嚴 雙(湖南女子職業(yè)大學,湖南 長沙 414000)
我國第三方物流業(yè)(Third-Party Logistics,TPL)起步于20世紀90年代中期,隨著國民經濟由計劃經濟向市場經濟的轉型并持續(xù)發(fā)展,主體多元化、競爭激烈化的第三方物流市場逐漸形成。然而,第三方物流作為一種新興的物流運作管理模式,在我國發(fā)展的時間不長,雖然彌補了傳統(tǒng)自營物流模式的一些缺陷與不足,但在其發(fā)展過程中也存在著許多亟待解決的問題。據國家工商部門統(tǒng)計,目前我國每年訂立合同約有40億份,涉及金額1 400億元,但是卻只有五成合同履約;中國企業(yè)聯(lián)合會最新資料顯示,我國每年因逃避債務造成的直接損失約有1 800億元。當前我國社會信用體系建設滯后,缺乏有效的信息傳遞機制致使交易雙方信用信息嚴重不對稱,信用立法匱乏,失信懲罰機制乏力,以及物流企業(yè)內控不到位致使服務和履約能力不足,第三方物流企業(yè)的信用缺失現象屢見不鮮,部分物流企業(yè)的不誠信,嚴重地阻礙了整個物流業(yè)健康、快速、持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。因此,針對第三方物流企業(yè)信用缺失現象,有必要剖析其產生的原因并提出相應的建議對策,為我國第三方物流企業(yè)營造良好的信用環(huán)境提供理論支持。
近10余年來,盡管我國第三方物流業(yè)經歷了由起步期邁向快速增長期的發(fā)展歷程,取得了長足的進展,但物流整體市場的信用缺失問題仍未得到改善,第三方物流企業(yè)信用缺失現象仍十分普遍,失信現象此伏彼起,失信程度相當嚴重。主要表現在以下幾方面:
1.1 拖欠、違約和制假是當前第三方物流企業(yè)存在的主要問題。對第三方物流企業(yè)來說,無信用則無效益,誠實守信是第三方物流企業(yè)進入良性效益循環(huán)的基礎。然而,中國企業(yè)家調查系統(tǒng)對第三方物流企業(yè)信用進行的專題調查結果顯示:拖欠、違約和制假已成為當前第三方物流企業(yè)存在的主要問題。在被調查的3 698位企業(yè)經營者中,六成多(63%)經營者認為在與第三方物流企業(yè)打交道中“需要提防”,29%認為“不需要提防”,8%認為“不清楚”。有鑒于對現實信用狀況的悲觀判斷,拖欠、違約和制假等信用問題已成為阻礙第三方物流企業(yè)發(fā)展的瓶頸。
1.2 第三方物流企業(yè)的信用體系仍然沒有健全,信息不對稱。企業(yè)將業(yè)務外包給第三方物流企業(yè),由于涉及兩個或兩個以上的企業(yè),產生的是委托與被委托、代理與被代理的關系,一旦委托人與代理人之間的信息渠道不通,就會存在信息不對稱的現象。試想,如果企業(yè)之間的信任機制不健全,就很容易產生信用缺失行為或逆向選擇,這樣一來,企業(yè)選擇第三方物流外包不但不能降低物流成本、為客戶提供滿意的服務,反而會帶來很大的風險,損壞企業(yè)的信譽,更為嚴重的是有可能由此造成客戶的丟失。有統(tǒng)計表明,吸引一個新客戶所花成本是維持一個老客戶的3倍,故外包一旦失敗,對第三方物流企業(yè)將造成嚴重損失。
1.3 失信成本遠低于效益,失信行為增加。第三方物流成本可以定義為實現物流需求過程中的物流活動全部費用支出。一般來說,只有收益大于支出成本,經濟主體才會付諸實際行動。所謂失信成本,指的是失信者因失信行為而付出的代價。失信行為的發(fā)生取決于其帶來的效益和失信成本的大小,失信成本過小,使人忽略失信給自己帶來的損失,而愿意以小風險來博大效益。在這博弈行為中,失信者永遠是贏家。
造成第三方物流企業(yè)信用缺失的原因很多,主要有以下幾個方面:
2.1 第三方物流企業(yè)信用體系不夠完善,缺乏信用監(jiān)管制度。我國雖然有誠實守信的法律原則,但這很難涵蓋第三方物流企業(yè)中所有的失信行為,沒有完善的信用體系,缺乏信用監(jiān)管制度,難以對第三方物流企業(yè)信用管理進行全面的規(guī)劃和調整。
2.2 失信懲罰機制約束力不強。法律法規(guī)不健全,大量處于罪與民事之間的失信行為,往往得不到相應的處罰,失信者僥幸得逞的心態(tài)就會膨脹。沒有建立系統(tǒng)的信用聯(lián)防網絡和運行機制,失信者的“黑色記錄”得不到合法搜集和有效傳播,對守信者的經濟補償不能合理到位。失信行為得不到懲罰,失信者的氣焰抑制不下去,就打擊了守信者的信心,擾亂了社會信用道德的評價標準。
2.3 第三方物流企業(yè)市場準入門檻低,準入制度不嚴。物流行業(yè)是由商務局進行指導,交通部門負責發(fā)放運輸許可證。工商部門主要看是否運輸非法物品,執(zhí)照是否齊全等。據有關資料顯示,第三方物流企業(yè)在相關部門備案登記的尚不到10%。實際上,第三方物流企業(yè)市場準入門檻低、準入制度不嚴,將造成第三方物流市場的混亂無序,無規(guī)矩則不成方圓,混亂無序的市場是第三方物流企業(yè)信用缺失的根源之一。
2.4 誠信教育力度不夠,缺乏良好的信用環(huán)境?,F實生活中,經濟、政治、文化、教育、醫(yī)療諸領域的腐敗現象和欺詐現象,使誠信者得不到應有的肯定和贊美,說謊者也難以及時被揭穿而受到指責。誠信的自律和他律約束力不強,人們保持誠信的覺悟就會下降,不誠信的可能性隨之增加。企業(yè)、個人、市場諸方面在此情況下,會缺乏誠信教育、學習的動力,很難樹立起以講信用為榮、不講信用為恥的信用道德評價標準。
2.5 第三方物流企業(yè)整體服務質量差,行業(yè)整體信譽缺失。第三方物流企業(yè)最大的效益是使企業(yè)能夠集中精力于自身擅長的管理業(yè)務,降低生產成本,提高服務質量。但從目前情況看,我國第三方物流企業(yè)整體服務質量還不夠高,各個方面還不適應第三方物流服務的要求。這使得各企業(yè)對委托于第三方物流企業(yè)的業(yè)務并不放心,從而造成整個第三方物流市場的信譽缺失。
筆者針對第三方物流企業(yè)存在的信用缺失問題及其原因分析,從以下幾方面提出建議對策:
3.1 建立信用管理制度、完善第三方物流企業(yè)信用體系。第三方物流服務屬于委托與被委托、代理與被代理的關系,是完全以信用體系為基礎的。要建立信用管理制度,完善第三方物流企業(yè)信用體系,首先應盡快出臺與第三方物流企業(yè)信用直接相關的基本法,完善我國現行的信用法律體系,使有關法律相互配套、協(xié)調,具有可操作性;其次,應建立第三方物流企業(yè)的征信管理系統(tǒng),登記注冊第三方物流行業(yè)的信用信息。有關部門要對信息進行整合、公開,并提供公正的信用報告。
3.2 加強第三方物流企業(yè)失信懲罰機制建設。簽于當前第三方物流市場失信成本過低的問題,應加強第三方物流企業(yè)失信懲罰機制建設。用法律的、行政的、經濟的、輿論的各種手段制裁各種失信行為,加大對不守信行為的懲罰力度。懲罰不應只體現在經濟性方面,還應將其失信行為記錄記入征信管理系統(tǒng),讓其對自身的失信行為付出終身代價。
3.3 完善市場準入制度,提高第三方物流市場準入門檻。首先應規(guī)范市場準入指標,如申請經營者的資金、辦公場所、裝卸工具、貨場面積、倉儲倉庫等指標。并且有關部門要加強監(jiān)管,鼓勵舉報無任何備案登記手續(xù)就開展物流貨運的單位或個人。其次應及時解決多方管理的現狀,各相關管理部門應結合在一起協(xié)同辦公,然后委托某個部門進行管理,由相關管理部門聯(lián)合參與制定和出臺相關政策,提高第三方物流市場準入門檻。
3.4 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、政府力量,不定時對第三方物流企業(yè)進行信用等級評估。物流服務建立在信用體系的基礎上,企業(yè)選擇第三方物流企業(yè)首要考慮的是其誠信問題。因此,應發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會及政府的力量,不定時地對第三方物流企業(yè)進行信用等級評估,并對評估結果記錄于征信管理系統(tǒng),以便各企業(yè)選擇第三方物流企業(yè)時能做出準確而正面的評判,使企業(yè)效益最大化。建立物流企業(yè)和物流人員的第三方信用服務、認證機構或認證中心,對行業(yè)中的優(yōu)秀者進行合理的獎勵。
3.5 針對第三方物流企業(yè)開展信用教育培訓,培育良好的信用文化。針對第三方物流企業(yè)開展信用教育培訓,增強第三方物流人員的誠實守信意識,培育良好的第三方物流企業(yè)信用文化,樹立“守信光榮,失信可恥”的物流服務理念,讓誠實守信成為第三方物流企業(yè)的一種資本和財富,發(fā)揮信譽的品牌效應,從而對杜絕企業(yè)拖欠、攜款逃逸等欺詐行為起到積極作用。
3.6 提高第三方物流企業(yè)服務質量,重視信用問題,增強行業(yè)整體信譽。第三方物流企業(yè)要獲得更大的市場,誠實守信是必須的,保證合同的履行是獲得客戶滿意度的基本要求。第三方物流企業(yè)應重視信用問題,把好質量關,贏得客戶信任,樹立好第三方物流行業(yè)的誠信口碑。
第三方物流是一個新興的服務行業(yè),面對世界經濟一體化趨勢的不斷增強,面對日益繁榮的中國物流市場,它有著巨大的發(fā)展前景。誠信是物流服務中的關鍵問題,由于缺乏誠信而導致的損失是巨大的,解決第三方物流企業(yè)存在的信用問題,是保證第三方物流市場健康穩(wěn)定發(fā)展的基礎。
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