龍祖坤

(湘潭大學(xué)旅游管理學(xué)院,湖南湘潭 411105)

民族地區(qū)村寨經(jīng)濟的發(fā)展模式探析＊

龍祖坤

(湘潭大學(xué)旅游管理學(xué)院,湖南湘潭 411105)

村寨經(jīng)濟是一個具有區(qū)域性、層次性和開放性特點的經(jīng)濟系統(tǒng),是國民經(jīng)濟體系中最基本的經(jīng)濟單元。我國是一個多民族國家,民族地區(qū)村寨的數(shù)量大且多分布在偏遠山區(qū),因此民族地區(qū)村寨經(jīng)濟的發(fā)展必須依據(jù)一定的原則選擇有利的經(jīng)濟發(fā)展模式,從而促進經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。

民族地區(qū);村寨經(jīng)濟;發(fā)展模式

村寨經(jīng)濟是國民經(jīng)濟體系中最基本的經(jīng)濟單元,是區(qū)域經(jīng)濟中聯(lián)系最為緊密的經(jīng)濟整體。十七大提出要在2020年實現(xiàn)人均 GDP翻兩番和建設(shè)社會主義和諧社會的戰(zhàn)略目標,特別是在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的政策下,民族村寨經(jīng)濟發(fā)展迎來千載難逢的歷史機遇,但也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),我們應(yīng)從戰(zhàn)略的高度來認識和研究民族地區(qū)村寨經(jīng)濟發(fā)展。

一 村寨經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位

村寨經(jīng)濟是以村級行政區(qū)劃所規(guī)定范圍為管理對象,以發(fā)展本地經(jīng)濟為宗旨的經(jīng)濟,在經(jīng)濟學(xué)中既有宏觀和微觀雙重性質(zhì)的一個研究范疇。村寨經(jīng)濟是一個具有區(qū)域性、層次性、開放性特點的經(jīng)濟系統(tǒng),是一個功能相對完備的經(jīng)濟單元,是一個村范圍內(nèi)經(jīng)濟的總和,是區(qū)域經(jīng)濟的概念之一。

在國民經(jīng)濟體系中,村寨經(jīng)濟作為最基本的經(jīng)濟單元,其產(chǎn)業(yè)類別和經(jīng)濟成分都是通過國民經(jīng)濟的主要指標來反映,而國民經(jīng)濟的發(fā)展指標又是通過對各村寨經(jīng)濟的統(tǒng)計分析及匯總得到的。同時,村寨經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的制定必須以國家宏觀發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo),以實現(xiàn)國家的戰(zhàn)略目標為目的,村寨經(jīng)濟發(fā)展的速度及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也影響到國民經(jīng)濟的發(fā)展速度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。林毅夫先生1999年提出的“新農(nóng)村運動”也就是加強村寨經(jīng)濟發(fā)展,從而擴大內(nèi)需,拉動經(jīng)濟增長。溫鐵軍提出的新農(nóng)村建設(shè)則是一個全面、綜合、科學(xué)的范疇,而不是單純強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展。[1](P34)

要實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的共同繁榮,必須把民族地區(qū)村寨經(jīng)濟的發(fā)展放在重要的位置。而民族地區(qū)村寨經(jīng)濟,在西部地區(qū)更具有普遍性,因此對民族地區(qū)村寨經(jīng)濟進行研究,將有利于西部大開發(fā)的順利進行;有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入,全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村;有利于加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系,增強農(nóng)業(yè)的市場競爭力;有利于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)民進入市場的組織化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益;有利于發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),壯大村寨經(jīng)濟;有利于開拓農(nóng)村市場,擴大內(nèi)需。因此,雖然少數(shù)民族村寨仍然是以農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),但是,工業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展,對經(jīng)濟十分落后的少數(shù)民族實現(xiàn)脫貧致富,促進自然經(jīng)濟向商品經(jīng)濟轉(zhuǎn)變進程具有重要意義。[2](P66)

二 民族地區(qū)村寨經(jīng)濟發(fā)展的特殊性

我國少數(shù)民族地區(qū)集中在東北、西南、西北地區(qū)及東部的山區(qū),其經(jīng)濟發(fā)展速度較慢,市場機制不完善。具體如下表:

表1 民族地區(qū)村寨與發(fā)達地區(qū)村寨狀況比較

以土家族聚居區(qū)的村寨為例:土家族集中在武陵山區(qū)的湘鄂渝黔邊區(qū),人口802.8萬。根據(jù)實地調(diào)查,到2008年底,大多數(shù)土家族村寨的農(nóng)民人均收入不到700元,大部分的村寨都是以農(nóng)業(yè)為主,結(jié)構(gòu)單一。由于農(nóng)戶收入低,影響了對再生產(chǎn)的投入,規(guī)模化生產(chǎn)和經(jīng)營非常不足,嚴重影響了村寨經(jīng)濟發(fā)展的潛力。

由于民族地區(qū)自然條件的差異性,村寨形成了各自獨特的生產(chǎn)和生活方式,如不同的民族村寨在種植農(nóng)作物方面存在不同偏好,且種植技術(shù)與生產(chǎn)效率也存在很大的差別。文化的異質(zhì)性使傳統(tǒng)工藝豐富多彩,但由于技藝傳授的隱蔽性,因而形成不同傳統(tǒng)工藝的典型村寨群落,因此傳統(tǒng)藝人一般都同以村級單位集群。

三 民族地區(qū)村寨經(jīng)濟發(fā)展模式的選擇原則

民族地區(qū)村寨經(jīng)濟的發(fā)展由于受經(jīng)濟發(fā)展水平、自然資源稟賦、信息技術(shù)條件、資金積累、勞動力素質(zhì)、交通運輸系統(tǒng)等因素的制約,要發(fā)展村寨經(jīng)濟必須注重比較優(yōu)勢,做到有所為有所不為。因此,選擇發(fā)展模式要以能推動民族村寨經(jīng)濟快速發(fā)展,促進社會和諧、資源節(jié)約和環(huán)境友好為出發(fā)點。

(一)比較優(yōu)勢優(yōu)先原則

我國少數(shù)民族聚居地區(qū)雖然多為山區(qū),交通不便,信息閉塞、經(jīng)濟發(fā)展水平低,但也存在具有比較優(yōu)勢的條件。英國著名古典經(jīng)濟學(xué)家大衛(wèi)·李嘉認為,在資本、勞動不能在國際間或地區(qū)間自由轉(zhuǎn)移的前提下,各個國家或地區(qū)應(yīng)專門生產(chǎn)它們在生產(chǎn)成本上優(yōu)勢最大或劣勢最小的商品,經(jīng)過貿(mào)易交換,都能節(jié)省勞動而得到好處。雖然當今經(jīng)濟全球化及區(qū)域經(jīng)濟一體化的趨勢不斷加強,一切要素的流動性不斷加強,但生產(chǎn)要素的流動性并非完全一致,所以比較優(yōu)勢仍然存在。我國民族地區(qū)村寨在很多方面存在著比較優(yōu)勢,如在林產(chǎn)品生產(chǎn)加工、畜產(chǎn)品生產(chǎn)及加工,土特產(chǎn)生產(chǎn)和加工等方面既有比較優(yōu)勢又有絕對優(yōu)勢;由于民族地區(qū)村寨經(jīng)濟發(fā)展水平低,其勞動資源豐富、成本低,因此,優(yōu)先發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)具有比較優(yōu)勢。

(二)市場需求導(dǎo)向原則

長期以來,我國農(nóng)業(yè)所存在的突出結(jié)構(gòu)性矛盾是缺乏區(qū)域分工。地區(qū)之間農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同,造成低水平過度競爭。能否按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思路,形成區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)模化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的一個十分緊要的問題。每個生產(chǎn)者都必須將市場需求與自身優(yōu)勢有機結(jié)合起來,選擇一個產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè),作為自己的主攻方向,加以精心培植,努力增強其市場競爭能力。如果將我國農(nóng)業(yè)置于WTO框架之下,蔬菜生產(chǎn)及加工等一些勞動密集型產(chǎn)業(yè),將是我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。根本的問題在于,能否建立起與此相適應(yīng)的科技創(chuàng)新體系,能否真正做到所生產(chǎn)和加工的蔬菜符合“綠色食品”標準,能否真正以世界的市場需求為導(dǎo)向。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟中,尤其是在許多農(nóng)產(chǎn)品均出現(xiàn)相對過剩的農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段,民族地區(qū)村寨必須切實轉(zhuǎn)變觀念,改進生產(chǎn)經(jīng)營策略和經(jīng)濟運作方式,變產(chǎn)后推銷為產(chǎn)前營銷,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。這也是民族地區(qū)村寨經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的基本內(nèi)容。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)是積極主動地尋求與外界的經(jīng)濟聯(lián)系與合作,而不能坐等別人上門,應(yīng)該是在拿到訂單之后,再行安排生產(chǎn)。

(三)特色產(chǎn)品主導(dǎo)原則

民族地區(qū)村寨應(yīng)當研究市場、研究自身,做到知己知彼。要進行深人細致的調(diào)查研究,了解各個不同市場的消費特點和趨勢,緊緊把握自身的地理位置、自然資源特點、技術(shù)水平、管理能力和資本實力,分析自己能夠占領(lǐng)什么市場。依據(jù)村寨的優(yōu)勢資源、獨特傳統(tǒng)工藝及有利的區(qū)位條件做到你無我有,你有我優(yōu),你優(yōu)我特,提高產(chǎn)品的市場占有率和競爭力,從而提升民族地區(qū)村寨經(jīng)濟綜合競爭力。民族地區(qū)村寨多在山區(qū),信息相對閉塞,其文化習(xí)俗方面具有異質(zhì)性和特殊性,有很多自己民族所特有的特色產(chǎn)品。但在民族地區(qū),由于人們市場觀念及商品意識相對較弱,很多民族村寨在發(fā)展經(jīng)濟的過程中,沒有充分地認識到特色的重要性,甚至許多特色產(chǎn)品都沒有得到應(yīng)有重視,就是有一定商品加工,也沒有進行有效的營銷,導(dǎo)致特色產(chǎn)品沒有統(tǒng)一的品牌,而且市場秩序混亂。因此,遵循特色產(chǎn)品主導(dǎo)原則,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是民族地區(qū)村寨經(jīng)濟的首要任務(wù)。

(四)生態(tài)、經(jīng)濟與社會效益結(jié)合原則

村寨經(jīng)濟研究的對象是一個開放的自然-社會-經(jīng)濟復(fù)合系統(tǒng),生態(tài)、社會、經(jīng)濟三個子系統(tǒng)既相互聯(lián)系又相互制約,它們之間通過不斷的物質(zhì)和能量的交換來實現(xiàn)這一開放系統(tǒng)的穩(wěn)定。村寨經(jīng)濟發(fā)展的目的不僅要使區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)結(jié)構(gòu)合理,而且要功能健全、穩(wěn)定、高效,從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的同步提高,因此必須堅持經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益并重和統(tǒng)一原則,從而形成社會和諧、資源節(jié)約、環(huán)境友好的良性發(fā)展軌道。

四 民族地區(qū)村寨經(jīng)濟模式選擇

民族地區(qū)村寨經(jīng)濟由于受經(jīng)濟、社會、自然環(huán)境的影響,加上歷史原因,不可能照搬外國的發(fā)展模式,也不能套用我國沿海發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展模式。發(fā)展壯大民族地區(qū)村寨經(jīng)濟要充分利用村寨經(jīng)濟的比較優(yōu)勢,突出特色,通過“宜農(nóng)則農(nóng)”、“宜工則工”、“宜商則商”、“宜游則游”,實施村寨經(jīng)濟的趕超和突破戰(zhàn)略,從而推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè),加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。正是由于民族地區(qū)村寨的特殊性,各地資源稟賦和經(jīng)濟基礎(chǔ)差異很大,很難以一種模式概況全部,[3](P75)必須選擇適合自身條件的專業(yè)化經(jīng)濟發(fā)展模式。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化模式

由于勞動生產(chǎn)率的提高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品從賣方市場向買方市場的轉(zhuǎn)變,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主導(dǎo)的民族地區(qū)村寨,應(yīng)轉(zhuǎn)變自然經(jīng)濟觀念,進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的改造。根據(jù)比較優(yōu)勢來選擇種植業(yè)結(jié)構(gòu),以取代農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的地區(qū)性自給自足,把區(qū)域?qū)I(yè)化作為中長期的戰(zhàn)略發(fā)展目標,對民族地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展有著不可估量的重要意義。[4](P19)選擇以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主導(dǎo)模式的村寨經(jīng)濟,應(yīng)當以市場為導(dǎo)向,注重特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn),按風(fēng)險共擔的原則組織規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn),形成大產(chǎn)業(yè),進入大流通、大市場,獲得農(nóng)業(yè)的高效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是以市場為導(dǎo)向,按照市場要求和資源條件,擇優(yōu)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);圍繞區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),優(yōu)化配置生產(chǎn)要素。通過市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的形式,使農(nóng)業(yè)走上優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)互促、良性循環(huán)、協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。這就要求解決好小生產(chǎn)與大市場的矛盾,農(nóng)業(yè)比較效益低與價值規(guī)律的矛盾,專業(yè)化生產(chǎn)與社會化服務(wù)的矛盾,從而促進農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn),規(guī)?；?jīng)營,社會化服務(wù),企業(yè)化管理,帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、升級,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。

(二)旅游業(yè)帶動模式

民族地區(qū)眾多村寨不僅有風(fēng)光秀麗的山水自然景觀,而且民族風(fēng)情特色顯著,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的條件,這類村寨則選擇旅游業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)在國民經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)中處一個產(chǎn)業(yè)群的核心地位。它的關(guān)聯(lián)帶動作用,不僅表現(xiàn)為直接給交通運輸、賓館飯店、商業(yè)網(wǎng)點、景點景區(qū)帶來客源和市場,而且間接帶動和影響了農(nóng)林牧漁、城市建設(shè)、加工制造、文化體育等方面的發(fā)展,而且還能衍生出一些新的產(chǎn)業(yè)。發(fā)展旅游業(yè)有利于帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級,有利于促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整。選擇這種模式應(yīng)注重對旅游資源的開發(fā)與保護相結(jié)合,用現(xiàn)代科技手段加快旅游資源的創(chuàng)新經(jīng)營,提高旅游業(yè)的知識技術(shù)密集度,增加旅游業(yè)的附加值,充分發(fā)揮旅游業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng),促進民族村寨經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。

(三)勞務(wù)經(jīng)濟先導(dǎo)模式

在土地的制約相對突出而又無特殊優(yōu)勢的村寨,農(nóng)村剩余勞動力相對較多,這些村寨則可以選擇勞務(wù)經(jīng)濟先導(dǎo)模式來取得經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展。勞務(wù)經(jīng)濟有效地將就業(yè)壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢,可以形成低成本市場競爭優(yōu)勢。一方面外出的勞務(wù)人員可以帶回大量緊缺的資金;另一方面由于外出勞務(wù)人員普遍受到市場經(jīng)濟、城市工業(yè)文明的熏陶,涌現(xiàn)出一大批經(jīng)營、技術(shù)人才,為當?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展提供人才資源;此外大量農(nóng)民外出務(wù)工,有利于土地流轉(zhuǎn)機制的形成,為農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化運作創(chuàng)造了條件;同時勞務(wù)的輸出為民族地區(qū)村寨同沿海發(fā)達地區(qū)建立了溝通的橋梁,為承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移開辟了通道。民族地區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟有巨大的潛力和競爭優(yōu)勢,對于資源優(yōu)勢不明顯,且勞動力資源相對豐富的村寨,選擇勞務(wù)經(jīng)濟先導(dǎo)模式將有利于當?shù)亟?jīng)濟社會的快速健康發(fā)展。

(四)集群帶動模式

民族地區(qū)村寨在選擇經(jīng)濟發(fā)展模式的時候,不僅要注重比較優(yōu)勢,以市場為導(dǎo)向,而且也要充分利用歷史基礎(chǔ)并結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期,從而形成特色突出具有一定程度集群的傳統(tǒng)工藝品加工產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)集群系指一些相關(guān)企業(yè)在某一特定區(qū)域通過集聚成群而不斷提升企業(yè)及產(chǎn)業(yè)整體競爭力的現(xiàn)象及其過程。[5](P39)通過不同村寨產(chǎn)業(yè)在交通相對便利地點的集聚,有利于地方品牌形成,眾多相對獨立的企業(yè)以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為依托,以地方特色為旗幟,共同塑造區(qū)域品牌;其外部規(guī)模經(jīng)濟給集群內(nèi)的企業(yè)帶來生產(chǎn)資料的節(jié)約、勞動力成本的節(jié)約、信息技術(shù)成本的節(jié)約。同類企業(yè)或相近專業(yè)的技術(shù)人員的聚集,營造了技術(shù)創(chuàng)新的氛圍。集群內(nèi)同類企業(yè)爭奪同一市場,同行相互比較,必然在價格、質(zhì)量和產(chǎn)品差異化問題上展開競爭與合作,而這都必然不斷地推動創(chuàng)新和技術(shù)改進。無論民族地區(qū)村寨經(jīng)濟發(fā)展選擇何種產(chǎn)業(yè),都必須以市場為導(dǎo)向,依據(jù)比較優(yōu)勢,注重“三效益”的結(jié)合,突出地方特色形成具有一定產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式。只有這樣才能提高民族地區(qū)村寨經(jīng)濟的核心競爭力,才能有利于社會經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

[1] 溫鐵軍等.中國大陸的鄉(xiāng)村建設(shè)[J].開放時代,2003,(2):29-38.

[2] 林文勛,張錦鵬.云南少數(shù)民族村寨經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)特征[J].云南師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2002,(1):63-69.

[3] 李俊杰.關(guān)于建設(shè)長陽土家族自治縣交通經(jīng)濟帶的思考[J].中南民族大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版),2006,(11):72-76.

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[5] 曹洪軍,王乙伊.國外產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式及其啟示[J].宏觀經(jīng)濟研究,2004,(10):38-40.

Development Model of Village Economy in National Region

LONG Zu-kun

(School of Tourism Management,Xiantang University,Xiantang 411105,China)

The village economy is a basal unit of national economic system and a economic system with the characteristic of regionality,administrative levels and opening.Our country is a nation’s state and village in national region base in the out-mountains,so the development of village economy in national region depends on how to choose the advantageous development model and promote economy development fast and healthy.

national region,village economy,development model

F323

A

1008—1763(2010)02—0071—03

2009-10-26

國家社科基金項目《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展研究——以土家族聚居區(qū)為例》(05XMZ012)階段性成果之一

龍祖坤(1967—),男,湖南永順人,經(jīng)濟學(xué)博士生,湘潭大學(xué)商學(xué)院副教授.研究方向:區(qū)域經(jīng)濟,旅游經(jīng)濟的教學(xué)與研究工作.