許 烜 肖 霞

(湖南農(nóng)業(yè)大學商學院,湖南長沙 410128)

湖南農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易升級的路徑探討

許 烜 肖 霞

(湖南農(nóng)業(yè)大學商學院,湖南長沙 410128)

湖南農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易出口總額在整個加工貿(mào)易出口中居于重要地位。但目前湖南農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易還處于價值鏈底部,附加值較低,配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,且產(chǎn)業(yè)輻射力度不強,農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易基礎薄弱。應采取整體提升農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈、加強對農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易的政策和金融支持、延長農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)鏈和注重復合型人才的培養(yǎng)等措施來促進湖南省農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易的轉型升級。

農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易;升級;路徑

發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值,是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的重點問題。湖南農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易出口總額在整個加工貿(mào)易出口中占據(jù)重要地位。但是目前湖南農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易還處于價值鏈底部,附加值較低,配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,且產(chǎn)業(yè)輻射力度不強,農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易基礎薄弱。因此,分析湖南農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易升級的路徑,對于提高農(nóng)產(chǎn)品國際市場競爭力,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢完全轉化為湖南區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢,促進農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易轉型升級均有積極意義。

一、湖南農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

湖南農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)主要有十大加工產(chǎn)業(yè),它們分別是糧食加工業(yè)、畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、油脂加工產(chǎn)業(yè)、蔬菜加工產(chǎn)業(yè)、飼料加工產(chǎn)業(yè)、紡織(服裝、皮革、毛皮)加工業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)、中藥材加工業(yè)以及林果加工業(yè)。其中前三大產(chǎn)業(yè)占農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的40%左右。湖南農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易產(chǎn)品目前已出口至 84個國家和地區(qū),出口金額過 300萬美元的國家和地區(qū)共有 12個,農(nóng)產(chǎn)品出口結構逐步優(yōu)化,出口比重逐步提高,出口市場不斷拓展,香港地區(qū)、美國、歐盟、日本、韓國、俄羅斯、東南亞等國家和地區(qū)是我省農(nóng)產(chǎn)品出口的主要市場。

近幾年,全省通過股份制、股份合作制等形式改造農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),明晰產(chǎn)權,轉換機制,大大增強了企業(yè)活力。一是湖南省龍頭企業(yè)規(guī)模不斷壯大。全省規(guī)模以上的龍頭企業(yè)由 1335家增加到 2660家,其中年銷售收入 5000萬元到 1億元的 37家,過億元的 48家。二是外向型龍頭企業(yè)不斷增多。目前,我省形成了以茶葉、生豬、水果罐頭、水產(chǎn)品、制革等為主的農(nóng)產(chǎn)品出口商品結構[1]。新五豐、湘潭偉鴻食品、湘陰振湘食品、益陽泰升果汁、湘鄉(xiāng)懷其制革、益陽益華水產(chǎn)品等公司都已成為以出口為主的外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

二、湖南農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易轉型升級面臨的問題

1、農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易處于價值鏈底部

湖南農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品中粗加工多,精加工少;中低檔產(chǎn)品多,高檔產(chǎn)品少;企業(yè)能耗高,產(chǎn)出效益低。所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品加工制品的科技含量和附加值低,有一些農(nóng)產(chǎn)品的加工貿(mào)易仍以來料或進料加工為主,農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易基本上仍處于價值鏈的底端,是產(chǎn)品附加值最低的環(huán)節(jié)。湖南生豬出欄數(shù)量居全國第二,而生豬的加工轉化率僅 1%,遠低于全國 5%的平均水平。10多家畜牧重點龍頭企業(yè)也大多是賣初級產(chǎn)品。湖南省每年有2900噸左右的秸稈,500多萬噸的糠,100多萬噸的玉米芯,20萬噸的蔗渣,1000萬噸的稻殼[2]。目前,這些資源不僅開發(fā)的比例極低,沒有形成產(chǎn)業(yè),而且大部分甚至成了環(huán)境污染源。另外,我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)資源損耗大,綜合利用率低,導致生產(chǎn)成本遠大于發(fā)達國家,缺乏價格競爭優(yōu)勢。

如圖 1所示,農(nóng)產(chǎn)品的研發(fā)和品牌的擁有權在美國產(chǎn)商手上,原材料來自日本和印度,產(chǎn)品在湖南加工生產(chǎn),商品的檢驗和包裝在香港,而最后在歐洲銷售。在農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易中,我省僅賺取少數(shù)加工費,而給經(jīng)銷商創(chuàng)造了較多的利潤。

2、農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易的配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢

我省農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易發(fā)展升級所需要的原料基地和一些配套設施還未建立和完善,產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度不強。農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易發(fā)展已走過 20多年,但由于長期忽視加工業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和品種的要求,致使農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不能滿足加工需要,缺乏農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展所需要的專用、優(yōu)質(zhì)原料。而原料生產(chǎn)的分散,規(guī)?；?、標準化程度低,更加突出了農(nóng)產(chǎn)品分散生產(chǎn)與集中加工的矛盾。分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供的原料在品種、品質(zhì)、規(guī)格等方面遠不能適應農(nóng)產(chǎn)品加工的要求。當前,省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易的規(guī)模對國內(nèi)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品其他相關產(chǎn)業(yè)的輻射力不強,不能帶動農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)升級。同時,湖南省位于我國中部,湖南省物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,運行方式落后,物流時間長、成本高。一般情況下,一個貨柜從郴州運到廣州黃埔港需 6000元,到深圳鹽田港需 6600元,比珠三角地區(qū)運輸費用增加 5000元。

3、農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易基礎薄弱

由于我省農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易起步較晚,因而許多企業(yè)資金有限,受行業(yè)贏利以及企業(yè)規(guī)模所限能獲得的銀行信貸的機率也小,而又由于農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)原料收購時間的集中性,對于全年生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)來說一次性投入太大,導致資金周轉緩慢。另外,我省農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易受技術、相關行業(yè)的支持和配合能力不強等因素的影響,對引進技術的消化、吸收方面的投入尚未達到應有的規(guī)模,以及依然存在低水平重復建設的情況。技術方面,由于農(nóng)業(yè)科研投入總量不足,我省 80%以上的科研經(jīng)費和研究力量都被投放到產(chǎn)中的技術革新,特別是投入到了增產(chǎn)技術的研發(fā)中,從而造成農(nóng)產(chǎn)品加工技術的儲備嚴重不足,技術水平落后。湖南歷年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值居全國第五至第七位,而農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值居全國第十二至第十五位。湖南農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重只有 40%左右,而中部 6省平均達到 53%以上[3]。

三、湖南省農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易升級路徑選擇

1、整體提升湖南農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈

我省因為勞動力資源豐富的優(yōu)勢,一直以來以出口勞動密集型的農(nóng)產(chǎn)品為主,農(nóng)產(chǎn)品的深加工比例較低,處于農(nóng)產(chǎn)品價值鏈的底部,是附加值最低的環(huán)節(jié)。農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易的升級就是要將我省農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易從產(chǎn)業(yè)鏈上所處的增值率最低的“凹”形位置轉移到增值率較高的位置,不僅使我省農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易涵蓋到產(chǎn)業(yè)鏈中更多的領域,更應當促進我省農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易由簡單加工為主逐步向研發(fā)、采購、加工制造、分銷服務以及售后的方向轉型升級,也就是整個產(chǎn)業(yè)鏈的向上的躍動,從而從低附加值位置向高附加值位置上升,轉型升級如圖 2所示。

圖2 農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)

由于我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展較晚,大部分出口貿(mào)易商品還處于簡單加工階段,從整體提升產(chǎn)業(yè)鏈的角度出發(fā),可以開發(fā)有特色的深加工系列產(chǎn)品,從簡單加工向深加工推進,提高產(chǎn)品附加值,提升產(chǎn)品的競爭力,推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)由粗放型向集約型轉變。如湘西的獼猴桃可加工成獼猴桃汁;桔子深加工成系列產(chǎn)品如桔子糖、桔子酒以及相關的醫(yī)藥保健品;玉米加工成玉米油、玉米糖等[3]。同時,我省的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)可以合理的利用農(nóng)產(chǎn)品的廢棄物進行資源的再次利用。目前,在國外發(fā)達國家,眾多的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)將屠宰廢棄物經(jīng)過適當加工后作為原材料出售給一些高科技生物企業(yè),從中得到豐厚的利潤。植物纖維資源作物秸稈、稻殼、麥麩和蔗渣等污染環(huán)境的廢棄物再次進行高科技的加工利用,可以成為生物企業(yè)的原材料,這樣既不污染環(huán)境,又再次創(chuàng)造了價值。另一方面,需要培育、引進、推廣普及農(nóng)產(chǎn)品新品種、新技術,大力發(fā)展無公害綠色食品,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),以適應人們對于健康環(huán)保產(chǎn)品的需求。

2、延長湖南省農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)鏈

我省的農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易升級,可以通過向兩端延伸農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)鏈來實現(xiàn)。價值鏈是一條“微笑曲線”,它的價值活動分為三個環(huán)節(jié),資本與技術密集生產(chǎn)、勞動力密集生產(chǎn)和管理與信息反饋。如圖 3所示,在第一環(huán)節(jié)中主要是產(chǎn)品設計、原料生產(chǎn)和其它輔料生產(chǎn);第二個環(huán)節(jié)主要是加工、包裝,而最后一個環(huán)節(jié)是銷售和品牌建設。向兩端延伸價值鏈,也就是推進上游產(chǎn)業(yè)鏈,重點發(fā)展研發(fā)和設計產(chǎn)業(yè);精選中游產(chǎn)業(yè),從事高價值低物耗產(chǎn)品制造;延伸下游產(chǎn)業(yè)鏈,促進國際物流配送等服務企業(yè)的發(fā)展,促進加工貿(mào)易與服務貿(mào)易的結合。這就意味著農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈中的更多加工環(huán)節(jié)要留在省內(nèi),省內(nèi)的加工環(huán)節(jié)越多也就意味著產(chǎn)業(yè)鏈越長,包括產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、組裝、銷售、品牌等環(huán)節(jié)。

將農(nóng)產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈向兩端延伸,需要在價值鏈上游進行農(nóng)產(chǎn)品的技術創(chuàng)新,發(fā)展自主研發(fā)能力。加大農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易的科技研發(fā)投入,推動技術創(chuàng)新的進程,提高出口農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的競爭力,是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易升級目標的正確途徑。企業(yè)應加大科研投入,全力建設農(nóng)產(chǎn)品加工科技研發(fā)平臺和科研團隊,專門攻關制約農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易發(fā)展的技術瓶頸。同時要加大科技投資力度,加強對引進技術的消化吸收,鼓勵模仿創(chuàng)新,扶持具有自主知識產(chǎn)權技術和產(chǎn)品的開發(fā)[4]。在產(chǎn)業(yè)鏈下游則需要注重品牌的創(chuàng)建,建立自己的營銷渠道,經(jīng)營自主品牌。在我省農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易的品牌創(chuàng)建中,為了降低成本,增強企業(yè)的競爭優(yōu)勢,農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易企業(yè)必須盡快建立自己的營銷網(wǎng)絡,掌握開發(fā)設計營銷網(wǎng)絡的主動權,把間接加工變?yōu)橹苯淤Q(mào)易[5]。對于有利于樹立民族品牌的項目應優(yōu)先考慮,慎重對待大批量生產(chǎn)的定牌加工,因為定牌加工中利潤大多為外商所得。

圖3 延伸農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈曲線

3、加強對農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易的政策和金融支持

政府要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品加工的實際情況營造良好的技術創(chuàng)新政策環(huán)境,在稅收、信貸、融資、技術設備改造和引進重大關鍵技術等方面給予政策支持,加大對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的財政支持,加強對重點優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的基礎設施建設,加強對關鍵技術研發(fā)、引進和推廣的扶持。各級財政要充實農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)專項資金,對生產(chǎn)規(guī)模大、市場前景好、帶動能力強的企業(yè)給予重點扶持。積極協(xié)調(diào)金融部門推行積極的金融政策,拓寬農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)融資渠道,不斷擴大對企業(yè)流動資金的支持。完善農(nóng)產(chǎn)品出口政策性保險制度。探索出口信用保險與農(nóng)業(yè)保險相結合的風險防范機制,擴大農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險的承保范圍,提高服務水平,有效提高企業(yè)投保比率,增強農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的風險防范能力。協(xié)調(diào)金融服務機構,改善金融服務,降低信貸擔保門檻,推行項目擔保、合伙連保、財產(chǎn)擔保等多種擔保形式,加大對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)貸款投放的額度。加快改革科研體制,促進科技資源轉向企業(yè),激發(fā)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術創(chuàng)新的積極性和內(nèi)在動力,引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)逐步成為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術創(chuàng)新的主體。同時,各級政府要轉變引資中“重數(shù)量、輕質(zhì)量”的思想,要注重外資政策與技術政策相協(xié)調(diào)。積極引導跨國公司在高新技術產(chǎn)業(yè)方面的投資,鼓勵企業(yè)轉移先進技術、加速產(chǎn)品升級換代。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易企業(yè)將引進技術與自主創(chuàng)新相結合,有重點的推進國有大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與跨國公司合作建立研究與開發(fā)中心,實現(xiàn)技術本地化,以增強企業(yè)的技術消化能力與創(chuàng)新能力,同時促進新興產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[6]。

4、注重復合型人才的培養(yǎng)

構筑堅實的人力資源培養(yǎng)基地,通過政府主管部門、勞動人事部門、高等院校、企業(yè)之間的相互協(xié)調(diào)與配合,在建設與完善全國或本地區(qū)人才培養(yǎng)體系過程中,要充分照顧到農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易和農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展與升級的特殊人才需要。建立加工貿(mào)易各類人才的強化教育和培訓激勵機制,促進專業(yè)人才的培養(yǎng)。針對湖南省農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易轉型升級過程中對產(chǎn)業(yè)人才提出的更高要求,要建立加工貿(mào)易各類人才的強化教育和培訓激勵機制,促進專業(yè)人才的培養(yǎng)。首先,要加強“產(chǎn)學”結合,即教育與產(chǎn)業(yè)的互動協(xié)作,培養(yǎng)大批適應加工貿(mào)易轉型升級需要的技術和管理人才。其次,要逐步加大對職業(yè)技術教育的投入,鼓勵企業(yè)與職業(yè)技術學院聯(lián)合實施有針對性的、“訂單式”的技術工人培養(yǎng)方案。第三,要加強在職培訓和下崗再就業(yè)培訓,這需要政府加大財政投入,合理分配培訓資源,為農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易持續(xù)升級提供合格勞動者。

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[2]屈先進 .湖南農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)狀及其對策初探 [J].湖南經(jīng)濟管理干部學院學報,2002,(4):28-29.

[3]張 群,單 楊 .湖南省農(nóng)產(chǎn)品加工現(xiàn)狀、存在的問題與建議 [J].湖南農(nóng)業(yè)科學,2007,(1):99-102.

[4]蘭 勇,杜紅梅 .論我國加工貿(mào)易升級的內(nèi)涵與路徑[J].科技進步與對策,2006,(7):132-134.

[5]蘭 勇,周 萍 .廣東經(jīng)驗對湖南加工貿(mào)易升級的啟示[J].湖南農(nóng)業(yè)大學學報,2007,(5):53.

[6]董 文 .我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術創(chuàng)新對策研究 [D].北京:中國農(nóng)業(yè)科學院碩士學位論文,2006.36-37.

F307.5

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1009-4148(2010)06-0096-03

2010-10-21

湖南省情決策與咨詢課題“湖南農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易結構升級研究”(編號:0910ZZ50)的階段性研究成果

許 烜(1981- ),女,湖南邵陽人,湖南農(nóng)業(yè)大學講師,碩士,研究方向:加工貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易

(編輯:芝山;校對:朱恒)