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        立法護航遼寧老工業(yè)基地振興

        2010-11-29 02:13:08錢文勝
        共產(chǎn)黨員(遼寧) 2010年3期
        關鍵詞:大伙房防沙治沙

        在遼寧省十一屆人大三次會議第二次全體會議上,遼寧省人大常委會副主任閆豐向大會報告本年度工作。

        2009年,省人大常委會扎實推進年度立法計劃的實施,全年共制定、修改地方性法規(guī)11件,批準地方性法規(guī)和自治條例、單行條例27件。系統(tǒng)匯編了30年地方立法成果。在用一組數(shù)字總結2009年的工作時,閆豐副主任說,“2009年省人大常委會為實現(xiàn)省委確定的‘兩個不低于’的全年工作目標、保持遼寧老工業(yè)基地全面振興快速推進的良好勢頭,作出了積極的貢獻?!?/p>

        確保經(jīng)濟又好又快發(fā)展

        遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設上升為國家戰(zhàn)略,為遼寧加快發(fā)展提供了歷史性機遇。為保障這一重大戰(zhàn)略的有效實施,省人大常委會積極推進遼寧沿海經(jīng)濟帶條例的制定,在深入調(diào)研論證的基礎上進行了一審。

        我省臨接科爾沁沙地,防沙治沙形勢極為嚴峻。為此,省人大常委會制定了防沙治沙條例,從我省荒漠化土地面積較大這一實際出發(fā)將其納入調(diào)整范圍,將防沙治沙工作全面納入了法治化軌道。

        此外,針對城鄉(xiāng)規(guī)劃制定工作和規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建設活動存在的問題,制定了實施城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法;根據(jù)加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的需要,制定了實施農(nóng)民專業(yè)合作社法辦法。

        保障人民群眾的切身利益

        在搞好經(jīng)濟立法的同時,省人大常委會特別注意突出了以民生為重點的社會方面的立法。

        大伙房水庫輸水工程是惠及遼寧中南部7城市千萬百姓的重大民生工程,制定了大伙房水庫輸水工程保護條例,為確保大伙房水庫輸水工程及供水安全提供了保障。

        為保障食品衛(wèi)生安全,制定了畜禽屠宰管理條例,對禽畜的定點屠宰、監(jiān)督管理等進行了嚴格規(guī)范,并將調(diào)整范圍根據(jù)我省實際予以拓展。注重維護婦女和未成年人的權益,制定了實施婦女權益保障法規(guī)定和實施未成年人保護法辦法。

        擴大立法公開化

        在對每一件法規(guī)草案的統(tǒng)一審議過程中,都通過多種途徑吸納各方面的意見特別是利益相關群體的意見。在審議大伙房水庫輸水工程保護條例草案時,專程到保護區(qū)進行調(diào)研,在保護區(qū)范圍的劃定等方面采納了當?shù)卣腿罕姷囊庖?。審議中的法規(guī)草案,除不宜公開的以外,都公開征求社會意見。先后在《遼寧日報》、遼寧人大網(wǎng)站等媒體公布法規(guī)草案8部,不斷提高人民群眾在立法工作中的參與度。

        對于2010年的立法工作,閆豐副主任說,2010年省人大常委會將抓緊制定關于沿海經(jīng)濟帶建設、水能資源開發(fā)利用、小作坊生產(chǎn)加工食品安全監(jiān)督、中介組織管理等地方性法規(guī)。對現(xiàn)行有效地方性法規(guī)進行一次集中清理,做好修改、廢止工作,及時批準報請批準的地方性法規(guī)和自治條例、單行條例。進一步提高立法質量,為實現(xiàn)全面振興新跨越提供法制保障。

        省人大代表在接受媒體采訪

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