胡 琴，張利分（湖北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖北 武漢 430079）

長期以來，我國區(qū)域經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)選擇方面，大多偏重于高科技、生產(chǎn)、制造、對外貿(mào)易、商業(yè)流通類型的產(chǎn)業(yè)，進入21世紀(jì)以后，情況發(fā)生了一些變化，其中一個重要的變化是現(xiàn)代物流已經(jīng)廣泛地納入到各個區(qū)域發(fā)展的思路之中。物流已成為經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，成為國民經(jīng)濟新的增長點和促進經(jīng)濟發(fā)展的“加速器”?，F(xiàn)代物流業(yè)具有很強的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和帶動效應(yīng)，無論在廣度還是深度上都具有很好的發(fā)展前景，是國民經(jīng)濟的綜合性和支柱性產(chǎn)業(yè)之一，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有重要的促進作用。

1 湖北省物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.1 區(qū)位優(yōu)勢

從地理區(qū)位上看，湖北位于長江、漢江沖積而成的江漢平原，地處大陸腹地中心。東臨經(jīng)濟發(fā)展速度和水平最高、具有較強的開放和技術(shù)優(yōu)勢的地區(qū)，西接近年來經(jīng)濟發(fā)展速度較快、具有豐富的資源優(yōu)勢的西部大開發(fā)地區(qū)。位于東部技術(shù)產(chǎn)業(yè)密集區(qū)和西部資源密集區(qū)接合部的湖北省，隨著中部崛起戰(zhàn)略的實施，扮演了天然的信息流、產(chǎn)品、物流、資金流等經(jīng)濟生產(chǎn)要素和生產(chǎn)成果的匯集地和擴散中心的角色，戰(zhàn)略位置顯著。

從經(jīng)濟區(qū)位上看，湖北處于長江經(jīng)濟帶、京廣沿線經(jīng)濟帶的交接點上，對周邊經(jīng)濟區(qū)形成強大的輻射與吸納力，極易產(chǎn)生擴散與積聚的經(jīng)濟傳導(dǎo)效應(yīng)。同時，它又是連接珠江三角洲、長江三角洲、京津塘與環(huán)渤海以及西部經(jīng)濟區(qū)的中部節(jié)點，是帶動中部地區(qū)崛起的增長極和龍頭。

1.2 交通運輸優(yōu)勢

湖北“九省通衢”，建國后，湖北省的交通運輸業(yè)得到了巨大的發(fā)展，武漢、襄樊已成為重要的鐵路樞紐。在全國航空網(wǎng)中，武漢具有較高的地位，是重要的航空港之一。長江橫貫全省，使湖北與沿江省、市緊密相聯(lián)，武漢是國家重要的內(nèi)陸港口，在水陸聯(lián)運中具有突出的作用。通過省境的八條國道和兩條國道主干線使湖北成為國家公路網(wǎng)的重要樞紐節(jié)點，國家西部開發(fā)大通道的滬蓉、銀武高速公路和四通八達的公路網(wǎng)使湖北成為西部大開發(fā)的“橋頭堡”。

（1）公路運輸

截止2008年，全省公路通車總里程188 366公里，其中高速公路2 719公里，一級公路1 566公里，二級公路16 043公里，三四級公路133 337公里，等級公路占總里程的81.6%，公路密度每百平方公里達到101.3公里。

全省依托逐步建成的高速公路和長江水道，大力調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，整頓運輸市場，開拓新型運輸方式，發(fā)展高速客運、快速貨運、水陸聯(lián)運，水陸運輸總量大幅增長。目前已基本形成了以武漢為中心，京港澳（原京珠）、滬蓉國道干線為主軸，以連接省“大三角”經(jīng)濟區(qū)及周邊省會城市的高速公路為主骨架的四通八達的公路網(wǎng)。

（2）水路運輸

湖北省水資源十分豐富，具有發(fā)展水路運輸?shù)馁Y源優(yōu)勢。

截止2007年底，全省通航河流229條，內(nèi)河通航里程8 385公里，其中一級航道269公里、二級航道769公里。全省共有港口51個，生產(chǎn)性泊位2 058個，年綜合通過能力貨運為9 028萬噸、客運為727萬人次。有3個主樞紐港：武漢、宜昌、襄樊。

全省擁有客貨運輸船舶5 241艘，341萬噸、3.7萬客位，98萬千瓦。內(nèi)河港口實現(xiàn)貨物吞吐量15 442萬噸，同比增長6.1%。

（3）航空運輸

全省民航系統(tǒng)擁有1個行業(yè)管理機構(gòu)，5個民用機場（天河、宜昌三峽、沙市、恩施和襄樊）和多家航空公司。其中，天河機場是華中地區(qū)規(guī)模最大、功能最全的現(xiàn)代化航空港，設(shè)計為4E級國家一級民用兼國際備降機場，輻射國際國內(nèi)的航線有158條，可直達國內(nèi)外60個大中城市。

（4）鐵路運輸

目前，基本形成以四條貫穿湖北境內(nèi)的鐵路干線為主的鐵路網(wǎng)，分別是：京廣、京九、焦柳、漢渝。京廣線縱貫湖北省東部，其貨流以煤炭、鋼鐵及其制品、木材、糧食、礦石、建材等為主；焦枝線和枝柳線經(jīng)省境西部，漢丹和襄渝線橫貫湖北省中部和西北部。橫穿鄂西/北山區(qū)的襄渝線的襄樊—達縣段是中國第3條電氣化鐵路。據(jù)國家初步規(guī)劃，到2020年前將再建一條京—漢—廣高速鐵路客運專線，并建設(shè)18個包括武漢在內(nèi)的集裝箱樞紐站。

1.3 需求特點

湖北地處我國的中部，連接著東部和西部地區(qū)。在實施西部大開發(fā)的過程中，湖北與西部的一些省份的聯(lián)系更加緊密，許多西部地區(qū)的原材料和東部沿海地區(qū)的產(chǎn)品的運輸都要經(jīng)過湖北；同時，湖北的產(chǎn)品也可以更多地銷往西部地區(qū)，這都將極大地刺激社會經(jīng)濟對運輸業(yè)的需求，為湖北交通運輸業(yè)發(fā)展物流提供了難得的機遇。隨著我國加入世貿(mào)，湖北的對外經(jīng)濟交流更加頻繁，進出口貿(mào)易大大增加，這對湖北物流業(yè)的發(fā)展提出更高的要求。

在第一產(chǎn)業(yè)中，湖北農(nóng)業(yè)逐步向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，初步形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。這要求在為農(nóng)業(yè)提供服務(wù)中，應(yīng)大力發(fā)展公路運輸，這樣可以實現(xiàn)“門到門”運輸，同時也有利于公路沿線農(nóng)業(yè)帶進一步的發(fā)展。在第二產(chǎn)業(yè)中，湖北擁有汽車工業(yè)、機電工業(yè)、冶金工業(yè)、化工業(yè)、輕紡業(yè)、建材和建筑業(yè)等經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，同時，高新技術(shù)業(yè)也得到了迅速的發(fā)展。武漢是華中地區(qū)的經(jīng)濟中心，特別是“中國光谷”落戶武漢以后，更加促進了武漢和湖北高新技術(shù)業(yè)的發(fā)展。汽車工業(yè)、機電工業(yè)等經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對物流業(yè)的需求主要是向成組化和集裝箱運輸發(fā)展。而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將對交通運輸業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要的影響，主要表現(xiàn)在將帶來貨物運輸結(jié)構(gòu)的重大變化，傳統(tǒng)大宗貨物在貨運量中所占比重下降，深加工產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品的運輸需求快速增長，這要求提供綜合的物流服務(wù)。

1.4 政策支持

國家“十一五”規(guī)劃綱要明確指出要優(yōu)先發(fā)展交通運輸業(yè)、大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，明確了現(xiàn)代物流業(yè)的地位。2007年3月19日，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》指出，提升物流的專業(yè)化、社會化水平，大力發(fā)展第三方物流。

我國已把大力發(fā)展物流業(yè)作為一項長期的重要經(jīng)濟工作給予多方面的支持和引導(dǎo)，許多地方政府已將物流業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點發(fā)展。廣東省已將發(fā)展物流業(yè)作為經(jīng)濟領(lǐng)域四大主攻方向之一，山東、天津和上海等地方政府也都把發(fā)展物流業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)進行重點建設(shè)。

2 湖北省物流業(yè)發(fā)展中存在的問題

湖北的現(xiàn)代物流業(yè)目前處于起步階段，存在的問題主要有以下方面：

2.1 外部環(huán)境條件不夠完善

湖北物流業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點，對其發(fā)展環(huán)境提出更高的要求，包括有好的短期、長期物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃、完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施和適合物流業(yè)發(fā)展的配套設(shè)施、有利的政策環(huán)境、融資環(huán)境、市場環(huán)境，等等。

目前，湖北物流業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境條件并未達到這一要求。例如物流管理政出多門，城市和物流的規(guī)劃還有待進一步合理；港口、航道及其它運輸資源未得到整合和充分利用；標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和物流公共信息平臺建設(shè)方面都不到位；尚未完全做好承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和知名第三方物流企業(yè)進入湖北的準(zhǔn)備，從而不能擴大物流需求，引進先進的物流技術(shù)和管理經(jīng)驗，等等。

2.2 物流供需仍存在失衡現(xiàn)象

從物流供給方面來看，湖北雖擁有一批物流龍頭企業(yè)，供給資源相對豐富。

從需求方面看，湖北省的物流需求仍處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分割之中，市場總體需求相對不足。具體看湖北城市圈的城市產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，會發(fā)現(xiàn)圈內(nèi)各城市經(jīng)濟發(fā)展不平衡，武漢首位度過高，城市圈出現(xiàn)斷層結(jié)構(gòu)，不利于區(qū)域物流的發(fā)展。

另一方面，物流供給雖然較充足，但整體上仍存在“小、散、亂”的狀況，提供的也只是低層次的物流服務(wù)，特別缺少專業(yè)的第三方物流企業(yè)。這樣就導(dǎo)致很多大企業(yè)的物流成本高居不下，處于競爭劣勢，不利于湖北物流的快速發(fā)展。

2.3 物流服務(wù)水平不高，難以滿足社會需要

物流服務(wù)的水平不高，主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是目前多數(shù)從事物流服務(wù)的企業(yè)只能簡單地提供運輸和倉儲服務(wù)，在流通加工、物流信息服務(wù)、庫存管理、物流成本控制等增值服務(wù)方面，尤其在物流方案設(shè)計以及全程物流服務(wù)等更高層次的服務(wù)方面還沒有全面展開。二是受傳統(tǒng)思想束縛，企業(yè)自行負責(zé)物流，專業(yè)化程度不高；而物流企業(yè)的經(jīng)營模式、服務(wù)質(zhì)量和工作效率又難以滿足社會化物流的需要。

2.4 物流專業(yè)人才短缺、難以保障技術(shù)支撐

湖北省物流行業(yè)尚處在初級階段，物流業(yè)專業(yè)人才十分短缺。中國物流與采購聯(lián)合會調(diào)查統(tǒng)計，物流人才是全國12種緊缺人才之一。目前物流行業(yè)內(nèi)最缺的三種人才是：物流規(guī)劃人員、物流外向型國際人才、物流研究人員。到2010年大專以上物流人才的需求量約為30萬～40萬人，而目前年培養(yǎng)規(guī)模約5 000人。

現(xiàn)代物流業(yè)具有很強的專業(yè)性和綜合性，對人才的素質(zhì)要求很高。隨著湖北省物流業(yè)的迅速發(fā)展，專業(yè)人才缺乏的問題也浮出水面。

3 湖北省物流業(yè)發(fā)展的對策及建議

3.1 加大政府扶持力度，提升物流發(fā)展環(huán)境

結(jié)合中部崛起對湖北物流業(yè)提出的發(fā)展要求，將物流業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點來抓。明確湖北物流業(yè)發(fā)展的總體思路、發(fā)展重點、發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施，制定適合湖北實際的區(qū)域物流發(fā)展規(guī)劃，整合現(xiàn)有物流資源并按需要投資建設(shè)新的物流設(shè)施，避免重復(fù)建設(shè)而再次出現(xiàn)小、散、亂的局面。

營造有利于物流業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境。要在全省范圍內(nèi)進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，建立政府部門和地區(qū)間的協(xié)調(diào)管理機構(gòu)。由政府組織有關(guān)部門成立物流發(fā)展專門小組，統(tǒng)一制定物流業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)政策。

爭取有利于物流業(yè)發(fā)展的政策。充分利用武漢“1+8”城市圈建設(shè)的有利條件，爭取國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持，爭取國家在出口退稅政策方面的支持，以擴大中部的商貿(mào)物流等；對現(xiàn)有的不利于物流業(yè)發(fā)展的政策進行適當(dāng)修改，并就物流企業(yè)的融資、稅費減免、土地使用等出臺一系列鼓勵物流業(yè)發(fā)展的新措施和政策。此外，政府還應(yīng)該大力改善包括對外商投資者的政策和法規(guī)、市場條件等在內(nèi)的投資軟環(huán)境建設(shè)，以吸引國際和國內(nèi)的知名物流企業(yè)來鄂發(fā)展物流業(yè)務(wù)。

3.2 打造區(qū)域物流集群，增強物流企業(yè)競爭力

隨著中部崛起，具有一定優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)、能源和原材料、鋼鐵、汽車、建材等湖北優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)會在一定區(qū)域內(nèi)聚集，形成多個產(chǎn)業(yè)帶，產(chǎn)生大量的物流需求。這就需要在這些區(qū)域內(nèi)有規(guī)劃地建立物流園區(qū)，以滿足生產(chǎn)企業(yè)的物流需求。

在完善的物流業(yè)發(fā)展環(huán)境基礎(chǔ)上，應(yīng)以地理位置和行業(yè)特點為依據(jù)，進一步加大合理規(guī)劃力度。如武漢的高橋物流園區(qū)憑借武漢便利的交通、中心區(qū)位優(yōu)勢和東西湖開發(fā)區(qū)較大的物流需求，成為湖北區(qū)域性綜合物流中心的典范。政府可以借鑒高橋物流園區(qū)的經(jīng)驗，有規(guī)劃地建設(shè)一些物流園區(qū)，讓有實力的物流企業(yè)進駐園區(qū)，通過周邊產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展帶動物流企業(yè)和特色專業(yè)物流的發(fā)展。

另一方面，可依托武漢“1+8”城市圈建設(shè)，打造3個主要物流圈，并以這3點為中心，促進湖北物流產(chǎn)業(yè)形成以點帶面的發(fā)展格局。

3.3 加大人才培養(yǎng)引進力度，多途徑培養(yǎng)和吸納人才

現(xiàn)代物流的競爭是物流技術(shù)的較量，而物流技術(shù)的發(fā)展取決于高素質(zhì)的物流人才?，F(xiàn)代物流業(yè)需要的是精通外貿(mào)流程、國際及國內(nèi)法規(guī)和政策、信息技術(shù)、營銷管理等綜合知識的復(fù)合型物流人才。

政府應(yīng)當(dāng)鼓勵相關(guān)部門、物流企業(yè)和物流行業(yè)協(xié)會，與大專院校聯(lián)合實施物流人才培訓(xùn)工程，按照市場需求開設(shè)現(xiàn)代物流專業(yè)課程，并以此帶動物流專業(yè)技術(shù)的研究開發(fā)，可以采取學(xué)歷教育與在職培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，著力培養(yǎng)物流實用型人才。同時建立新的機制來鼓勵和幫助有條件的企業(yè)、民間團體和行業(yè)協(xié)會等組織有計劃地對在職人員進行技術(shù)培訓(xùn)。引導(dǎo)行業(yè)組織及民辦教育機構(gòu)參與現(xiàn)代物流人才的培訓(xùn)和教育工作，組織規(guī)范化的崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育和資質(zhì)證書教育，特別是逐步實行現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員職業(yè)資格制度。

制定物流人才引進的優(yōu)惠政策，為人才引進創(chuàng)造條件。鼓勵部門和企業(yè)積極從國外引進高級現(xiàn)代物流管理人才和現(xiàn)代物流工程技術(shù)人員，在生活條件和工作條件上實行一定的傾斜。

引導(dǎo)物流企業(yè)與科研機構(gòu)和大專院校共同投資物流技術(shù)開發(fā)項目，使物流產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)、學(xué)、研緊密結(jié)合，互相促進。

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