有20%的受調(diào)查者表示更信任博文。⑤

加強(qiáng)新聞采編人員的倫理道德建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)自律。傳統(tǒng)新聞侵權(quán)，往往與采編人員追求新聞轟動效應(yīng)，對新聞的來源不做認(rèn)真審查，對新聞標(biāo)題、內(nèi)容采取移花接木、夸大處理等有關(guān)。這樣做既嚴(yán)重違背新聞工作人員的倫理道德要求，又容易引起新聞侵權(quán)。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的新聞侵權(quán)同樣也存在這樣的因素，因此，遏制網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)也必須加強(qiáng)新聞采編人員的倫理道德建設(shè)，用行業(yè)自律來遏制網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)。

加大網(wǎng)絡(luò)技術(shù)巡查力度，及時遏制網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)行為。許多網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)行為的發(fā)生，與“鏈接”和“論壇”帖子是有關(guān)的。即將于2010年7月1日施行的《侵權(quán)責(zé)任法》第三十六條規(guī)定:網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實(shí)施侵權(quán)行為的，被侵權(quán)人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后未及時采取必要措施的，對損害的擴(kuò)大部分與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)仟。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者知道網(wǎng)絡(luò)用戶利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵害他人民事權(quán)益，未采取必要措施的，與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。根據(jù)這些規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)提供者的義務(wù)主要是監(jiān)管義務(wù)，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的帖子、鏈接或接到有關(guān)人員的投訴后應(yīng)及時刪除帖子和鏈接。如果能夠主動發(fā)現(xiàn)、主動刪除，就會把侵權(quán)帖子、侵權(quán)鏈接的負(fù)面效應(yīng)控制在最低限度。如果沒有發(fā)現(xiàn)，或者接到投訴后又不及時刪除，那么就可能構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)行為。因此，網(wǎng)絡(luò)提供者必須加大網(wǎng)絡(luò)技術(shù)巡查力度，防患于未然，有效遏制網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)的發(fā)生。

注 釋:

①劉德良:《從互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的特征看民法典的制訂》，《理論與改革》，2004(2)。

②劉德良:《論互聯(lián)網(wǎng)上的版權(quán)限制》，《知識產(chǎn)權(quán)》，2002(2)。

③李成連:《新聞官司防范與應(yīng)付》，北京，新華出版社，2002年版，第288頁。

④王哲民:《網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)及其法律規(guī)制》，《法制與社會》，2007(7)。

⑤CNNIC2007年中國博客市場調(diào)查報告，http:/it.hexun.com/2007-12-26/102499981.html，2009年12月20日最后訪問。

(作者為華東政法大學(xué)民商法博士生，河南教育學(xué)院法學(xué)副教授)

編校:董方曉