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        心臟地帶及其地緣政治特征

        2010-12-21 02:45:12
        學理論·下 2010年11期
        關鍵詞:格魯吉亞莫斯科烏克蘭

        孟 薇

        摘要:對當今心臟地帶的地緣政治特征進行了深入剖析。指出俄羅斯的行為重心轉(zhuǎn)向了當前心臟地帶的邊緣層。

        關鍵詞:心臟地帶;地緣政治;俄羅斯;北約

        中圖分類號:D815 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2010)33-0023-03

        美國著名的地緣政治學者Saul Bernard Cohen在其《地緣政治學》(第二版)一書中,深入剖析了當今心臟地帶的地緣政治形勢、提出了一系列新的觀點。本文主要對此加以詳細介紹。

        一、當今的心臟地帶

        在二戰(zhàn)勝利后,通過直接占領芬蘭東南、波羅的海國家、東普魯士、東部波蘭、東部捷克斯洛伐克、北部羅馬尼亞等領土,并將其余地區(qū)變?yōu)楣伯a(chǎn)主義衛(wèi)星國,蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟取得了對中東歐“戰(zhàn)略附地”的完全控制。在冷戰(zhàn)正酣的1960年代及1970年代,蘇聯(lián)所支持的共產(chǎn)黨執(zhí)政國家大幅躍過西方國家沿著歐亞大陸板塊的邊緣建立的包圍圈,從而進一步擴大了心臟地帶的影響力。蘇聯(lián)的勢力范圍更是深入到東南亞海域、中東、撒哈拉沙漠以南地區(qū)、以及加勒比地區(qū)。由于軍事上和經(jīng)濟上的能力尚不足,以及共產(chǎn)黨政權的專制和腐敗,莫斯科加速了蘇聯(lián)的解體。蘇聯(lián)失掉了很大一部分心臟地帶?,F(xiàn)在,遠不是世界上最強大的陸權國家的俄羅斯又發(fā)覺自己在戰(zhàn)略上面臨著北約東擴策略、沿海信奉正統(tǒng)派基督教的穆斯林勢力入侵外高加索和中亞區(qū)域、以及北太平洋區(qū)域的中國的壓力。

        自華沙條約組織解散和蘇聯(lián)解體以來,心臟地帶上的俄羅斯在歐亞大陸上的外邊緣層,經(jīng)歷了革命性的地緣政治變化。這一邊緣層現(xiàn)在代表心臟地帶、海權國家、南亞、東亞的會聚區(qū)。邊緣層內(nèi)那些前共產(chǎn)主義衛(wèi)星國,曾經(jīng)是蘇聯(lián)的同盟國和蘇聯(lián)借以控制歐亞大陸邊緣地帶的基礎,現(xiàn)在卻可以變成和俄羅斯敵對的基礎。此外,俄羅斯把分離出去的那十四個原蘇聯(lián)加盟共和國當做臨近的外國,不僅因為這些國家具有防御和經(jīng)濟上的價值,還因為整個俄羅斯族人中大約有18%是生活在這些國家中。在中亞,國際石油利益集團主要投資于該地區(qū)的能源資源,包括計劃修建新石油管道,而新石油管道將繞過目前的經(jīng)由俄羅斯的管道,這一計劃被認為是西方國家試圖將外高加索地區(qū)拉離俄羅斯控制這一策略的一個部分。美國為了打擊塔利班和基地組織而在中亞設立的軍事基地,以及美國派駐在格魯吉亞的軍事培訓團,都增加了俄羅斯的憂慮。只有位于歐亞大陸心臟的蒙古,好像是安全地處在俄羅斯的勢力范圍內(nèi),盡管中國可能也尋求在這一地區(qū)發(fā)揮更大的作用。莫斯科的另一個擔憂是,俄羅斯遠東州易于受到來自中國的攻擊。但是,最近,那里的緊張局勢有所緩解,因為兩個國家都對美國的核戰(zhàn)略武器政策感到憂慮。

        所有以上這些擔心,將俄羅斯的當前行為轉(zhuǎn)向心臟地帶的邊緣層。此外,俄羅斯東教影響力的復原以及為了恢復過去的聲望和權力而對建立軍事工業(yè)的興趣,都使俄羅斯的民族主義得到復興,進而也影響俄羅斯的政策轉(zhuǎn)向邊緣層。這些擔心也與現(xiàn)在生活在邊緣層的2 500萬俄羅斯族人有關,他們中的大多數(shù)人居住在與俄羅斯接壤的地區(qū),孕育著組成一個“更大的俄羅斯”的動力。最后,也不能小覷哈薩克斯坦的空地、或者里海的石油儲備對俄羅斯的重要性,莫斯科最近對其從總體上加以指揮,正在尋求對其采取一些控制措施。

        二、心臟地帶的地緣政治特征

        很多心臟地帶邊緣層國家在面對來自俄羅斯的壓力時都呈現(xiàn)出脆弱性,這在那些從俄羅斯的西面和南面與其接壤的國家中,表現(xiàn)得尤為明顯。這種脆弱性源于他們的地緣政治特征,尤其是他們的首都、適居區(qū)和邊界。

        大多數(shù)與俄羅斯近鄰的首都,與俄羅斯之間的距離都很近,使得這些城市暴露于俄羅斯的軍事威脅之下。這些國家的適居區(qū)同樣離俄羅斯的領土很近,在某些情況下,實際上是與俄羅斯領土相融合的。外圍層內(nèi)的鄰國之間在領土和邊界上的沖突,已經(jīng)嚴重阻礙了這些國家經(jīng)濟和政治的發(fā)展。很明顯,俄羅斯中亞邊緣層上鄰國之間的邊界和領土爭議,使得俄羅斯在那里的影響力得到加強,這是一方面。另一方面,中亞國家政治中心和經(jīng)濟核心區(qū)很接近。這兩方面使得莫斯科在這一地區(qū)的戰(zhàn)略重要性更加得到強化。

        三、東歐

        (一)波羅的海國家

        在第一次世界大戰(zhàn)期間,哈爾福德·麥金德曾提出,歐洲的穩(wěn)定依賴于俄羅斯與德國之間的一個由獨立國家構(gòu)成的“中間層”。一戰(zhàn)后,以賽亞書(譯者注:希伯來的大預言家)又主張以擴張的波蘭和羅納尼亞為首、建立一個這樣的中間層,以作為歷史宿敵俄羅斯與德國之間的一道防疫封鎖線。

        Saul Bernard Cohen認為:自這些著作面世以后,情況已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。首先,第二次世界大戰(zhàn)期間,“中間層”被德國占領,但是此后,“中間層”上的這些國家又成為了蘇聯(lián)的衛(wèi)星國?,F(xiàn)在,西方國家正在向這一地區(qū)擴張。如果歐盟和北約聯(lián)合起來吸收整個中間層上的國家,那么西方和俄羅斯之間的不平衡會變得復雜起來,歐亞大陸的局勢也會不穩(wěn)定。正如以前所討論的那樣,減弱西方與東歐之間的軍事和經(jīng)濟聯(lián)系,是一個更切實可行的地緣政治方案。中歐國家匈牙利和車臣共和國的北約成員國身份,不意味著是對長期穩(wěn)定的威脅,但是波蘭加入北約卻是一個威脅——尤其是波蘭已經(jīng)同意:如果北約要求的話,可以在波蘭領土部署核武器。

        波羅的海國家的北約成員國身份,是莫斯科所憂慮的一個問題。波羅的海國家是通往圣彼得堡的關鍵地區(qū),這些國家的港口在俄羅斯的對外貿(mào)易中占有重要份額。而且,立陶宛、還有波蘭,環(huán)繞著俄羅斯加里寧格勒州的海軍基地巴耳提斯克——俄羅斯波羅的海艦隊和第十一軍的母港。俄羅斯缺少直接與加里寧格勒連接的線路,莫斯科迫切要求有一條經(jīng)白俄羅斯和波蘭再到飛地的安全而高速的走廊作為彌補,也作為對現(xiàn)在通過立陶宛的線路的替代。這一建議獲得了白俄羅斯的支持,但是到目前為止,波蘭還沒有接受該建議。

        除了這些軍事上的擔心以外,莫斯科還關心那些生活在波羅的海國家的俄羅斯族人的權利。雖然在立陶宛,現(xiàn)在俄羅斯族人占了不到10%;但俄羅斯族人在愛沙尼亞和拉脫維亞則重要得多,在愛沙尼亞,俄羅斯族人占了接近30%,在拉脫維亞,俄羅斯族人現(xiàn)在占了30%(蘇聯(lián)時期是40%,現(xiàn)在下降了)。

        (二)白俄羅斯和烏克蘭

        Saul Bernard Cohen認為:對于俄羅斯來說,白俄羅斯和烏克蘭是同樣微妙的戰(zhàn)略性地區(qū)。斯拉夫族的白俄羅斯人,也被稱做白色俄羅斯人。他們的文化、語言、或特性與俄羅斯人沒有明顯的區(qū)別。既然與白俄羅斯西面接壤的波蘭已經(jīng)加入了西方的聯(lián)盟,俄羅斯人就把白俄羅斯作為對抗北約的關鍵緩沖區(qū)。對于俄羅斯來說,烏克蘭的重要性比白俄羅斯更大。俄羅斯與烏克蘭之間的緊密聯(lián)系有很強的歷史、文化、宗教和經(jīng)濟根源。俄羅斯人認為基輔是俄羅斯國家歷史上重要的核心區(qū)。雖然后來,俄羅斯人開始把烏克蘭人叫做小俄羅斯人,以區(qū)別于莫斯科王國的大俄羅斯人,但是他們還是記得俄羅斯與烏克蘭有共同的起源:基輔羅斯。由奧洛林和塔爾博特在2005年所進行的一項研究表明:在被調(diào)查的俄羅斯人中,有90%以上希望俄羅斯和烏克蘭之間在政治上和經(jīng)濟上統(tǒng)一(與和白俄羅斯重新統(tǒng)一的意見大致相同)。盡管烏克蘭對俄羅斯如此重要,并且俄羅斯族人在烏克蘭人口中占了很大比重,但海上歐洲國家和俄羅斯這兩股勢力撕扯著烏克蘭。自2004年“橙色革命”以來的政權波動,就是一個證據(jù)。北約接納烏克蘭將是一個重大的地緣政治錯誤,不僅會使烏克蘭國家的領土完整面臨風險,而且會加重俄羅斯對西方的敵對態(tài)度。如果烏克蘭被歐盟接納,則對烏克蘭國內(nèi)各方都有利,并且還有助于烏克蘭成為心臟地帶和海權國家之間的一個關口。

        四、外高加索和中亞

        把外高加索和中亞地區(qū)聯(lián)系起來的是里海。中亞國家哈薩克斯坦和土庫曼斯坦的石油和天然氣出口所需的管道要經(jīng)過外高加索的部分地區(qū)。

        (一)外高加索

        俄羅斯在1990年代對格魯吉亞、亞美尼亞和阿塞拜疆等國事務的廣泛介入,反映了俄羅斯在戰(zhàn)略上對外高加索地區(qū)很感興趣。由于莫斯科支持阿布哈茲的分離主義運動,以及俄羅斯在南奧塞梯叛亂中所起的模棱兩可的作用,俄羅斯與格魯吉亞的關系已經(jīng)變得尤其緊張。

        Saul Bernard Cohen認為:俄羅斯不愿意從那些由格魯吉亞聲明的分離主義者地區(qū)撤軍,不僅是因為其對阿布哈茲和南奧塞梯的興趣,還因為車臣對俄羅斯具有重要作用、而格魯吉亞為車臣叛軍提供庇護所。潘吉西峽谷是穿過山頂通往沙替利山口的一個狹窄山谷,它是俄羅斯和格魯吉亞的界標。這個峽谷,長期以來就是從阿富汗向車臣穆斯林叛軍走私藥品和武器的中轉(zhuǎn)線,是叛軍出逃的一個窗口。根據(jù)莫斯科的說法,它還是叛軍的訓練營。莫斯科希望在潘吉西峽谷駐軍,封閉車臣—格魯吉亞邊界。格魯吉亞沒有能力完全忽視來自莫斯科的壓力,在這個問題上,俄羅斯軍隊并不是唯一的原因。天然氣是格魯吉亞國家供電和取暖的基礎,第比利斯政府也依靠俄羅斯供給天然氣,并且欠俄羅斯一大筆債務。莫斯科曾經(jīng)在冬天毫不猶豫地減少甚至暫時切斷向格魯吉亞的天然氣供應,作為一種政治杠桿。

        貧窮、受腐敗和無序的困擾、被叛亂毀壞、被農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的崩潰所重壓,格魯吉亞徘徊于俄羅斯和西方的壓力之間。俄羅斯與格魯吉亞之間的緊張局勢依然存在,因為格魯吉亞政府一再堅持認為格魯吉亞的未來在于西方,并且已經(jīng)表達了要申請加入北約的想法。美國沒有阻止格魯吉亞的這些提議,并且正在努力擴大其在格魯吉亞的影響力。如果西方要如此魯莽以至接納格魯吉亞加入北約,那就犯了嚴重的地緣政治上的錯誤。試圖把黑海幾乎完全變成一個由西方控制的湖,將會使整個地區(qū)成為一個破碎地帶,后果是引起大量的當?shù)貞?zhàn)爭,以及冷戰(zhàn)的重新開始。

        在與俄羅斯支持的亞美尼亞所發(fā)生的沖突中,阿塞拜疆曾經(jīng)尋求——但是沒能成功——美國的軍事和外交援助,并向美國和土耳其兩國提議在阿塞拜疆設立軍事基地。這樣的提議使美國處于尷尬的境地。盡管提議很有誘惑性,但是在美國,強大的亞美尼亞游說團反對這樣一種關系??墒牵A盛頓和莫斯科已經(jīng)聯(lián)合起來尋求達成和平協(xié)議,因為他們在這一地區(qū)的穩(wěn)定問題上有共同的利益。結(jié)局可能是在納戈爾諾—卡拉巴赫以及相鄰的拉欣地區(qū),建立一個自治的準國家,拉欣是從地理上將納戈爾諾—卡拉巴赫與亞美尼亞相連接的地區(qū)。作為交換,阿塞拜疆能獲得一個通往它位于亞美尼亞西南面的納希切萬飛地的安全走廊。俄羅斯也和阿塞拜疆簽署了一個為期十年的協(xié)議,準許莫斯科繼續(xù)在阿塞拜疆境內(nèi)操作一個蘇聯(lián)建的導彈追蹤站,該追蹤站能覆蓋南亞和海灣地區(qū)的領空。

        決定外高加索和平的是莫斯科,而不是華盛頓。因為美國不具備在俄羅斯外高加索后院挑戰(zhàn)俄羅斯的有利條件。隱現(xiàn)在幕后的問題是,西方是否會就外高加索地區(qū)管道開發(fā)這一議題與俄羅斯密切合作,并且認可俄羅斯在保護目前從里海經(jīng)外高加索地區(qū)伸展出來的管道上所具有的利益關系。

        (二)中亞“鄰近的外國”國家

        傳統(tǒng)上,里海地區(qū)是俄羅斯的后院,現(xiàn)在,因為在能源開發(fā)上有了很大的潛力,克林頓政府把整個里海地區(qū)列為重要的戰(zhàn)略和商業(yè)目標,因此,也肯定了對這一地區(qū)的地緣政治興趣。在國際石油利益集團的施壓下,華盛頓所采取的立場是:對繞過俄羅斯領土而把能源出口到需求地區(qū)的管道系統(tǒng),要保證其可靠性,美國需要對中亞國家以及阿塞拜疆和格魯吉亞給與政治和經(jīng)濟上的強有力支持。

        Saul Bernard Cohen認為:石油和管道的地緣政治學問很復雜。美國需要采取更現(xiàn)實的策略:支持并買入一套混合管道線路,包括土庫曼斯坦—俄羅斯線路,也許最終還會將華盛頓目前強烈反對的伊朗線路補充進來。如果西方和俄羅斯在能源開發(fā)上不能合作,這將在中亞地區(qū)引燃另一場大博弈。并會促使俄羅斯和伊朗的關系更加緊密。與英國參與的那場大博弈相比,在這次以美國為首的新的博弈中,西方獲得長期勝利的可能性更小。俄羅斯有兩大優(yōu)勢:第一是俄羅斯的戰(zhàn)略位置。俄羅斯毗鄰里海和哈薩克斯坦,而哈薩克斯坦是目前為止最大最強的中亞國家,其石油儲量最為豐富。第二是生活在哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦的大量俄羅斯族人。這兩個國家中的斯拉夫組織,對中國懷有警惕心并擔心伊斯蘭原教旨主義的攻擊,他們呼吁就加入白俄羅斯—俄羅斯聯(lián)盟議題舉行公民投票。目前為止,這些號召還沒有付諸行動,但是不能小覷他們的力量。俄羅斯在這兩個國家都布置了重要軍力,這兩個國家的領導人,也都完全清楚:他們需要長期依賴于俄羅斯的軍事支持來維護地區(qū)的穩(wěn)定。

        在俄羅斯所關注的中亞地區(qū)中,第二重要的是吉爾吉斯斯坦。俄羅斯是吉爾吉斯斯坦的重要貿(mào)易伙伴,這與哈薩克斯坦的情形一樣。和戰(zhàn)略資產(chǎn)一樣,在吉爾吉斯斯坦的俄羅斯族人的地位,受到了莫斯科的很大關注。因為其所處的地理位置,吉爾吉斯斯坦將會是影響未來俄—中關系的一個重要因素。吉爾吉斯斯坦和哈薩克斯坦都與中國穆斯林新疆維吾爾自治區(qū)接壤,在兩個國家的邊境地區(qū)都生活著少量的維吾爾族。如果新疆的分裂活動嚴重威脅到了北京,那俄羅斯在中亞國家邊境地區(qū)的駐軍可能會對中國有所幫助,因為中國和俄羅斯在抑制中亞伊斯蘭原教旨主義的擴散上有共同的利益。

        在從軍事上插手維護中亞穩(wěn)定方面,俄羅斯的地理位置比西方優(yōu)越得多。

        五、蒙古

        由于被陸地包圍,因此蒙古國的貿(mào)易一直依賴于俄羅斯和中國。蒙古國與中國的內(nèi)蒙之間由阿爾泰山和戈壁沙漠分開。烏蘭巴托是蒙古國的首都和重要的工業(yè)城市。蒙古國其他的大城市和開采中心,大多位于距俄羅斯邊界線50到200英里的地方,蒙古國這部分領土在戰(zhàn)略上的易受攻擊性,意味著20世紀俄羅斯對其的影響將在21世紀得到延續(xù)并且俄羅斯在亞洲內(nèi)層的勢力范圍仍將安全,不會受到外界滲透的破壞。

        過去一百年所發(fā)生的歷史事件表明,盡管蒙古還是處于歐亞大陸的地理中心上,但是心臟地帶的中心位于西面——西西伯利亞處。現(xiàn)在,與中心性和交通移動線路相比,自然資源和人力資源集中的地方,更能決定在世界上的地位。蒙古現(xiàn)在只是一個小國,在戰(zhàn)略上是處于邊緣區(qū)域的國家。其已經(jīng)被時間和技術忽略,蒙古現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展是以心臟地帶的俄羅斯為導向的。

        參考文獻:

        [1]Geopolitics: The Geography of International Relations(SEC

        OND EDITION).Saul Bernard Cohen.Rowman&Littlefield; Publish

        ers,Inc.

        Russia And The Eurasian Convergence Zone

        MENGWei

        (Regional development research center, Shanghai Academy of Social Science, Shanghai 200020,China)

        Abstract:deeply analyses the geopolitical characters of the Heartland. Now, Russia is more interested in the periphery of the Heartland.

        Key words: Heartland; Geopolitics; Russia;NATO

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