新華社北京10月20日電 黨的十七屆五中全會18日閉幕后,各地干部群眾認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神,普遍表示要做好“五個堅持”,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。

全會提出,堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向,堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐,堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點,堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點,堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力。

安徽省合肥市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會主任李兵、山東省社會科學(xué)院社會學(xué)研究所所長李善峰等各界人士普遍認為,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,是我國改革必須要破解的一個重大命題。做好這“五個堅持”,對于提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,具有重要意義。

“堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向,這適應(yīng)了國內(nèi)外形勢新變化?！鞭r(nóng)業(yè)種業(yè)問題專家、遼寧省農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長陶承光說。

近30年來,陶承光一直奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)科技推廣一線。他表示,糧食產(chǎn)業(yè)事關(guān)十幾億人吃飯安全,絕不能受制于人,結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)十分繁重。在新一輪世界經(jīng)濟競爭中,中國不僅要解決自身的糧食供應(yīng),還應(yīng)在全球糧食安全和貿(mào)易中掌握話語權(quán)。

遼寧阜新是曾以煤電產(chǎn)業(yè)為主的資源枯竭型城市,以前在采煤過程中不注重綜合利用,大量煤層氣被白白排放,既污染空氣,又加劇了資源的枯竭。在有關(guān)部門支持下,宏地勘新能源公司攻克煤層氣產(chǎn)業(yè)化開發(fā)難題,形成采氣、輸氣、銷售到終端用戶的完整產(chǎn)業(yè)鏈條,每年生產(chǎn)煤層氣約2000萬立方米,為全市10萬多居民和1800多輛出租車提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的煤層氣,每年可減少4.5億立方米二氧化碳排放。

“我們企業(yè)算是嘗到結(jié)構(gòu)調(diào)整的甜頭!”公司負責(zé)人李紹康說,“近年來,遼寧老工業(yè)基地走上振興之路,主要一條是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,在發(fā)展裝備制造業(yè)等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的同時,大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)?！?/p>

“堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐,五中全會精神為今后經(jīng)濟發(fā)展指明了方向?！闭憬掳不ぜ瘓F股份有限公司副總經(jīng)理方江南認為,加快轉(zhuǎn)變、贏得先機,最根本的是依靠科技進步,最關(guān)鍵的是提升自主創(chuàng)新能力。

經(jīng)過多年努力,浙江省技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)走在全國前列,基本形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。“國內(nèi)外實踐充分表明,經(jīng)濟長期發(fā)展的根本動力不是建立在廉價的資源和勞動力基礎(chǔ)上的,而是依靠科學(xué)技術(shù)的進步和創(chuàng)新?！闭憬】萍紡d廳長蔣泰維說,目前,浙江省科技創(chuàng)新正進入重要的躍升期,而科技創(chuàng)新日益成為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。

“堅持把保障和改善民生作為經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,這是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,有很強的現(xiàn)實性?！标兾魇∩缈圃焊痹洪L、社會學(xué)家石英分析認為,從一些地方的實踐看,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中注重保障和改善民生,有力地推動了經(jīng)濟社會的良性發(fā)展。

陜西省2008年制定了全國首個省級民生工程預(yù)算,到目前累計投入2000多億元;“十二五”規(guī)劃中,陜西省把此前“強省富民”的發(fā)展目標(biāo)調(diào)整為“富民強省”,更突顯了以民生為本的發(fā)展理念。“從根本上說,經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)是為了人,發(fā)展的過程也要依靠人。保障和改善民生,讓廣大人民群眾學(xué)有所教、勞有所得、住有所居、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),需要持續(xù)不斷地努力,需要貫穿經(jīng)濟發(fā)展的始終?！笔⒄f。

“堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點。這具有很強的針對性和指導(dǎo)性,尤其是對山西這一長期依賴煤炭等資源尋求發(fā)展的省份來說,更具有現(xiàn)實意義?！鄙轿魇∩缈圃耗茉唇?jīng)濟研究所研究員王宏英說。

山西因煤而興,又因煤而困。當(dāng)前,過度依賴煤炭的發(fā)展模式,不僅給山西的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境保護等帶來巨大壓力,長遠看也難以持續(xù)。王宏英認為:“可以說,就山西而言,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加速建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會已經(jīng)迫在眉睫?！?/p>

山西省晉城市近年來投資6.72億元實施的煤層氣綜合利用項目,使原本直接排空的煤層氣變身清潔能源,既節(jié)約能源,又改善了空氣質(zhì)量。目前,晉城市區(qū)的二級及以上天數(shù)由2005年的258天增加到2009年的352天。

王宏英說,晉城的實踐說明,在五中全會精神指引下(下轉(zhuǎn)第10頁)(上接第4頁),像山西這樣的能源大省是可以謀求經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的。

“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,就要堅持把改革開放作為強大動力。”深圳大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院國際金融研究所所長國世平說,深圳特區(qū)作為中國改革開放的先行先試地區(qū),過去30年把國外成型的、成熟的發(fā)展經(jīng)濟、改善民生經(jīng)驗?zāi)玫缴钲谶M行試驗,條件成熟再推向全國,取得明顯成效。而十七屆五中全會提出的“五個堅持”提出了更高的要求,現(xiàn)在深圳需要作出更多、更新的嘗試。

西藏圣原雪鴿旅行社副總經(jīng)理次仁告訴記者,去年以來受國際金融危機影響,旅行社入境旅游接待較往年低迷。為此旅行社加大了旅游推介力度,一方面鞏固傳統(tǒng)的歐美、日本等市場,另一方面開拓新興的入境旅游市場,收到一定成效。

“正是因為堅持深化改革、加大對內(nèi)對外開放力度,西藏才最大限度地減少了國際金融危機的影響,走出了一條‘中國特色、西藏特點的發(fā)展新路?！蔽鞑刈灾螀^(qū)社科院黨委書記孫勇說。

(參與采寫的記者:石慶偉 余靖靜 晏國政 陳 鋼 胡 星 武彩霞 楊玉華 趙仁偉)