摘要:21世紀(jì)的大連，以軟件產(chǎn)業(yè)國際化為發(fā)展方向，將成為中國軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍城市。在軟件外包發(fā)展的過程中，既有許多優(yōu)勢又有各種制約軟件外包發(fā)展的問題。提出擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模、改善投融資環(huán)境等策略，對于指導(dǎo)大連市及整個國家的軟件企業(yè)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的借鑒意義。

關(guān)鍵詞:軟件外包;發(fā)展現(xiàn)狀;對策;大連市

中圖分類號:F74文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2010)21-0140-02

一、軟件外包的內(nèi)涵

軟件外包(Software Outsourcing)屬于服務(wù)貿(mào)易的一種，它是指企業(yè)為了專注核心競爭力業(yè)務(wù)和降低軟件項(xiàng)目成本，將軟件項(xiàng)目中的全部或部分工作發(fā)包給提供外包服務(wù)的企業(yè)完成的軟件需求活動。軟件外包是社會分工不斷細(xì)化和軟件技術(shù)發(fā)展相結(jié)合的產(chǎn)物。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析，軟件外包也正好符合赫克歇爾的要素稟賦理論。各國之間軟件技術(shù)水平大不相同，產(chǎn)品價格也存在差異，接包國勞動要素豐裕，發(fā)包國資本要素豐裕，發(fā)包國利用軟件外包與接包國合作發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢，使雙方都能獲益，從而促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展。從管理學(xué)的角度來看，軟件外包企業(yè)借助于外部最優(yōu)秀的專業(yè)化資源予以整合，達(dá)到降低成本、提高績效、提升企業(yè)核心競爭力和增強(qiáng)企業(yè)對環(huán)境應(yīng)變能力的一種管理模式。從而釋放企業(yè)資源，分擔(dān)風(fēng)險、加速重構(gòu)優(yōu)勢。

二、大連軟件外包發(fā)展的現(xiàn)狀、趨勢與前景展望

(一)大連軟件外包的基本現(xiàn)狀

隨著中國軟件外包行業(yè)發(fā)展進(jìn)程的加快，軟件外包尤其是對日軟件外包引起了社會的廣泛關(guān)注。大連之所以形成如此規(guī)模的服務(wù)外包企業(yè)集群得益于“官助民辦”的運(yùn)營模式。在大連高新園區(qū)建設(shè)的大連國家軟件公共技術(shù)平臺，它是由國家、省市和大連高新園區(qū)共同支持建設(shè)起來的公益性技術(shù)平臺，項(xiàng)目總投資 1 100 萬元，2010年正式投入使用。該平臺服務(wù)于高新區(qū)乃至全市的軟件企業(yè)，旨在降低軟件企業(yè)研發(fā)、測試、人才培訓(xùn)、宣傳推廣等方面的成本。通過專業(yè)技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)軟件企業(yè)的規(guī)范化、國際化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為打造世界級現(xiàn)代軟件產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)提供有效的自主創(chuàng)新服務(wù)平臺。一方面體現(xiàn)了政府前瞻性的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，避免了政府在操作環(huán)節(jié)的低效率，同時也避免了政府在軟件園開發(fā)建設(shè)上直接投入帶來的財(cái)政負(fù)擔(dān);另一方面充分調(diào)動企業(yè)的積極性，通過利益的激勵和市場競爭的壓力，促進(jìn)軟件園區(qū)更快地發(fā)展，提高軟件園區(qū)開發(fā)和運(yùn)行的效率，也提高了對軟件企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。在過去的11年中，大連軟件出口從1 000多萬美元發(fā)展到2009年的13.3億美元，軟件企業(yè)從150多家發(fā)展到現(xiàn)在的900多家，軟件從業(yè)人員從當(dāng)時的5 000多人發(fā)展到現(xiàn)在的9.5萬人。11年間，軟件產(chǎn)業(yè)年均增長率超過了60%。如今，軟件業(yè)已經(jīng)成為大連的支柱產(chǎn)業(yè)，“大連軟件”四個字也成為具有國際影響的城市品牌。

(二)大連軟件外包產(chǎn)業(yè)促進(jìn)大連市經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展

在2009年初的“兩會”上，市人大代表、億達(dá)集團(tuán)董事長孫蔭環(huán)指出，大力發(fā)展軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，緩解大學(xué)生就業(yè)壓力的重要途徑。2010年將繼續(xù)加大IT人才吸納和培養(yǎng)力度，使軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)成為大學(xué)生就業(yè)和人才聚集的“蓄水池”。國務(wù)院已確定大連等20個城市為“中國服務(wù)外包示范城市”，將在這些城市實(shí)行包括實(shí)用人才培訓(xùn)、特殊勞動工時等在內(nèi)的支持政策，增加高校畢業(yè)生就業(yè)機(jī)會的重要途徑。

下面采用模型研究的方法，分析大連市1999—2009年軟件出口額與工程師數(shù)量之間的增長關(guān)系。

為了發(fā)現(xiàn)兩者之間的關(guān)系，筆者先把數(shù)據(jù)作出散點(diǎn)圖(如圖1所示)。從散點(diǎn)圖上看大連市軟件出口額與工程師數(shù)量之間具有很強(qiáng)的一元線性關(guān)系。因此，下面將用線性回歸模型對統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行分析，設(shè)模型為:

Y=A1+A2X(Y表示大連市軟件出口貿(mào)易額，X表示大連市工程師數(shù)量)

對大連市軟件出口額與工程師數(shù)量之間的模型進(jìn)行檢驗(yàn)，假設(shè)大連市工程師就業(yè)數(shù)量對大連市軟件出口貿(mào)易額沒有影響，即H0∶A2=0.將2000—2009年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析得出線性關(guān)系為: Y=8.048+6.5723X。計(jì)算統(tǒng)計(jì)量T的觀測值: t=33.779>2.306=t0.975(8)

結(jié)果顯示，常數(shù)項(xiàng)通過顯著性水平為0.05的檢驗(yàn)，回歸參數(shù)也通過顯著水平0.05的檢驗(yàn)。因此拒絕零假設(shè)H0，即X與Y之間的線性關(guān)系顯著。中國自加入WTO之后，大連市軟件對外出口貿(mào)易額從0.15億美元增加到13.3億美元，一直呈快速增長趨勢，2008年雖受金融危機(jī)影響，貿(mào)易順差的增速并沒有減慢，出口貿(mào)易的增長，企業(yè)數(shù)量隨之增加，工程師就業(yè)人數(shù)也迅猛增長。這樣，大連軟件外包產(chǎn)業(yè)促進(jìn)大連市經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

(三)大連軟件外包產(chǎn)業(yè)的前景展望

1.大連將成為中國軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍城市。面對席卷全球的金融風(fēng)暴影響，大連軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)依然取得不俗的業(yè)績，成為中國軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍城市。目前，全市已有從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)近900家，其中外資企業(yè)300多家，40多家世界500強(qiáng)企業(yè)在大連設(shè)立了軟件開發(fā)和服務(wù)外包中心，使大連市成為跨國公司在中國投資軟件和服務(wù)外包最為集中的城市。全球前十大ITO和BPO服務(wù)提供商中，已有6家在大連開展外包業(yè)務(wù);東軟、華信、海輝三家本地企業(yè)連續(xù)幾年排名全國軟件出口前三位。大連已經(jīng)把加快軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，作為實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型的強(qiáng)有力支撐，作為戰(zhàn)勝當(dāng)前金融危機(jī)的最有力途徑。爭取在未來幾年內(nèi)培育出幾家萬人規(guī)模以上的軟件外包企業(yè)，推動大連軟件產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端邁進(jìn)。

2.加大對歐美市場開拓的引導(dǎo)。市場空間決定了未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模，加大對歐美市場的開拓，是大連軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必由之路。大連軟件企業(yè)對歐美外包市場的拓展起步較晚，并且面臨著強(qiáng)大的競爭對手。由于軟件開發(fā)具有高度的知識密集型特點(diǎn)，發(fā)包商在對承包商進(jìn)行評估時，更看重對方的開發(fā)經(jīng)驗(yàn)、雙方在語言文化上的共通性以及長期合作的默契與信任程度。在大連投資的跨國公司，如HP、IBM在初期主要將日本業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到大連獲得成功后，已經(jīng)越來越多地將歐美業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移過來，他們的做法在歐美企業(yè)中間形成了極大的示范作用?？梢灶A(yù)期，未來大連企業(yè)承接歐美業(yè)務(wù)的份額將越來越大。

3.大連軟件逐漸向自主創(chuàng)新過渡。大連未來的目標(biāo)是:做中國軟件的自主研發(fā)基地、高端服務(wù)外包的承接基地、連接國內(nèi)服務(wù)外包的再次轉(zhuǎn)移中心。自主創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的生命線，對于軟件產(chǎn)業(yè)來說，外包業(yè)務(wù)是保證自主創(chuàng)新的起點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)接軌國際軟件產(chǎn)業(yè)的鏈條。在外包領(lǐng)域積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)之后，大連開始鼓勵本地的服務(wù)外包企業(yè)學(xué)會用“服務(wù)外包”和“自主創(chuàng)新”兩條腿走路。

三、大連軟件外包產(chǎn)業(yè)的政策建議

1.擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。首先，從資源整合層面來考慮，建立以大型軟件企業(yè)為龍頭，形成“以大帶小，以小促大，以大促強(qiáng)”具有規(guī)模化的軟件外包聯(lián)盟。通過產(chǎn)權(quán)、品牌、行業(yè)地位等一系列優(yōu)秀資源的整合，從根本上把眾多小而分散的軟件企業(yè)，構(gòu)建成極具國際影響力的國家級軟件外包聯(lián)盟;其次，組建區(qū)域性軟件外包企業(yè)聯(lián)盟，做到一家接包，多家參與，共擔(dān)風(fēng)險，共享利益。聯(lián)盟本著以承接優(yōu)秀外包業(yè)務(wù)為宗旨，為中外軟件客戶在聯(lián)盟內(nèi)尋找優(yōu)秀的合作伙伴和項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù);最后，從技術(shù)創(chuàng)新角度來看，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研為支撐平臺建立軟件外包企業(yè)聯(lián)盟。根據(jù)國際軟件外包的主導(dǎo)產(chǎn)品，結(jié)合產(chǎn)學(xué)研自主創(chuàng)新的研究與開發(fā)，可以吸引諸如微軟、IBM等歐美軟件公司向該外包聯(lián)盟發(fā)包相關(guān)軟件項(xiàng)目。

2.注重人才培養(yǎng)。人才供給不足仍是大連軟件業(yè)發(fā)展的瓶頸問題?！洞筮B市進(jìn)一步促進(jìn)軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》在國內(nèi)率先提出根據(jù)企業(yè)每年員工和銷售收入增長量情況給予獎勵;對符合條件的服務(wù)外包企業(yè)，每新錄用一名大學(xué)生(含大專以上學(xué)歷)員工從事服務(wù)外包工作并簽訂一年以上勞動合同的，給予企業(yè)每人不超過4 500元的定額培訓(xùn)支持。除了培養(yǎng)人才外，企業(yè)必須通過營造良好的發(fā)展環(huán)境來留住人才，使他們樂于在企業(yè)施展自己的聰明才智，為企業(yè)承接更多更好的項(xiàng)目打下基礎(chǔ)。實(shí)施有效的人力資源政策，重視幫助員工成長，將股權(quán)、培訓(xùn)項(xiàng)目或其他激勵機(jī)制等引入對人才的管理，用好和留住現(xiàn)有的人才，必將吸引更多的優(yōu)秀人才加入企業(yè)。

3.改善投融資環(huán)境。資金不足直接限制了大連軟件企業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展，改善投融資環(huán)境，建立一個高效的投融資機(jī)制將是軟件外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。風(fēng)險投資是發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)不可缺少的重要融資方式，比如蘋果電腦公司、SUN微系統(tǒng)公司、微軟公司等。因此我們要借鑒美國的經(jīng)驗(yàn)，多渠道開辟風(fēng)險投資來源，建立健康的風(fēng)險資本退出機(jī)制和高效的風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)組織形勢和機(jī)制，建設(shè)一支高素質(zhì)的風(fēng)險投資家人才隊(duì)伍。注重完善以民間資本為主，政府引導(dǎo)扶持的多元化、多渠道投、融資體制，鼓勵對軟件外包產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險投資，逐步建立服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資體制。積極為重點(diǎn)軟件外包企業(yè)在國內(nèi)外上市創(chuàng)造條件和提供服務(wù)，扶持大型軟件企業(yè)在國內(nèi)外上市融資。目前大連已經(jīng)建立了將近90 家的各種形式的擔(dān)保公司，資本金已超過了100 億。這樣的嘗試，在解決中小企業(yè)融資難問題的同時，既規(guī)避了民間融資的法律風(fēng)險，又便利了政府的監(jiān)管。

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