摘要:本文提出機(jī)會(huì)平等導(dǎo)向的政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付優(yōu)化設(shè)計(jì)思路，即轉(zhuǎn)移支付應(yīng)補(bǔ)償處于不利環(huán)境的地方政府，但不應(yīng)補(bǔ)償公共服務(wù)供給努力程度不足的地方政府。在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用Roemer和Moreno-Ternero的機(jī)會(huì)平等分析框架，以及中國(guó)2000-2006年地級(jí)市的數(shù)據(jù)，評(píng)估省以下財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系的機(jī)會(huì)平等效應(yīng)，并對(duì)實(shí)現(xiàn)最優(yōu)機(jī)會(huì)平等目標(biāo)的轉(zhuǎn)移支付配置方案進(jìn)行測(cè)算。實(shí)證結(jié)果顯示:(1)現(xiàn)有總轉(zhuǎn)移支付有效降低了地方自有財(cái)政收入的機(jī)會(huì)不平等程度，但與最優(yōu)配置方案相比，總轉(zhuǎn)移支付過(guò)度向東部地區(qū)傾斜，其政策效應(yīng)還存在較大提升空間。(2)專項(xiàng)補(bǔ)助的機(jī)會(huì)平等效應(yīng)最高，稅收返還的機(jī)會(huì)平等效應(yīng)最弱，一般財(cái)力性轉(zhuǎn)移支什的機(jī)會(huì)平等效應(yīng)提升最為明顯。(3)與最優(yōu)配置方案相比，稅收返還的區(qū)域配置最不舍理，一般財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付的區(qū)域配置相對(duì)而言最為合理。