張日昕（吉林省再生資源集團(tuán)公司，吉林長春，130042）

張廣宇（長春理工大學(xué)，吉林長春，130022）

吉林省開發(fā)農(nóng)村消費(fèi)市場對策研究

張日昕（吉林省再生資源集團(tuán)公司，吉林長春，130042）

張廣宇（長春理工大學(xué)，吉林長春，130022）

吉林省是農(nóng)業(yè)大省，要保持吉林省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，離不開農(nóng)村市場的開拓，居民消費(fèi)狀況是反映經(jīng)濟(jì)水平的重要指標(biāo)，健康科學(xué)消費(fèi)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要途徑。因此，在全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的背景下，認(rèn)真分析吉林省農(nóng)村消費(fèi)市場的現(xiàn)狀和問題，千方百計(jì)擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場，對吉林省經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展具有重大意義。

農(nóng)村消費(fèi)市場；制約因素；農(nóng)民消費(fèi)模式

一、吉林省農(nóng)村消費(fèi)市場現(xiàn)狀分析

（一）目前吉林省農(nóng)村消費(fèi)的整體特征

1.消費(fèi)結(jié)構(gòu)層次較低，恩格爾系數(shù)較高

2007年吉林省農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為0.4，這表明食物消費(fèi)在吉林省農(nóng)村居民消費(fèi)支出中比重較大。同時(shí)用于文化教育方面的消費(fèi)也較低，只有少數(shù)家庭因?yàn)樽优忌洗髮W(xué)使得教育投入成為家庭消費(fèi)的最大支出。

2.消費(fèi)時(shí)段過分集中

在吉林省所在的中國北方，由于只有在秋收后農(nóng)產(chǎn)品才能變成現(xiàn)金，農(nóng)村消費(fèi)市場呈現(xiàn)出很大的季節(jié)性。生產(chǎn)資料消費(fèi)主要在春耕之時(shí)，而生活消費(fèi)大部分在秋收之后。另外，在平常時(shí)日，農(nóng)民普遍比較節(jié)儉，只有到重要節(jié)日時(shí)會(huì)選擇集中進(jìn)行消費(fèi)。例如，春節(jié)、國慶節(jié)等是農(nóng)村居民集中消費(fèi)的時(shí)段。而且在集中消費(fèi)時(shí)段內(nèi)，肉類、煙酒類、禮品類等消費(fèi)金額巨大，占農(nóng)村居民全年消費(fèi)比重的大部分。

3.消費(fèi)方式趨同，消費(fèi)心理謹(jǐn)慎

農(nóng)村屬于熟人社會(huì)，“口碑”因素在農(nóng)村居民選擇商品時(shí)影響較大。在購買家電、摩托車、農(nóng)用車等大件商品時(shí)，模仿消費(fèi)現(xiàn)象比較普遍。并且城市尤其是臨近的縣城，是其消費(fèi)潮流的風(fēng)向標(biāo)。另外，農(nóng)村居民的收入狀況偏低，為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)以及對未來存在較多的不確定性，同時(shí)受傳統(tǒng)消費(fèi)觀念和習(xí)慣的影響，農(nóng)民的消費(fèi)心理普遍較為謹(jǐn)慎。大多數(shù)農(nóng)村居民的收入都是儲(chǔ)蓄而不是用來消費(fèi)。在農(nóng)村，許多農(nóng)民保持“量入為出”的勤儉節(jié)約型消費(fèi)傳統(tǒng)。

（二）吉林省農(nóng)村消費(fèi)市場與其他省份的橫向比較

1.從GDP看吉林省與發(fā)達(dá)省份的農(nóng)村消費(fèi)市場比較

從2008年全國各省GDP增長率來看，吉林省生產(chǎn)總值較為落后，但是增長率卻遙遙領(lǐng)先（如表1）。

2.吉林省與全國農(nóng)村消費(fèi)市場平均水平的比較

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，全國城市消費(fèi)品去年4月份零售額為6329.6億元，比去年同期增長13.9%；縣及縣以下零售額同比增長16.7%，達(dá)到3013.6億元。根據(jù)之前國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的一季度報(bào)告中的數(shù)據(jù)顯示，全國城市消費(fèi)品零售額和縣及縣以下零售額分別為19834億元和9564億元，同比增長14.1%、17.0%。至此，農(nóng)村消費(fèi)品零售額增長速度已經(jīng)連續(xù)4個(gè)月超過城市。吉林省去年1-9月份農(nóng)村消費(fèi)品零售總額為474.12，同比增長22.4%，增長速度超過全省水平和城市水平分別為3.7%和4.7%。并且在總量所占比重上，2009年的增長水平也比2008年同期的21.5%提高了將近1個(gè)百分點(diǎn)。由于今年國家出臺(tái)了多項(xiàng)惠農(nóng)措施，吉林省農(nóng)村消費(fèi)品市場呈高速增長態(tài)勢。尤其在今年4月份以后，農(nóng)村社會(huì)消費(fèi)品零售額增速始終高出城市7%左右。

表1

二、當(dāng)前制約吉林省農(nóng)村消費(fèi)市場的因素分析

（一）農(nóng)民收入水平的約束

決定居民實(shí)際消費(fèi)的根本因素是居民的可支配收入，這從凱恩斯的消費(fèi)函數(shù)C=+Yd（ 為自發(fā)消費(fèi)，為邊際消費(fèi)傾向，Yd為居民可支配收入）可以得出。具體來看，由于農(nóng)民工外出務(wù)工減少而導(dǎo)致農(nóng)村居民非農(nóng)收入下降和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行壓力加大是阻礙吉林省農(nóng)村收入持續(xù)高速發(fā)展的兩大因素。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示：上半年我國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格同比下降6.2%，其中種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)產(chǎn)品價(jià)格分別下降1.9%、12.5%、12.7%和2.3%。我省作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降使農(nóng)民增收壓力較大。

（二）傳統(tǒng)消費(fèi)心理與消費(fèi)習(xí)慣的制約

長期的自然經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)得不到應(yīng)有的重視的大環(huán)境下使得農(nóng)民的思想觀念相對落后保守。而且中國人歷來就有先儲(chǔ)蓄再消費(fèi)的習(xí)慣，在農(nóng)村地區(qū)尤為明顯，這些傳統(tǒng)的消費(fèi)心理和習(xí)慣嚴(yán)重制約著農(nóng)村居民消費(fèi)水平。另外，東北人普遍講究面子，所以在重大節(jié)日和喜慶日如新年婚嫁時(shí)都很鋪張，這樣又會(huì)導(dǎo)致一定程度的浪費(fèi)，使后期消費(fèi)能力下降。

（三）吉林省農(nóng)村市場發(fā)育不健全，流通渠道不暢

我國農(nóng)村生活消費(fèi)市場開拓還不充分，沒有形成獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體系。企業(yè)在農(nóng)村居民生活消費(fèi)方面獲得的利益比較少，所以農(nóng)民不是生產(chǎn)性企業(yè)的獨(dú)立的目標(biāo)群體，專門針對農(nóng)民的產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)等都很欠缺。并且由于農(nóng)村地處廣袤的偏遠(yuǎn)地區(qū)，而且人口聚集度低、比較分散，這使得物流和售后成本大大提高。新產(chǎn)品到達(dá)農(nóng)村市場不及時(shí)以及售后服務(wù)等其他服務(wù)不到位，這大大地消弱了農(nóng)村居民的消費(fèi)熱情。

（四）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)保障薄弱，限制農(nóng)村消費(fèi)

雖然政府現(xiàn)在正在加大力度增強(qiáng)廣大農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但是現(xiàn)階段我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然很薄弱，消費(fèi)條件不健全。飲水難、行路難、購物難、上網(wǎng)難等問題仍然很突出，嚴(yán)重制約了農(nóng)村消費(fèi)。如與生活息息相關(guān)的水、電、路、氣等供應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，不僅抑制了農(nóng)民對水、電、氣等商品的消費(fèi)，也嚴(yán)重制約了以其為動(dòng)力來源的相應(yīng)產(chǎn)品的消費(fèi)，比如冰箱、空調(diào)等家用電器。因?yàn)闆]有穩(wěn)定持續(xù)的電壓供應(yīng)，農(nóng)村居民會(huì)放棄消費(fèi)這樣的大功率的電器。

三、新形勢下培育和擴(kuò)大吉林省農(nóng)村消費(fèi)市場的對策建議

（一）增加農(nóng)民收入、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，全面提高吉林省農(nóng)村居民購買力

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量低，傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式是影響農(nóng)民收入緩慢增長的重要原因之一。用現(xiàn)代科技改造農(nóng)業(yè)是解決此問題的最有效措施，要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以數(shù)量為目標(biāo)轉(zhuǎn)到以效益和質(zhì)量為中心上來。經(jīng)濟(jì)發(fā)展使更多人追求生活的質(zhì)量，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量才會(huì)有長遠(yuǎn)的發(fā)展。努力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，走精細(xì)化、集約化道路。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體私營企業(yè)應(yīng)加大力度發(fā)展。對于進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民，應(yīng)簡化農(nóng)民跨區(qū)就業(yè)和進(jìn)城的手續(xù)，妥善解決進(jìn)城農(nóng)民工的工資待遇、勞動(dòng)保障和子女教育問題。吉林省朝鮮族人口較多，有朝鮮語語言優(yōu)勢，且與日本韓國比鄰，選擇出國務(wù)工的人很多，應(yīng)積極開展區(qū)域性、國際性勞務(wù)合作，規(guī)范組織勞務(wù)輸出，緩解農(nóng)村勞動(dòng)人民的就業(yè)壓力，使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力得到合理轉(zhuǎn)移。

（二）完善吉林省農(nóng)村消費(fèi)品市場，促進(jìn)消費(fèi)品流通

首先，政府應(yīng)采取各種措施包括各種優(yōu)惠政策引導(dǎo)現(xiàn)代流通方式向農(nóng)村進(jìn)軍，尤其是要鼓勵(lì)和引進(jìn)知名品牌和大型企業(yè)延伸他們的產(chǎn)品銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)至廣闊的農(nóng)村市場。已在城市取得非常好成績和效果的連鎖模式也應(yīng)因地適宜采取適合農(nóng)村市場的模式在農(nóng)村發(fā)展。比如中小型超市、便利店等新型流通業(yè)態(tài)以及藥品、家電等專業(yè)連鎖店，提供質(zhì)優(yōu)、安全、放心、價(jià)格合理的商品和服務(wù)。同時(shí)要建立和完善農(nóng)村商品售后服務(wù)體系，讓農(nóng)民放心購買和消費(fèi)。其次，創(chuàng)造消費(fèi)條件。積極穩(wěn)妥地發(fā)展農(nóng)村消費(fèi)信貸，把農(nóng)村潛在的消費(fèi)需求轉(zhuǎn)化為即期消費(fèi)，這樣就會(huì)改善消費(fèi)時(shí)段過于集中的現(xiàn)象。第三，改善農(nóng)村市場消費(fèi)環(huán)境，規(guī)范農(nóng)村消費(fèi)市場。要最大程度地有效打擊假冒偽劣產(chǎn)品，特別是對農(nóng)藥、化肥、種子這些與農(nóng)民生活休戚相關(guān)的產(chǎn)品更是要采取一些強(qiáng)勁的“保護(hù)”措施。應(yīng)設(shè)置專門保障農(nóng)民消費(fèi)權(quán)益的機(jī)構(gòu)部門，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民不受假冒偽劣產(chǎn)品的危害和在權(quán)利被侵害以后維權(quán)，保證農(nóng)村消費(fèi)市場健康發(fā)展。完善農(nóng)資流通體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增加農(nóng)村公共產(chǎn)品供給

首先，調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)和財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大公共財(cái)政對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的投入力度；其次，建立農(nóng)村公共產(chǎn)品的公共選擇機(jī)制，健全農(nóng)村公共資金監(jiān)督管理機(jī)制，提高公共產(chǎn)品供給效率；第三，要針對當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足的實(shí)際，運(yùn)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)股份化、民營化、市場化的辦法，多方位籌措資金，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給主體和供給方式的多元化；最后，積極加快小城鎮(zhèn)和新村建設(shè)，努力優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。要以“農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化”為目標(biāo)，按照“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、創(chuàng)特色”的原則，因地制宜，分類指導(dǎo)，總體推進(jìn)，并在稅費(fèi)返還、用地審批、戶籍管理、二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給予優(yōu)惠傾斜，抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)，尤其是重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)所在地集鎮(zhèn)建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

（四）鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)研究農(nóng)村市場，增加有效供給

通過制定優(yōu)惠措施和管理?xiàng)l例鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)面向農(nóng)村調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，有效地增加農(nóng)村市場產(chǎn)品供給。針對農(nóng)村市場的具體情況如農(nóng)民的消費(fèi)目的、消費(fèi)水平、消費(fèi)環(huán)境、消費(fèi)傾向、消費(fèi)要求和消費(fèi)偏好等因素搞好對農(nóng)村市場的市場調(diào)查，鼓勵(lì)和支持企業(yè)面向農(nóng)村調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，研發(fā)、生產(chǎn)滿足不通層次和需求的農(nóng)村市場的消費(fèi)產(chǎn)品，進(jìn)行有針對性的產(chǎn)品設(shè)計(jì)，做到簡單實(shí)用、操作方便、價(jià)格低廉，專供農(nóng)村市場消費(fèi)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)農(nóng)村市場的具體情況和消費(fèi)心理，注意新產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)該增強(qiáng)基本功能，減少不適宜的衍生功能，適應(yīng)農(nóng)民實(shí)際需要的同時(shí)也大大降低成本。這在一定程度上會(huì)贏得更多農(nóng)村居民的偏好。

（五）加強(qiáng)消費(fèi)宣傳與消費(fèi)教育，引導(dǎo)農(nóng)民正確消費(fèi)

更新農(nóng)村居民的消費(fèi)觀念是開拓農(nóng)村市場的基礎(chǔ)。只有思想先行動(dòng)了，才會(huì)付諸于實(shí)際的行動(dòng)。我國農(nóng)民整體上受教育程度、文化素質(zhì)仍然明顯偏低，改變農(nóng)民傳統(tǒng)守舊的思想觀點(diǎn)的有效途徑就是對其進(jìn)行教育培訓(xùn)引導(dǎo)。教育一直是我國的百年大計(jì)，強(qiáng)國之路。我國現(xiàn)代教育業(yè)發(fā)展良好，但是農(nóng)民教育和培訓(xùn)仍然是整個(gè)國民教育體系中最薄弱的環(huán)節(jié)。首先，深化認(rèn)識(shí)，把農(nóng)民教育培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性建設(shè)任務(wù)來抓。不僅要開展農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；也要開展專業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)就業(yè)能力，推進(jìn)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定就業(yè)。這既關(guān)系到農(nóng)民本身的福祉，也直接關(guān)系到整個(gè)國家的發(fā)展和現(xiàn)代化。所以，在對農(nóng)民“多予、少取、放活”的同時(shí)，還要加上“提高”二字，不僅要關(guān)注農(nóng)民的民生還要充分發(fā)掘農(nóng)民的民智；在強(qiáng)化農(nóng)民的生存權(quán)的基礎(chǔ)上，充分地賦予農(nóng)民發(fā)展權(quán)。為此，應(yīng)盡快制訂全面的有效的辦法措施解決農(nóng)民教育培訓(xùn)問題。其次，加大投入，政府及教育部門應(yīng)增加對農(nóng)民教育培訓(xùn)的財(cái)政投入。

（六）完善農(nóng)村社會(huì)保障制度解決農(nóng)民后顧之憂，為農(nóng)民消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變提供制度保障

我國社會(huì)保障制度正在日趨完善，特別是城市社會(huì)保障制度有了很大的改觀，但在廣大的農(nóng)村，社會(huì)保障制度還相當(dāng)薄弱。有了收入要儲(chǔ)蓄一部分養(yǎng)老或做其他保障，這在一定程度上制約了農(nóng)村居民的消費(fèi)。落后的不完善的社會(huì)保障制度束縛了農(nóng)村居民的消費(fèi)觀念。應(yīng)在農(nóng)村建立健全的社會(huì)保障制度，把農(nóng)民對未來的的不確定性降到最低限度，使他們敢消費(fèi)，愿意消費(fèi)。認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)制，做到應(yīng)保盡保，并優(yōu)先保障無生活來源、無勞動(dòng)能力、無法定贍養(yǎng)人或贍養(yǎng)人無贍養(yǎng)能力的老年人進(jìn)入五保范圍，以確保他們的基本生活；加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，逐步提高社會(huì)應(yīng)負(fù)擔(dān)的比例，杜絕“小病不用看，大病看不起，重病只等死”的狀況；建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，使農(nóng)民老有所養(yǎng)，解決后顧之憂；完善貧困地區(qū)最低生活保障制度，使扶貧規(guī)范化和制度化；改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，為農(nóng)民消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變創(chuàng)造客觀條件。自來水、煤氣等基礎(chǔ)生活設(shè)施在農(nóng)村的覆蓋應(yīng)加強(qiáng)，保障農(nóng)民的日常生活便利。其次加強(qiáng)電網(wǎng)、寬帶、無線信號(hào)接收器等通信硬件設(shè)施，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量。

［1］ 劉宇虹.重視擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求.宏觀經(jīng)濟(jì)管理［R］.國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)管理編輯部，2006（2）：53.

［2］ 吳薇.吉林省城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)比較分析［J］.東北師大學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2009（5）.

［3］ 劉茂盛，劉沖.從地域購買力差異看農(nóng)村消費(fèi)市場開發(fā)［J］.經(jīng)濟(jì)縱橫，2009（4）.

［4］ IUD領(lǐng)導(dǎo)決策中心.農(nóng)村消費(fèi)市場啟動(dòng)的地區(qū)政策差異［J］.領(lǐng)導(dǎo)決策信息，2009（8）：28.

［5］ 朱信凱.關(guān)于啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場政策展望［J］.農(nóng)業(yè)展望，2009（1）.

［6］ 賀雪峰.中國鄉(xiāng)村治理的區(qū)域差異［J］.三農(nóng)中國，2008（5）.

［7］ 袁娟.啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場促進(jìn)新農(nóng)村建［J］.黃岡師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（4）.

Research on the Strategies of Developing the Countryside Consumer Market in Jilin Province

ZHANG Ri-xin，ZHANG Guang-yu

As a big agricultural province，Jilin province cannot lose the rural market's development to maintain the sustainable，rapid and healthy development of its economy.The resident consumer situation is an important index of reflecting the economic level.The healthy and scientific consumption is an important way of developing the rural economy.Therefore，under the background of comprehensively building new socialist countryside，analyzing carefully the present situation and the problems of countryside consumer market in our province and expanding the countryside consumer market by any means possible have great significance of maintaining the quick and good development of the economy in our province.

the countryside consumer market；constraints；peasant consumption patterns

F127

A

張日昕（1973-），女，本科，研究方向?yàn)闀?huì)計(jì)。