江蘇省總工會(huì)干部學(xué)校,江蘇省工運(yùn)研究所課題組

(江蘇省總工會(huì)干部學(xué)校,南京 210013)

關(guān)于發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！弊饔玫恼{(diào)研與思考＊

江蘇省總工會(huì)干部學(xué)校,江蘇省工運(yùn)研究所課題組

(江蘇省總工會(huì)干部學(xué)校,南京 210013)

充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！弊饔?把提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好,是黨中央在新形勢(shì)下對(duì)工會(huì)工作提出的新要求,工會(huì)組織應(yīng)從鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度,努力做好這項(xiàng)工作,為積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),團(tuán)結(jié)動(dòng)員職工為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定,全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

工會(huì);大學(xué)校;作用;調(diào)查

為深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記關(guān)于“要充分發(fā)揮工會(huì)‘大學(xué)?！饔?把提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好”的重要指示精神,江蘇省總工會(huì)干部學(xué)校和江蘇省工運(yùn)研究所成立了課題組,通過(guò)調(diào)研并結(jié)合江蘇工會(huì)工作實(shí)際,就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了思考。

一、關(guān)于江蘇省部分企業(yè)職工隊(duì)伍的抽樣調(diào)查情況

課題組于 2009年 5月 -7月通過(guò)問(wèn)卷形式,分別從蘇南、蘇中和蘇北的不同所有制企業(yè),通過(guò)所在地基層工會(huì)組織,對(duì)全省職工隊(duì)伍思想文化技能等素質(zhì)狀況進(jìn)行了系統(tǒng)的調(diào)查,問(wèn)卷分為 a卷 (企業(yè)職工填寫(xiě))和 b卷 (企業(yè)管理人員或行政人員填寫(xiě))兩類,共發(fā)放問(wèn)卷1500份 (其中 a卷 1000份、b卷 500份),回收 1399份(其中 a卷 932份、b卷 467份),有效問(wèn)卷 1330份 (其中 a卷 892份、b卷 438份),現(xiàn)將調(diào)查情況歸納如下。

1.被調(diào)查職工隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)及勞動(dòng)關(guān)系狀況

被調(diào)查職工中男性占 64%、女性占 36%;年齡 30周歲以下占 35%、31-40周歲占 30%、41-50周歲占24%、51周歲以上占 11%;本地非農(nóng)戶口占 66%、本地農(nóng)業(yè)戶口占 19%、外地非農(nóng)戶口占 6%、外地農(nóng)業(yè)戶口占9%;中共黨員占 25%、共青團(tuán)員占 27%、民主黨派成員占 0.6%、未加入任何黨派占 47.4%;一線工人占 48%、班組長(zhǎng)占 13%、專業(yè)技術(shù)人員占 16%、銷售人員占 2%、管理人員占 21%。被調(diào)查企業(yè)基本情況,目前所在企業(yè)的類型為國(guó)有 (控股)企業(yè)占 25%、股份合作企業(yè)占1%、聯(lián)營(yíng)企業(yè)占 1%、股份有限公司占 22%、私營(yíng)企業(yè)占 11%、其它內(nèi)資企業(yè)占 1%、港澳臺(tái)商投資企業(yè)占7%、外商投資企業(yè)占 32%。

單位勞動(dòng)安全衛(wèi)生情況很好的占 34%、較好的占55%、一般的占 11%、無(wú)勞動(dòng)安全衛(wèi)生差和很差的情況;單位勞動(dòng)關(guān)系比較穩(wěn)定,很少有勞動(dòng)爭(zhēng)議占 95%、不太穩(wěn)定,勞動(dòng)爭(zhēng)議頻繁占 4%、很不穩(wěn)定,勞動(dòng)關(guān)系矛盾尖銳占 1%;單位發(fā)生過(guò)嚴(yán)重的集體爭(zhēng)議,引起群體性事件的占 2%、發(fā)生過(guò)一般性的集體爭(zhēng)議占 12%、沒(méi)有發(fā)生集體爭(zhēng)議占 86%。

2.被調(diào)查職工隊(duì)伍的思想狀況

政治信念:對(duì)黨和政府戰(zhàn)勝國(guó)際金融危機(jī)的信任程度,信任的占 47%、比較信任的占 29%、一般的占15%、不太信任的占 2%、不信任的占 1%、說(shuō)不清楚的占 6%;對(duì)當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的總體評(píng)價(jià):很好的占13%、比較好的占 45.4%、一般的占 26.9%、不太好的占 7.5%、說(shuō)不清楚的占 7.2%;相信企業(yè)能夠戰(zhàn)勝金融危機(jī)的占 47.7%、比較相信的占 28.9%,不相信的占2.6%、不表示態(tài)度的占 5.8%;認(rèn)同企業(yè)或者部門的目標(biāo)的占 77%、不認(rèn)同的占 6%、不了解的占 17%,目前在本職工作崗位上積極性充分發(fā)揮的占 27.2%、基本發(fā)揮的占 52.6%、一般的占 16.5%、基本沒(méi)發(fā)揮的占1.4%、遠(yuǎn)沒(méi)發(fā)揮占 0.9%、說(shuō)不清楚占 1.4%。

對(duì)社會(huì)的評(píng)價(jià):

對(duì)社會(huì)開(kāi)展“文明禮貌、助人為樂(lè)、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法”的社會(huì)公德氛圍、“愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)”的職業(yè)道德行為、“尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)”的家庭美德的評(píng)價(jià) (見(jiàn)表1);

對(duì)企業(yè)的評(píng)價(jià):

對(duì)企業(yè)當(dāng)前開(kāi)展的“工人先鋒號(hào)”、“我為節(jié)能減排作貢獻(xiàn)”、建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)等活動(dòng)、單位思想政治工作的開(kāi)展、職業(yè)道德建設(shè)工作的開(kāi)展、單位在激勵(lì)職工學(xué)習(xí)文化技術(shù)方面的評(píng)價(jià) (見(jiàn)表1)。

表1 對(duì)社會(huì)和企業(yè)相關(guān)評(píng)價(jià)

對(duì)培訓(xùn)效果的非常滿意的占 16%、基本滿意的占81%、不滿意的占 2%、非常不滿意的占 1%。

3.被調(diào)查職工隊(duì)伍的文化技能狀況

基本情況:被調(diào)查職工中文化程度初中以下的占10%、高中 (中專、技校、職高)的占 52%、大專的占26%、本科以上的占 12%;對(duì)所在的企業(yè)職業(yè)安全相關(guān)的法律知識(shí)很了解的占 13%、比較了解的占 35%、一般的占 43%、不太了解的占 6%、不了解的占 2%、說(shuō)不清楚的占 1%。

個(gè)人發(fā)展規(guī)劃:有相應(yīng)的個(gè)人職業(yè)生涯計(jì)劃的占32%、短期有的占 22%、沒(méi)有的占 25%、沒(méi)想過(guò)的占21%;職工認(rèn)為自己目前最需要在哪些方面得到提高,其中文化水平占 18%、技術(shù)技能水平占 23%、學(xué)習(xí)能力占16%、創(chuàng)新能力占 20%、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力占 13%、政策理論水平占 10%。

對(duì)各類文化技術(shù)教育培訓(xùn)的需求中認(rèn)為工作需要的技術(shù)技能占 28%、工作需要的文化知識(shí)占 24%、高一層次的學(xué)歷教育占 11%、復(fù)合技能占 11%、新興科學(xué)技術(shù)知識(shí)占 14%、個(gè)人愛(ài)好的專業(yè)技術(shù)技能占 12%。

職工主要學(xué)習(xí)渠道:平時(shí)通過(guò)報(bào)紙了解時(shí)政要聞?wù)?6%、雜志占 9%、電視占 39%、網(wǎng)絡(luò)占 26%;職工主要通過(guò)在崗培訓(xùn)的方式來(lái)提高自身的文化技術(shù)素質(zhì)的占42%、脫產(chǎn)短期培訓(xùn)占 12%、院校系統(tǒng)學(xué)習(xí)占 5%、待崗或轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)占 4%、自學(xué)占 36%、其他占 1%。

職工培訓(xùn)狀況:發(fā)放的問(wèn)卷中有 16%的職工沒(méi)有參加過(guò)任何培訓(xùn),在對(duì)參加培訓(xùn)職工進(jìn)行調(diào)查中發(fā)現(xiàn),參加培訓(xùn)的種類中技能操作知識(shí)占 34%、安全知識(shí)占 36%、法律法規(guī)占 16%、興趣愛(ài)好技能占 5%、其他占 9%;對(duì)個(gè)人參加文化技術(shù)教育培訓(xùn)的主要?jiǎng)訖C(jī)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),適應(yīng)工作需要的占 22%、充實(shí)和完善自我占 18%、提高技能占 18%、增加知識(shí)占 14%、提高競(jìng)爭(zhēng)力占 12%、提高薪酬占 9%、服從單位安排的占 7%;培訓(xùn)中參加社會(huì)報(bào)名的占 17%、單位組織 (工會(huì)組織)占 38%、單位組織 (人事部門)占 45%;培訓(xùn)的資金自費(fèi)占 25%、單位報(bào)銷占 75%;培訓(xùn)時(shí)間三天以內(nèi)的占 48%、一周左右占35%、三周占 4%、一個(gè)月占 4%、一個(gè)月以上的占 9%;培訓(xùn)的授課方式以課堂老師講授占 66%、實(shí)際技能操作演示占 25%、參觀考察占 9%;培訓(xùn)進(jìn)行考核的占 69%、不考核的占 31%,培訓(xùn)發(fā)放證書(shū)的占 52%、不發(fā)證書(shū)的占48%。

4.被調(diào)查企業(yè)對(duì)工會(huì)開(kāi)展這項(xiàng)工作的支持狀況

在被調(diào)查企業(yè)中,對(duì)工會(huì)開(kāi)展提升職工隊(duì)伍建設(shè)等工作的態(tài)度中非常支持的占 38%、比較支持占 48%、態(tài)度一般占 14%。

在調(diào)查中,96%的企業(yè)制定了相關(guān)職業(yè)、崗位安全規(guī)章制度,企業(yè)對(duì)職工技術(shù)創(chuàng)新表示積極支持并進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)的占 84%、態(tài)度一般占 16%;企業(yè)定期開(kāi)展職工的培訓(xùn)占 87%。

企業(yè)開(kāi)展文化建設(shè)的資金來(lái)源于工人繳納的會(huì)費(fèi)的占 57%、黨政補(bǔ)助占 40%、員工自費(fèi)占 3%。

5.被調(diào)查企業(yè)工會(huì)作用發(fā)揮的狀況

在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),認(rèn)為本單位的職工文化技術(shù)教育工作開(kāi)展得很好的占 11%、較好占 31%、一般占43%、不太好占 9%、很不好占 4%、說(shuō)不清楚占 2%。

認(rèn)為本單位工會(huì)目前在協(xié)助行政提高職工文化技術(shù)素質(zhì)方面很有作用的占 12%、有作用占 32%、一般占33%、作用不明顯占 14%、沒(méi)有作用占 7%、說(shuō)不清楚占2%。

在調(diào)查中,職工認(rèn)為目前企業(yè)開(kāi)展職工文化建設(shè)所存在的問(wèn)題中形式單調(diào)的為 15.7%、內(nèi)容不豐富 22.1%、組織不得力 12.8%、制度不健全 10.8%、經(jīng)費(fèi)投入不足26.7%、領(lǐng)導(dǎo)不重視 11.9%。

二、充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！弊饔?提高職工隊(duì)伍素質(zhì)是保持工人階級(jí)先進(jìn)性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的迫切需要

胡錦濤在同全國(guó)總工會(huì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中國(guó)工會(huì)十五大部分代表座談時(shí)提出“要充分發(fā)揮工會(huì)‘大學(xué)?！饔?把提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好?！边@一重要思想對(duì)在新形勢(shì)下更好地發(fā)揮工會(huì)組織的作用提出了新的要求,為全面提高職工隊(duì)伍素質(zhì),充分發(fā)揮工人階級(jí)在全面建設(shè)小康社會(huì)中的主力軍作用指明了方向。通過(guò)調(diào)研,我們認(rèn)為,在金融危機(jī)下,加強(qiáng)工會(huì)“大學(xué)?！苯ㄔO(shè),提高職工隊(duì)伍的素質(zhì),顯得尤為重要。當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響仍在顯現(xiàn),團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工堅(jiān)定信心,多作貢獻(xiàn),化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,變壓力為動(dòng)力,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用,迫切需要發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！弊饔?把廣大職工群眾的智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)中央對(duì)當(dāng)前和今后經(jīng)濟(jì)工作的重大部署上來(lái)。

列寧在十月革命之后,十分重視工會(huì)的教育職能以及參加經(jīng)濟(jì)管理的職能,指出:工會(huì)是一個(gè)教育的組織,是吸引和訓(xùn)練的組織,它是一個(gè)學(xué)校,是學(xué)習(xí)管理的學(xué)校,是學(xué)習(xí)主持經(jīng)濟(jì)的學(xué)校,是共產(chǎn)主義學(xué)校。

加強(qiáng)工會(huì)“大學(xué)?！苯ㄔO(shè),既符合先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求,體現(xiàn)了先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,又反映了職工提升自身素質(zhì)的迫切愿望和企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)烈呼聲,代表了廣大職工的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益。加強(qiáng)工會(huì)“大學(xué)?！苯ㄔO(shè),有利于進(jìn)一步弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、知識(shí)崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代新風(fēng),引導(dǎo)全體職工在新的思想高度上形成改革開(kāi)放的共識(shí),讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理的活力競(jìng)相迸發(fā),創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中奮發(fā)有為。

當(dāng)今世界是知識(shí)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的時(shí)代,是經(jīng)濟(jì)全球化、知識(shí)化、信息化進(jìn)程空前加快的時(shí)代。在這樣一個(gè)時(shí)代,人才資源已成為一個(gè)國(guó)家能否自立于世界民族之林的最重要的戰(zhàn)略資源。加強(qiáng)工會(huì)“大學(xué)?！苯ㄔO(shè),培養(yǎng)和造就強(qiáng)大的高素質(zhì)職工隊(duì)伍,是抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、貫徹科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,應(yīng)對(duì)日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的必然要求;是鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),保持和發(fā)展工人階級(jí)先進(jìn)性的必然要求;是充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用,大力弘揚(yáng)工人階級(jí)崇高品格和時(shí)代精神,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和創(chuàng)新型社會(huì)的必然要求;是全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的必然要求;也是工會(huì)組織深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要實(shí)踐和具體體現(xiàn)。建設(shè)強(qiáng)大的、高素質(zhì)職工隊(duì)伍,已成為事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標(biāo)的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。

充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！弊饔?實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程,是新時(shí)期努力建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)的重要組成部分,在培育“四有”職工隊(duì)伍和社會(huì)主義精神文明建設(shè)中起著不可或缺的積極作用。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程,就是要堅(jiān)持以人為本,以文育人,以文塑形,以文育魂,把先進(jìn)的價(jià)值理念轉(zhuǎn)化為職工的思想認(rèn)識(shí)和自覺(jué)行為規(guī)范,從而形成職工與企業(yè)共同發(fā)展、共建共享、相互促進(jìn)、和諧共贏的局面。因此,適應(yīng)新形勢(shì)的要求,充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)校”作用,全面提高職工隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和各項(xiàng)綜合素質(zhì),對(duì)于不斷推動(dòng)我國(guó)職工隊(duì)伍知識(shí)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo),具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

三、幾點(diǎn)思考

1.以推進(jìn)職工素質(zhì)工程建設(shè)為載體,充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！钡淖饔?/h3>

實(shí)施職工素質(zhì)提升工程,是江蘇省工會(huì)全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)江蘇“兩個(gè)率先”,切實(shí)維護(hù)廣大職工的學(xué)習(xí)權(quán)和發(fā)展權(quán),提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。近年來(lái),江蘇各級(jí)工會(huì)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和行政的支持下,積極實(shí)施職工素質(zhì)提升工程,在發(fā)揮教育、引領(lǐng)、提升、熏陶、凝聚作用,提高職工的思想道德、科學(xué)文化、職業(yè)技能、法律意識(shí)、身心健康、社會(huì)文明等綜合素質(zhì)方面起到了積極作用。當(dāng)前推進(jìn)職工素質(zhì)提升工程,要繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)理論教育職工,以先進(jìn)技術(shù)武裝職工,以勞模精神引領(lǐng)職工,以先進(jìn)文化陶冶職工,把發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！弊饔?提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)作為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)落到實(shí)處,團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工堅(jiān)定信心,同心協(xié)力,為推進(jìn)江蘇社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

一是把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為主線,將其融入工會(huì)宣傳思想工作的全過(guò)程。要善用入耳入腦的話語(yǔ)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義理論,用共同理想凝聚職工,用民族精神和時(shí)代精神鼓舞職工,用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)職工。應(yīng)根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的形勢(shì)任務(wù)要求,圍繞重大節(jié)慶、重大紀(jì)念、重要活動(dòng)、重要會(huì)議等節(jié)點(diǎn),運(yùn)用職工群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的工作載體和活動(dòng)方式,廣泛開(kāi)展職工主題教育,打牢職工群眾共同思想基礎(chǔ)。例如,昆山市總工會(huì)在全市各級(jí)工會(huì)中開(kāi)展的“兩個(gè)率先看昆山,工會(huì)怎么辦?”、“昆山是我家,我該做點(diǎn)啥?”大討論活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展“學(xué)習(xí)航天英雄費(fèi)俊龍,為實(shí)現(xiàn) ‘十一五’規(guī)劃建功立業(yè)”主題活動(dòng),廣泛宣傳航天精神,激發(fā)廣大職工熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)科學(xué)、建設(shè)家鄉(xiāng)、共創(chuàng)未來(lái)的激情,把智慧和力量凝聚到完成“十一五”規(guī)劃任務(wù)上來(lái),凝聚到實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的目標(biāo)上來(lái)。通過(guò)開(kāi)展“樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀、增強(qiáng)主人翁責(zé)任感”主題教育活動(dòng),以“樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀、增強(qiáng)主人翁責(zé)任感”為主題,在廣大職工中唱響“知榮辱、講正氣、樹(shù)新風(fēng)、促和諧”的文明風(fēng)尚。同時(shí),結(jié)合實(shí)際,把開(kāi)展“兩爭(zhēng)一樹(shù)”活動(dòng)同爭(zhēng)創(chuàng)“五一文明崗 (班組)”、“爭(zhēng)當(dāng)文明職工”活動(dòng)、“廉潔文化進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)、企業(yè)民主管理和廠務(wù)公開(kāi)、創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷豐富“兩爭(zhēng)一樹(shù)”活動(dòng)的內(nèi)涵。以弘揚(yáng)工人階級(jí)先進(jìn)思想和勞動(dòng)模范優(yōu)秀品質(zhì)為重點(diǎn),舉辦勞模事跡報(bào)告會(huì)、勞模講壇、勞模網(wǎng)上論壇等,以勞模精神引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚,形成“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會(huì)氛圍,團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工成為解放思想、銳意改革、勇于創(chuàng)新的時(shí)代先鋒和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的行動(dòng)楷模。

二是把提高廣大職工的職業(yè)技能和科學(xué)文化素質(zhì)作為基礎(chǔ)工程來(lái)抓緊抓好。一要圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)任務(wù),以“崗位學(xué)習(xí)、崗位成才、崗位創(chuàng)新、崗位奉獻(xiàn)”為主題,大力推進(jìn)職工群眾性科技創(chuàng)新活動(dòng)。昆山市上精密制版有限公司工會(huì)在開(kāi)展“兩爭(zhēng)一樹(shù)”活動(dòng)中,把全員培訓(xùn)程序納入 ISO9001質(zhì)量體系手冊(cè),并根據(jù)員工日語(yǔ)基礎(chǔ)水平高低,舉辦高、中、初三個(gè)培訓(xùn)班,定期、定時(shí)由公司日方管理人員和日語(yǔ)翻譯進(jìn)行上課,促進(jìn)了學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)?；?、制度化。星光樹(shù)脂制品 (昆山)有限公司在員工中倡導(dǎo)“為自己未來(lái)投資”和“終身學(xué)習(xí)“的理念,實(shí)施了《員工職業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃》和《員工職業(yè)發(fā)展計(jì)劃》兩大行動(dòng)計(jì)劃,員工的學(xué)習(xí)自覺(jué)性顯著提高,從而產(chǎn)生了持久的學(xué)習(xí)推動(dòng)力。昆山滬光汽車電器有限公司高度重視職工素質(zhì)的提升,從員工思想領(lǐng)域到企業(yè)方針目標(biāo),從經(jīng)營(yíng)理念到實(shí)際運(yùn)作,從操作規(guī)范到崗位技能,從高新產(chǎn)品到科技創(chuàng)新,無(wú)所不及。將科研項(xiàng)目在企業(yè)中進(jìn)行實(shí)驗(yàn)、轉(zhuǎn)化,使員工在不斷的學(xué)習(xí)和實(shí)踐中,業(yè)務(wù)技能得到了很大的提高,開(kāi)創(chuàng)了企業(yè)培養(yǎng)人才的新思路。二要圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的總體要求,大力開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)。深化學(xué)習(xí)型企事業(yè)單位創(chuàng)建工作,培育更多不同類型、各具特色的學(xué)習(xí)型班組和掌握新知識(shí)、新技能、新本領(lǐng)的知識(shí)型職工。昆山市國(guó)土局工會(huì)在創(chuàng)建活動(dòng)中,建立了“集中學(xué)習(xí)日制度”、上崗培訓(xùn)制度、干部職工在職自學(xué)制度,以制度促學(xué)習(xí),以制度保證學(xué)習(xí)效果,同時(shí)開(kāi)展了“新三學(xué)”活動(dòng),即:學(xué)電腦、學(xué)外語(yǔ)、學(xué)科學(xué)知識(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué),職工群眾自覺(jué)學(xué),并把學(xué)習(xí)同工作結(jié)合起來(lái),把學(xué)習(xí)同提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)學(xué)習(xí)與工作的相融互動(dòng)。昆山市天星閥業(yè)有限公司模具班組參與企業(yè)重要技術(shù)革新項(xiàng)目五項(xiàng),在班組內(nèi),誰(shuí)在技術(shù)上遇到困難,誰(shuí)的思想上出現(xiàn)波動(dòng),組長(zhǎng)的身影就會(huì)出現(xiàn)在誰(shuí)的身旁,看見(jiàn)組長(zhǎng)著手棘手的技術(shù)活,班組的同志主動(dòng)參與學(xué)上一手;班組接受攻關(guān)任務(wù),車間的小黑板,就會(huì)自然而然地成為大家“競(jìng)技”的舞臺(tái)。海安縣總工會(huì)、縣科技局從 2008年起在 10家高新技術(shù)企業(yè)中聯(lián)合開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)造學(xué)培訓(xùn)試點(diǎn),2009年在 50家企業(yè)中推廣,計(jì)劃到 2010年完成全縣高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造學(xué)普及培訓(xùn)。在培訓(xùn)工作中,縣總工會(huì)主要做到了四個(gè)強(qiáng)化、四個(gè)結(jié)合,即通過(guò)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)、組織引導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、制度建設(shè),根據(jù)實(shí)際將培訓(xùn)工作與企業(yè)實(shí)際相結(jié)合、與科技創(chuàng)新相結(jié)合、與職工素質(zhì)提升相結(jié)合、與勞模創(chuàng)新相結(jié)合,進(jìn)一步明確培訓(xùn)目標(biāo)、健全培訓(xùn)體系、分步組織實(shí)施、完善培訓(xùn)方式。近一年來(lái),10家企業(yè)把創(chuàng)新創(chuàng)造學(xué)培訓(xùn)工作列入員工培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在實(shí)際工作中凸顯員工的智慧和創(chuàng)造,提升了團(tuán)隊(duì)素質(zhì),取得了一定的成效。省總工會(huì)黨組書(shū)記李曉布在海安調(diào)研創(chuàng)新創(chuàng)造學(xué)培訓(xùn)工作時(shí)稱贊說(shuō)“海安的企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造學(xué)培訓(xùn)真是深入人心,職工已由‘要我創(chuàng)新’發(fā)展到 ‘我要?jiǎng)?chuàng)新’”①詳見(jiàn)海安縣總工會(huì)網(wǎng)站 2009年 6月。三要深入開(kāi)展振興中華讀書(shū)活動(dòng),推進(jìn)“職工書(shū)屋”建設(shè),例如,宜興市總工會(huì)組織各級(jí)工會(huì),采取多種形式,推進(jìn)職工書(shū)屋建設(shè)。市外經(jīng)局工會(huì)與江蘇俊知技術(shù)有限公司結(jié)對(duì),于2009年年初就支持企業(yè)一萬(wàn)多元,用于該企業(yè)職工書(shū)屋添購(gòu)圖書(shū)。更多的企業(yè)采取行政撥款、職工捐書(shū)等形式,建設(shè)職工書(shū)屋。周鐵鎮(zhèn)發(fā)揮各方面力量,建設(shè)全鎮(zhèn)性的鎮(zhèn)職工文化活動(dòng)中心職工書(shū)屋。到目前為止,全市已經(jīng)培育和選樹(shù)全國(guó)職工書(shū)屋示范點(diǎn)一個(gè),江蘇省職工書(shū)屋示范點(diǎn)兩個(gè),無(wú)錫市職工書(shū)屋示范點(diǎn) 5個(gè),宜興市職工書(shū)屋建設(shè)示范單位 20家。江蘇中超電纜股份有限公司職工書(shū)屋是第一批受到省總工會(huì)表彰的江蘇省職工書(shū)屋示范點(diǎn)。省總工會(huì)常委、宣教部長(zhǎng)朱和順在 2008年底召開(kāi)的全省工會(huì)宣教部長(zhǎng)會(huì)議上提出,要精心打造職工書(shū)屋品牌,2009年全省再建 500個(gè)職工書(shū)屋,其中全國(guó)示范點(diǎn)45個(gè),省級(jí)示范點(diǎn) 100個(gè)。在全省職工中廣泛開(kāi)展“我讀書(shū)、我快樂(lè)、我奉獻(xiàn)”活動(dòng),選樹(shù)、宣傳讀書(shū)成才典型。大力開(kāi)展職工教育培訓(xùn)工作,啟動(dòng)實(shí)施“百萬(wàn)職工大培訓(xùn)”計(jì)劃,維護(hù)職工受教育權(quán)利②詳見(jiàn)江蘇工會(huì)網(wǎng) 2009年 2月。辦好周末學(xué)校、農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校、社區(qū)職工文化中心等,如金壇市衛(wèi)生系統(tǒng)工會(huì)舉辦的月末學(xué)堂等。各級(jí)工會(huì)通過(guò)打造多樣化、廣覆蓋、開(kāi)放式職工教育培訓(xùn)平臺(tái),努力把工會(huì)建設(shè)成職工人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)、處處能學(xué)的“大學(xué)?！?。

三是把精神文明創(chuàng)建和職工文化工作作為重點(diǎn)工作來(lái)做。要組織職工深入開(kāi)展“建文明班組、創(chuàng)文明崗位、做文明職工”活動(dòng),深化創(chuàng)建內(nèi)涵,拓展創(chuàng)建外延,完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)創(chuàng)建管理,推進(jìn)“建、創(chuàng)、做”活動(dòng)社會(huì)化步伐。以“誠(chéng)信”為核心加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),深入推進(jìn)“誠(chéng)信在我心,文明伴我行”活動(dòng),鞏固發(fā)展職業(yè)道德教育示范基地,評(píng)選表彰職業(yè)道德“雙十佳”,充分發(fā)揮道德模范榜樣引領(lǐng)作用。例如,海安縣總工會(huì)開(kāi)展的“文明行路從我做起”為主題的活動(dòng),縣委書(shū)記帶頭,爭(zhēng)當(dāng)文明交通的宣傳員、示范員、監(jiān)督員和維護(hù)員,使交通法律法規(guī)入腦、入心,營(yíng)造“一人帶動(dòng)全家,一家影響社會(huì)”、“一個(gè)企業(yè)影響一個(gè)社區(qū)”的氛圍,形成文明行路的良好格局。③詳見(jiàn)海安縣總工會(huì)網(wǎng)站 2009年 6月建設(shè)一批職工文化活動(dòng)陣地、聘請(qǐng)一批職工文化建設(shè)專家、推出一批職工文化特色項(xiàng)目,吸引職工積極參與各項(xiàng)群眾文化活動(dòng),切實(shí)保障職工群眾的精神文化權(quán)益,把工會(huì)“大學(xué)?！苯ǔ商岣呗毠の拿魉仞B(yǎng)和陶冶職工情操的文化樂(lè)園。近年來(lái),江蘇工會(huì)把“爭(zhēng)當(dāng)文明職工”融入到職工職業(yè)道德建設(shè)活動(dòng)之中,聯(lián)合省委宣傳部連續(xù)評(píng)選了五屆“江蘇省十佳文明職工”,并積極爭(zhēng)取將“文明職工”創(chuàng)建活動(dòng)納入省政府制定的《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃》。2008年,江蘇工會(huì)還選樹(shù)了一批長(zhǎng)期在平凡崗位,默默奉獻(xiàn)的新典型,并向省委宣傳部、全國(guó)總工會(huì)推薦了徐州下水道四班班長(zhǎng)陳秋燕和泰州供電公司許杏桃進(jìn)行深度報(bào)道,取得了很好的宣傳引導(dǎo)效果。

四是堅(jiān)持把做好職工思想政治工作和提升法律意識(shí)作為根本。要積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和職工思想的影響,各級(jí)工會(huì)要關(guān)注熱點(diǎn),解疑釋惑,直面心靈,回應(yīng)關(guān)切,幫助職工正確處理眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益的關(guān)系。以人為本開(kāi)展職工思想政治工作,針對(duì)職工群眾多樣化思想特點(diǎn)和心理需求,把思想政治教育與人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)結(jié)合起來(lái),探索和建立人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)機(jī)制,傾聽(tīng)職工呼聲要求,暢通職工情緒交流渠道,幫助職工在潛移默化中達(dá)到心理和諧。把加強(qiáng)職工思想政治工作與引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)法律知識(shí)、運(yùn)用法律武器、不斷增強(qiáng)法律意識(shí)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)職工樹(shù)立自尊自信、理性平和、健康向上的良好心態(tài)。把加強(qiáng)職工思想政治工作與解決職工實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),真心實(shí)意為職工排憂解難,不斷增強(qiáng)職工思想政治工作的說(shuō)服力和感召力。例如,2009年年初宜興市總工會(huì)成立職工素質(zhì)提升工程宣講團(tuán),赴各企業(yè)廣泛開(kāi)展宣講活動(dòng),以敬業(yè)、忠誠(chéng)、職業(yè)道德、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、法律法規(guī)為主講內(nèi)容,開(kāi)展全方位職工教育活動(dòng)。加大勞模事跡宣傳力度,塑造和培育以勞模精神為核心的職業(yè)精神,發(fā)揮勞動(dòng)模范的示范帶動(dòng)作用,激發(fā)職工群眾的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力,增強(qiáng)職工應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的能力。

2.以弘揚(yáng)工會(huì)在企業(yè)文化建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)為契機(jī),充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！钡淖饔?/h3>

在新的發(fā)展時(shí)期,在我國(guó)工人階級(jí)為國(guó)家的建設(shè)、改革發(fā)展做出杰出貢獻(xiàn)的前提下,胡錦濤總書(shū)記提出,要充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)校”作用,既說(shuō)明是對(duì)我國(guó)工會(huì)工作的充分肯定,同時(shí)又是對(duì)工會(huì)組織提出了新的希望與要求。工會(huì)“大學(xué)?！弊饔弥饕峭ㄟ^(guò)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)得以體現(xiàn)的,潛移默化于工會(huì)開(kāi)展的各項(xiàng)工作之中。作為中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)這個(gè)群眾性組織,就要堅(jiān)持在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,順應(yīng)時(shí)代潮流,整合工會(huì)資源,對(duì)職工群眾的教育和引導(dǎo)不僅應(yīng)始終貼近職工的思想實(shí)際,講求針對(duì)性,而且還應(yīng)采取能夠?yàn)槠胀毠と罕姀V為接受的、形式多樣、生動(dòng)新穎的活動(dòng)方式,講求實(shí)效性,充分發(fā)揮其職能作用,充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！弊饔?為培養(yǎng)和造就一大批知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型的高素質(zhì)職工人才做出新的貢獻(xiàn)。

一是發(fā)揮工會(huì)的職能優(yōu)勢(shì)。工會(huì)參與企業(yè)文化建設(shè),是工會(huì)履行職能的要求。對(duì)職工進(jìn)行思想政治教育和科學(xué)文化教育是企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容,也是工會(huì)組織的重要任務(wù)。樹(shù)立企業(yè)形象、提高企業(yè)素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力是企業(yè)文化建設(shè)的目標(biāo)之一;而工會(huì)組織職工開(kāi)展的勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),正是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的有效途徑。維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職能,這不僅包括維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益、保障職工的民主權(quán)利,也包括維護(hù)職工的精神文化需求。只有大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),才能不斷滿足職工的精神文化需求。各級(jí)工會(huì)要充分發(fā)揮其職能優(yōu)勢(shì),加大職工教育培訓(xùn)的力度,加強(qiáng)與各級(jí)勞動(dòng)保障部門配合,充分利用各種社會(huì)培訓(xùn)資源,積極開(kāi)展返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓(xùn);積極探索利用遠(yuǎn)程教育和網(wǎng)絡(luò)教育等新手段、新載體,為職工和農(nóng)民工提供更多的職業(yè)技能培訓(xùn)、上崗技能培訓(xùn)以及職業(yè)介紹、勞務(wù)輸出等服務(wù)。

二是發(fā)揮工會(huì)的組織優(yōu)勢(shì)。中國(guó)工會(huì)會(huì)員總數(shù)已達(dá)到 2.12億人,其中,農(nóng)民工會(huì)員人數(shù) 6600萬(wàn),全國(guó)職工入會(huì)率超過(guò) 77%,基層工會(huì)組織發(fā)展到 172.5萬(wàn)個(gè)?？梢哉f(shuō),只要有職工的地方,就有工會(huì)組織,從上到下,隸屬關(guān)系明確,網(wǎng)絡(luò)貫通,聯(lián)系緊密,覆蓋面廣,既可“上情下達(dá)”,也能“下情上達(dá)”。有關(guān)企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、整體部署和工作動(dòng)態(tài)均能及時(shí)傳達(dá)到每個(gè)職工,廣大職工的建議及意見(jiàn)也能迅速反饋上來(lái),從而形成一個(gè)良好的“閉環(huán)鏈接”。這種非常健全的組織網(wǎng)絡(luò)可以從組織上確保工會(huì)“大學(xué)?！苯ㄔO(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)措施進(jìn)到班組、落到個(gè)人,吸引職工的廣泛參與。

三是發(fā)揮工會(huì)組織的陣地優(yōu)勢(shì)。各級(jí)工會(huì)都擁有文化、宣傳、教育和參與管理的多個(gè)陣地,如學(xué)習(xí)型組織(班組)、職工俱樂(lè)部、圖書(shū)館 (室)、職工之家,民主管理等。在發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！钡淖饔弥?充分發(fā)揮這些陣地的作用,圍繞企業(yè)發(fā)展中各個(gè)時(shí)期的中心工作,充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)廣大職工在工會(huì)“大學(xué)校”建設(shè)中的主力軍作用和主人翁精神,充分肯定廣大職工的首創(chuàng)精神,聽(tīng)取他們的合理化建議,利用工會(huì)組織的各個(gè)陣地為工會(huì)“大學(xué)?！背鲋\劃策。

四是發(fā)揮工會(huì)組織的載體優(yōu)勢(shì)。工會(huì)組織在長(zhǎng)期工作實(shí)踐中,創(chuàng)造了許多打造企業(yè)文化建設(shè)的各種載體,如“兩爭(zhēng)一樹(shù)”、勞動(dòng)競(jìng)賽、金點(diǎn)子、合理化建議,還有工會(huì)自辦的各種報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、傳媒等,這些都是工會(huì)組織在平時(shí)工作中的活動(dòng)載體,也是企業(yè)文化建設(shè)的重要平臺(tái)。例如,徐州發(fā)電有限公司工會(huì)利用直通班組的廣播網(wǎng)、閉路電視系統(tǒng)以及在M IS系統(tǒng)上開(kāi)辦的網(wǎng)頁(yè),迅捷地播報(bào)企業(yè)文化建設(shè)的信息,還利用每季度舉辦一期的電視沙龍“精神家園”,邀請(qǐng) 4—6名職工為嘉賓,圍繞創(chuàng)一流電廠、安全生產(chǎn)、企業(yè)文化、讀書(shū)、求知、戀愛(ài)、婚姻、家庭以及社會(huì)上、企業(yè)中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行討論 (職工們把它叫作“徐電的實(shí)話實(shí)說(shuō)”)等活動(dòng)載體,搭建起活躍職工文化生活的舞臺(tái),形成了本企業(yè)獨(dú)特的文化氛圍①詳見(jiàn)江蘇工會(huì)網(wǎng) 2009年 5月。我們可以通過(guò)這些載體不斷的活動(dòng)和傳播,為發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！钡淖饔谜蔑@其影響力和生命力。

五是發(fā)揮工會(huì)組織的活動(dòng)優(yōu)勢(shì)。各級(jí)工會(huì)在組織企業(yè)職工活動(dòng)方面有著悠久的歷史,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。如文化體育活動(dòng)、立功競(jìng)賽活動(dòng)、工會(huì)主題活動(dòng)、風(fēng)采展示活動(dòng)以及各種創(chuàng)建活動(dòng)等等。通過(guò)開(kāi)展各種豐富多彩、主題鮮明、健康向上的活動(dòng),既豐富了職工的業(yè)余文化生活,又陶冶了職工的情操,有利于凝聚職工形成團(tuán)隊(duì)精神,有利于促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展,為發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！钡淖饔谩⒋龠M(jìn)共同愿景的實(shí)現(xiàn)起到催化作用。

六是發(fā)揮工會(huì)組織的文化和隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)。企業(yè)文化是當(dāng)今世界最前沿的管理科學(xué)之一,也是許多知名企業(yè)不懈追求的目標(biāo)。在工會(huì)“大學(xué)?！苯ㄔO(shè)中,工會(huì)組織要充分發(fā)揮自身所擁有的文化優(yōu)勢(shì),如建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)、培育知識(shí)型職工、廣泛開(kāi)展文化、技能培訓(xùn)等,緊緊抓住“四有”職工隊(duì)伍建設(shè)的主題,緊密圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文明建設(shè)的實(shí)際,用“軟實(shí)力”反哺“硬實(shí)力”。通過(guò)開(kāi)展豐富多彩、寓教于樂(lè)的宣傳教育活動(dòng),展示工會(huì)文化特色,從而達(dá)到樹(shù)立良好的企業(yè)形象之目的,為培育和確立符合企業(yè)自身特色的企業(yè)文化營(yíng)造氛圍。工會(huì)擁有 2.12億會(huì)員,在這個(gè)隊(duì)伍中有一大批精兵強(qiáng)將,如專、兼職工會(huì)干部、職工代表、技能專家、先進(jìn)模范人物等,還有工人理論研究、文體骨干、通信報(bào)道、文藝創(chuàng)作“四支隊(duì)伍”中的積極分子。他們遍布企業(yè)的各個(gè)角落,與普通職工有著廣泛而緊密的聯(lián)系,這是工會(huì)“大學(xué)校”建設(shè)的最大優(yōu)勢(shì),也是企業(yè)打造文化戰(zhàn)略品牌實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最為寶貴的力量,同時(shí)也是工會(huì)“大學(xué)?！苯ㄔO(shè)的主力軍。

七是發(fā)揮工會(huì)的經(jīng)費(fèi)優(yōu)勢(shì)。除了工會(huì)會(huì)員上交的會(huì)費(fèi)外,企業(yè)還要按每年職工工資總額的 2%下?lián)芙o工會(huì)作為活動(dòng)經(jīng)費(fèi),這是嚴(yán)格受法律保護(hù)的。為保證企業(yè)按時(shí)、足額下?lián)芄?huì)經(jīng)費(fèi),防止企業(yè)拖欠,國(guó)家已要求通過(guò)稅務(wù)局一并扣除工會(huì)經(jīng)費(fèi),這給工會(huì)開(kāi)展各種活動(dòng)、發(fā)揮“大學(xué)?！钡淖饔锰峁┝顺渥愕慕?jīng)費(fèi)來(lái)源。

3.以完善各項(xiàng)機(jī)制建設(shè)為保證,充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！钡淖饔谩?/h3>

工會(huì)“大學(xué)?！钡淖饔媚芊癯浞职l(fā)揮,關(guān)鍵在于科學(xué)運(yùn)作和組織實(shí)施。

一是健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政重視支持、工會(huì)組織實(shí)施、各方參與配合的工會(huì)“大學(xué)校”建設(shè)和職工素質(zhì)建設(shè)的工作格局,明確目標(biāo)任務(wù),制定相關(guān)政策,落實(shí)各方職責(zé),規(guī)劃教育培訓(xùn),切實(shí)將職工素質(zhì)建設(shè)工程的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二是健全完善分類指導(dǎo)機(jī)制。針對(duì)當(dāng)前不同行業(yè)、不同所有制企業(yè)以及不同層次、不同群體職工的實(shí)際情況,有目的地推進(jìn)職工素質(zhì)建設(shè)工程,把提高職工的學(xué)習(xí)力、競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新力作為主要目標(biāo),既注重提高國(guó)有企業(yè)職工的素質(zhì),又注重提高非公企業(yè)職工的素質(zhì);既關(guān)注“三高”群體的自身發(fā)展,又關(guān)注農(nóng)民工的素質(zhì)教育,為不同職工群體參與職工素質(zhì)工程提供有效服務(wù)。

三是健全完善資源整合機(jī)制。各級(jí)工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各類教育培訓(xùn)資源的有效整合和利用,不斷拓展職工素質(zhì)工程的平臺(tái)和陣地。積極整合內(nèi)部資源,加強(qiáng)工會(huì)系統(tǒng)職工教育培訓(xùn)陣地建設(shè),努力挖掘工會(huì)干部學(xué)校、工會(huì)培訓(xùn)中心、工人文化宮等職工教育培訓(xùn)基地的潛力。同時(shí)積極開(kāi)發(fā)外部資源,加強(qiáng)與政府有關(guān)部門及各類高等院校、社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)實(shí)訓(xùn)基地和行業(yè)、企業(yè)培訓(xùn)中心的合作,建成職工素質(zhì)工程教育培訓(xùn)基地,拓展職工素質(zhì)工程社會(huì)化的步伐。

四是健全完善目標(biāo)管理機(jī)制。確立工會(huì)“大學(xué)?！苯ㄔO(shè)和職工素質(zhì)工程建設(shè)的工作目標(biāo)管理和評(píng)估體系,加強(qiáng)對(duì)工會(huì)“大學(xué)校”建設(shè)和職工素質(zhì)工程的全過(guò)程管理,形成總體規(guī)劃、實(shí)施內(nèi)容、工作要求、實(shí)效考評(píng)一體化在內(nèi)的一套管理模式。要暢通信息渠道,重視社會(huì)對(duì)工會(huì)“大學(xué)?！苯ㄔO(shè)的評(píng)價(jià),加強(qiáng)檢查考評(píng),全面提升工會(huì)“大學(xué)?！苯ㄔO(shè)和職工素質(zhì)工程建設(shè)的工作水平。

五是健全完善典型示范及表彰機(jī)制。積極挖掘和培育工會(huì)“大學(xué)?！苯ㄔO(shè)和推進(jìn)職工素質(zhì)工程的先進(jìn)典型,注重發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用,制定獎(jiǎng)勵(lì)制度,推動(dòng)基層不斷創(chuàng)造職工素質(zhì)工程的新經(jīng)驗(yàn)、新成果。建立企業(yè)優(yōu)秀人才信息庫(kù)和職工素質(zhì)檔案,加強(qiáng)各類人才特別是創(chuàng)新人才的培養(yǎng),為各類人才脫穎而出創(chuàng)造良好環(huán)境和有利條件,對(duì)涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),積極發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和導(dǎo)向作用。

六是健全完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。按照法律法規(guī)和有關(guān)文件的規(guī)定,解決工會(huì)“大學(xué)校”建設(shè)和推進(jìn)職工素質(zhì)工程中職工教育、培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)的著落問(wèn)題。并對(duì)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行民主監(jiān)督,確保職工教育經(jīng)費(fèi)主要用于一線職工,把職工教育經(jīng)費(fèi)使用列入平等協(xié)商和簽訂集體合同的范圍,并通過(guò)職代會(huì)報(bào)告、廠務(wù)公開(kāi)、專項(xiàng)監(jiān)督檢查、職工代表巡視等途徑,對(duì)職工教育經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行全程監(jiān)督,確保職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ谩?/p>

充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！弊饔?需要各級(jí)工會(huì)肩負(fù)起歷史的責(zé)任和使命。要從戰(zhàn)略高度加強(qiáng)“大學(xué)?！苯ㄔO(shè),將“大學(xué)校”納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的總體布局中去。工會(huì)要加大宣傳力度,爭(zhēng)取黨政的重視、企業(yè)的支持、社會(huì)和職工的關(guān)注和參與,努力形成一種堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌、企業(yè)支持、職工參與、工會(huì)運(yùn)作的格局。各級(jí)工會(huì)要從解決職工的實(shí)際困難入手,鼓舞和激勵(lì)廣大職工胸懷祖國(guó),樹(shù)立世界眼光,大膽探索,勇于實(shí)踐,引領(lǐng)廣大職工學(xué)習(xí)新知識(shí)、練就新本領(lǐng)、掌握新技能、開(kāi)闊新思路、展示新風(fēng)采,為培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,具有開(kāi)拓創(chuàng)新能力的高素質(zhì)職工隊(duì)伍作出不懈努力。

[1]列寧 .列寧選集 .(第 4卷)[M].北京:人民出版社,1965.

[2]中華全國(guó)總工會(huì) .關(guān)于充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！弊饔锰岣呗毠り?duì)伍整體素質(zhì)的決議 [R].2008.

[3]昆山市總工會(huì) .昆山市職工素質(zhì)工程總結(jié)表彰大會(huì)交流材料[Z].昆山市總工會(huì)網(wǎng)站,2007-11.

[4]許建軍 .充分發(fā)揮工會(huì)在企業(yè)文化建設(shè)中的重要作用 [Z].中國(guó)電力網(wǎng),2007-11.

[5]崔志民 .關(guān)于提高職工自主創(chuàng)新能力發(fā)揮工會(huì)大學(xué)校的幾點(diǎn)思考 [J].中國(guó)職工教育,2009,(1).

[6]孫磊 .充分發(fā)揮工會(huì) “大學(xué)校”作用,深入實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程 [J].中國(guó)職工教育,2009,(1).

[7]許德森 .積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)全力推進(jìn)工會(huì)“大學(xué)?！苯ㄔO(shè)[J].工運(yùn)研究,2009,(5).

[8]李全英,王如華,沈惠寧 .加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)提升職工素質(zhì)[J].工運(yùn)研究,2009,(4).

[9]上海市總工會(huì) .充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！弊饔蒙钊胪七M(jìn)職工素質(zhì)工程 [J].中國(guó)職工教育,2009,(2).

A Research on how to Play Trade Union’s Role of“Big School”

Subject Group of Jiangsu Prov ince
(China Institute of Industrial Relations,Beijing100048,China)

Trade unionsmust play a role of“big school”and take the improvementof overall quality of theworkforce as a strategic task.It is the new requirements of the Party CentralCommittee in the new situation to trade unionwork.Trade unions should strive to do a good job on a strategic height of consolidating the Party’s class foundation and ruling foundation.Trade unionsmustmake their due contributions of actively cope with the financial crisis,unite and mobilize workers and staff,comprehensively promote the building ofwell-off society.

trade union;big school;role;survey

D412.6

A

1673-2375(2010)01-0058-08

2009-11-20

王如華 (1954—),男,江蘇南京人,大學(xué),高級(jí)政工師,江蘇省工運(yùn)研究所秘書(shū)長(zhǎng);聞雪琴 (1964—),女,江蘇南京人,大學(xué),江蘇省總工會(huì)干部學(xué)校教研室主任;梁亭 (1982—),女,江蘇南京人,碩士,江蘇省總工會(huì)干部學(xué)校教師。

[責(zé)任編輯:簡(jiǎn) 潔]

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