劉亞非

(鐵道第三勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司,天津300251)

淺析鐵路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)配合施工＊

劉亞非

(鐵道第三勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司,天津300251)

鐵路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)配合施工是勘察設(shè)計(jì)的主要組成部分,對(duì)加強(qiáng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場管理,提高勘察設(shè)計(jì)及服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范現(xiàn)場施工管理,實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),促進(jìn)鐵路工程建設(shè)質(zhì)量的全面提升有重大意義。

設(shè)計(jì)配合施工;技術(shù)部;會(huì)議紀(jì)要;設(shè)計(jì)變更

一、設(shè)計(jì)配合施工的基本概念

設(shè)計(jì)配合施工是指勘察設(shè)計(jì)單位在施工圖交付后至工程驗(yàn)收合格期間,配合建設(shè)單位處理涉及勘察設(shè)計(jì)有關(guān)事宜的工作。

二、設(shè)計(jì)配合施工的目的

設(shè)計(jì)配合施工是勘察設(shè)計(jì)單位建立的及時(shí)研究解決現(xiàn)場重大勘察設(shè)計(jì)問題和現(xiàn)場快速研究解決一般勘察設(shè)計(jì)問題的工作機(jī)制,通過設(shè)計(jì)配合施工以彌補(bǔ)勘察設(shè)計(jì)缺陷、完善和優(yōu)化施工圖設(shè)計(jì)、全過程履行勘察設(shè)計(jì)責(zé)任和義務(wù)、提高勘察設(shè)計(jì)及服務(wù)質(zhì)量,從而達(dá)到全面提高鐵路建設(shè)工程質(zhì)量的目的。

三、設(shè)計(jì)配合施工的組織機(jī)構(gòu)

(一)成立配合施工指揮部

勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場設(shè)計(jì)配合工作的領(lǐng)導(dǎo),初步設(shè)計(jì)批復(fù)后,應(yīng)成立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、相關(guān)處室及專業(yè)負(fù)責(zé)人參加的項(xiàng)目現(xiàn)場設(shè)計(jì)配合領(lǐng)導(dǎo)小組,建立項(xiàng)目定期巡查制度,定期深入現(xiàn)場了解情況,及時(shí)解決設(shè)計(jì)圖紙供應(yīng)和設(shè)計(jì)配合中存在的問題,處理施工現(xiàn)場設(shè)計(jì)配合過程中的重大事項(xiàng)。重大項(xiàng)目應(yīng)該成立區(qū)域現(xiàn)場指揮部(如圖1)。

圖1 XX指揮部組織機(jī)構(gòu)圖

(二)成立現(xiàn)場設(shè)計(jì)配合施工小組

勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)在初步設(shè)計(jì)審批后及時(shí)成立施工現(xiàn)場設(shè)計(jì)配合組織,施工現(xiàn)場設(shè)計(jì)配合組織代表勘察設(shè)計(jì)單位履行施工現(xiàn)場設(shè)計(jì)配合職責(zé)。施工現(xiàn)場設(shè)計(jì)配合組織的設(shè)置方案以及地點(diǎn),由建設(shè)單位與勘察設(shè)計(jì)單位根據(jù)項(xiàng)目情況商定,并盡量與建設(shè)單位項(xiàng)目段落指揮部設(shè)置匹配?，F(xiàn)場設(shè)計(jì)配合人員數(shù)量、專業(yè)配置應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況和設(shè)計(jì)配合工作量考慮。站前工程施工時(shí)地質(zhì)、路基、站場、橋梁、隧道、軌道等專業(yè)人員應(yīng)常駐現(xiàn)場,站后工程施工時(shí)站場、房建及四電等站后相關(guān)專業(yè)人員應(yīng)常駐現(xiàn)場,其他專業(yè)人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場需要及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場。現(xiàn)場設(shè)計(jì)配合人員應(yīng)由參與該項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)的主要人員及具有現(xiàn)場配合經(jīng)驗(yàn)的勘察設(shè)計(jì)人員組成?，F(xiàn)場設(shè)計(jì)配合人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù)水平,具備一定的組織協(xié)調(diào)能力,能獨(dú)立解決現(xiàn)場出現(xiàn)的一般性專業(yè)技術(shù)問題。現(xiàn)場設(shè)計(jì)配合返聘人員和外聘人員不宜超過人員總數(shù)的30%。

四、配合施工的實(shí)施方法

(一)施工技術(shù)人員的工作內(nèi)容

1.常工作

認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、鐵道部、地方有關(guān)鐵路在建和后續(xù)建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)方針、政策、規(guī)范和鑒定(審查)意見等,并督促檢查落實(shí)。負(fù)責(zé)分管項(xiàng)目或段落施工現(xiàn)場的日常巡查,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、暴露問題,及時(shí)解決施工過程中存在的設(shè)計(jì)問題。負(fù)責(zé)建立配合施工日志制度。配合施工小組成員認(rèn)真填寫配合施工日志,應(yīng)詳細(xì)記錄當(dāng)日主要工作內(nèi)容、巡檢情況、發(fā)現(xiàn)和存在的問題、解決問題的建議意見及問題解決記錄等。每周定期填寫報(bào)表向指揮部和上一級(jí)部門匯報(bào)本周設(shè)計(jì)配合施工工作(如表1)。

2.設(shè)計(jì)變更

A.設(shè)計(jì)變更的分類

鐵路工程變更設(shè)計(jì)分為Ⅰ類、Ⅱ類變更設(shè)計(jì)。

a.符合下列條件之一者為Ⅰ類變更設(shè)計(jì)。

(1)變更建設(shè)規(guī)模、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、重大方案的;(2)變更初步設(shè)計(jì)主要批復(fù)意見的;(3)變更涉及運(yùn)輸能力、運(yùn)輸質(zhì)量、運(yùn)輸安全的;(4)變更重點(diǎn)工點(diǎn)的設(shè)計(jì)原則;(5)變更設(shè)計(jì)一次增減投資300萬元(含)以上的。

b.其他變更為Ⅱ類變更設(shè)計(jì)。

B.設(shè)計(jì)變更的流程

項(xiàng)目實(shí)施中需進(jìn)行變更設(shè)計(jì)時(shí),勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)在建設(shè)單位組織下提供設(shè)計(jì)方案,按照變更設(shè)計(jì)規(guī)定程序及時(shí)完成變更設(shè)計(jì)。同時(shí)應(yīng)完善變更設(shè)計(jì)登記制度,對(duì)變更設(shè)計(jì)進(jìn)行分類登記。Ⅰ類變更設(shè)計(jì)一般應(yīng)在會(huì)審紀(jì)要下發(fā)后20日內(nèi)完成變更設(shè)計(jì),在接到審批意見7日內(nèi)完成修改設(shè)計(jì)并提交施工圖。Ⅱ類變更設(shè)計(jì)一般應(yīng)在現(xiàn)場完成,在會(huì)審紀(jì)要下發(fā)后10日內(nèi)完成設(shè)計(jì),在接到審查意見5日內(nèi)完成修改設(shè)計(jì)并提交施工圖。施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理和咨詢單位均可提出變更設(shè)計(jì)建議。由提議單位填寫《變更設(shè)計(jì)建議書》,說明變更理由,變更前后技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較資料,初步確定變更分類,經(jīng)提議單位負(fù)責(zé)人審查簽發(fā),提交相應(yīng)監(jiān)理單位,由總監(jiān)理工程師簽署意見后,報(bào)送相應(yīng)指揮部,抄送咨詢和設(shè)計(jì)單位。設(shè)計(jì)變更流程如圖2。

表1 配合施工設(shè)計(jì)工作周報(bào)表

圖2 設(shè)計(jì)變更流程圖

C.應(yīng)急變更

因突發(fā)事件、危及工程安全需要立即處理的變更設(shè)計(jì),現(xiàn)場設(shè)計(jì)配合人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,參與制定應(yīng)急措施,按照會(huì)審紀(jì)要及時(shí)完成變更設(shè)計(jì)。填寫會(huì)議紀(jì)要(如表2)變更設(shè)計(jì)提議單(如表3)。

表2 XX鐵路工程變更設(shè)計(jì)會(huì)議紀(jì)要

表3 XX鐵路工程變更設(shè)計(jì)提議單

五、設(shè)計(jì)配合施工中存在的問題及解決辦法

由于設(shè)計(jì)配合施工工作的特殊性,在工作過程中也暴露出很多不同的問題。首先是人員問題,由于最近幾年鐵路勘察設(shè)計(jì)單位自身生產(chǎn)任務(wù)過于繁重,派不出足夠的人員到現(xiàn)場,這樣就出現(xiàn)了現(xiàn)場人員不穩(wěn)定,經(jīng)常更換,很多專業(yè)人員不齊,就算指定了專業(yè)人員,專業(yè)人員也由于忙于其他工作而無法常駐現(xiàn)場的情況,給現(xiàn)場問題的及時(shí)解決帶來了一定的困難。對(duì)于這個(gè)問題,勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)積極挖掘內(nèi)部資源,把一些身體素質(zhì)好,業(yè)務(wù)技術(shù)精的一些退休老同志返聘到現(xiàn)場充實(shí)配合施工工作,這些老同志由于經(jīng)驗(yàn)豐富,閱歷廣泛,往往在配合施工中能起到很關(guān)鍵的作用。其次是配合施工人員的廉潔自律問題,由于配合施工的特殊性,在工作過程中出現(xiàn)了一些配合施工人員對(duì)施工單位吃、拿、卡、要的現(xiàn)象,給配合施工工作造成很壞的影響。對(duì)于這類問題,勘察設(shè)計(jì)單位除了加強(qiáng)制度監(jiān)管外,應(yīng)盡量派一些具有良好職業(yè)道德的技術(shù)人員負(fù)責(zé)配合施工工作。同時(shí)配合施工指揮部要通過建立完善管理規(guī)章制度,定期組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行巡檢、回訪,及時(shí)了解現(xiàn)場施工進(jìn)展情況,明確各專業(yè)責(zé)任,從而更有效地服務(wù)于現(xiàn)場施工。

六、結(jié)語

隨著鐵路建設(shè)的快速發(fā)展,尤其是高速客運(yùn)專線的大規(guī)模建設(shè),設(shè)計(jì)配合施工工作在工程建設(shè)中的地位越來越突出。建立完善的設(shè)計(jì)配合施工制度,并在工程實(shí)際建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)提高建設(shè)工程建設(shè)質(zhì)量有至關(guān)重要的作用。本文詳細(xì)闡述了鐵路工程建設(shè)設(shè)計(jì)配合施工組織管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,配合施工的工作內(nèi)容和實(shí)施方法步驟,并且從自己的工作實(shí)際中給出了具體的實(shí)施范例,對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)配合施工工作的執(zhí)行有一定的借鑒和指導(dǎo)作用。

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2010-07-20

劉亞非(1971-),男,湖北張家口人,助理工程師。