陳 平

（浙江大學(xué) 理學(xué)院，杭州 浙江 310027）

創(chuàng)新形勢下的高?？蒲泄芾黻犖榻ㄔO(shè)

陳 平

（浙江大學(xué) 理學(xué)院，杭州 浙江 310027）

高水平的科研管理隊伍是高校參與科研競爭，建設(shè)創(chuàng)新型國家的需要。通過分析在創(chuàng)新形勢下的科研管理角色定位，結(jié)合新形勢的科研管理工作，提出滿足創(chuàng)新形勢的科研管理隊伍建設(shè)的措施、建議，為推動高?？蒲邪l(fā)展提供有力的支持。

科研管理 隊伍建設(shè) 創(chuàng)新型國家 角色定位

提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家是我國新時期的必然選擇，是自立于世界強國之林的必由之路。通過“985工程”和“211工程”的實施，高校作為基礎(chǔ)研究主力軍、高新技術(shù)研發(fā)重要力量的地位日益凸現(xiàn)，解決國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重大科技問題的能力不斷增強，已經(jīng)成為國家創(chuàng)新體系的重要組成部分[1,2]。把自主創(chuàng)新這個國家戰(zhàn)略貫徹落實到學(xué)校建設(shè)中來，提升高?？蒲姓w實力和核心競爭力，實現(xiàn)從外延發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展、從科研總量向品質(zhì)提升以及提高影響力為主導(dǎo)的科研發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵在于“四個轉(zhuǎn)變”。即從面向一般問題與社會需求為主，向攀登科學(xué)高峰和服務(wù)國家、區(qū)域重大戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)變；從小團隊的松散型科研組織為主，向依托985大平臺、國家和省部科研機構(gòu)、區(qū)域科研創(chuàng)新服務(wù)平臺的團粒狀科研組織體系轉(zhuǎn)變；從科研發(fā)展以量的擴張為主，向規(guī)模增長與質(zhì)量提升聯(lián)動轉(zhuǎn)變；從個體性的單一技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢和服務(wù)為主，向團隊式的共性關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)與政產(chǎn)學(xué)研資介（資本、中介）聯(lián)動轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化并重轉(zhuǎn)變[3，4]。在現(xiàn)有的高?？萍俭w系中，這些轉(zhuǎn)變引發(fā)的科研管理模式的轉(zhuǎn)變需要一支能打硬戰(zhàn)的、思想解放的、專職兼職掛職三結(jié)合的科研管理與服務(wù)干部隊伍作為支撐。

1 創(chuàng)新形勢下的科研管理角色定位

推進科研管理的創(chuàng)新要求高校構(gòu)建一個可共享、可管理、可持續(xù)發(fā)展的科研渠道，推進校院科研服務(wù)管理一體化進程；加強信息化管理服務(wù)平臺建設(shè)，提高科研管理與服務(wù)的效率。創(chuàng)新頂層設(shè)計模式，加強大科研管理服務(wù)戰(zhàn)略，運用政府、企業(yè)和學(xué)校的協(xié)同推進機制，優(yōu)勢互補爭取重大項目。加快駐外科研工作站和社會化科研中介服務(wù)體系建設(shè)，拓寬國內(nèi)外科研資源渠道。創(chuàng)新大項目管理機制，加強宏觀戰(zhàn)略研究、科研發(fā)展規(guī)劃、以及科研政策制訂，不斷加強對重大項目的全過程的管理組織與服務(wù)機制[4]。這需要高校的科研管理隊伍的角色定位要在原來簡單的服務(wù)與管理、組織與導(dǎo)向、溝通與協(xié)調(diào)、檢查與監(jiān)督的基礎(chǔ)上有更高層次的提升[5]。

1.1 科研管理人員是信息的加工者?？茖W(xué)有效的決策是高校在科技發(fā)展突飛猛進，科技競爭日趨激烈的條件下求生存求發(fā)展的關(guān)鍵。隨著科技管理范圍向廣度和深度的拓展，簡單的上通下達的信息傳遞已經(jīng)不能滿足高校科技發(fā)展規(guī)劃和決策的需要。在信息化、網(wǎng)絡(luò)化的時代形勢下，需要科研管理人員依托科研管理的決策系統(tǒng)對國家科技政策、國內(nèi)外市場需求、科技水平和現(xiàn)狀、優(yōu)勢領(lǐng)域等的信息進行篩選、分析、整合，最大限度地消除決策過程中存在的不確定性、隨意性，保證決策的合理化、科學(xué)化。這決定了科研管理人員是善于利用信息技術(shù)的富有創(chuàng)造性的復(fù)合型科技管理人才。

1.2 科研管理人員是重大項目的培育者。組織學(xué)校力量爭取承擔(dān)國家科技計劃，既是體現(xiàn)學(xué)?？蒲懈偁幜Φ闹匾獦?biāo)志，更是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和做出創(chuàng)新性成果的重要基礎(chǔ)。以國家實驗室為代表的國家級科研基地、16個重大科技專項、4個重大科學(xué)研究計劃、以及一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，已經(jīng)成為高校科技競賽的新焦點。要想在這些戰(zhàn)略高地上占領(lǐng)大的份額，高校應(yīng)該結(jié)合國家的重大需求，成立由科研管理部門、職能部門以及相關(guān)學(xué)院組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以高水平、國際化的基地為依托，采用集聚輻射交叉戰(zhàn)略，組織實施重大自主創(chuàng)新項目，推動有關(guān)重大科技項目的前期策劃。這需要科研管理人員圍繞國家重大需求，依靠相關(guān)領(lǐng)域的教師，結(jié)合現(xiàn)有的研究工作基礎(chǔ)，發(fā)揮多學(xué)科綜合交叉優(yōu)勢，探討科學(xué)前沿、展望未來發(fā)展趨勢，通過廣泛而深入的研討，凝聚科學(xué)問題及重大技術(shù)關(guān)鍵問題，對于比較具備重大項目條件的研究課題，給予一定的啟動經(jīng)費進行前期培育，為爭取國家重大科技項目作好儲備，打好基礎(chǔ)。

1.3 科研管理人員是重大項目完成的保障者。重大項目面向的是社會、經(jīng)濟重大需求，不僅規(guī)模特別大而且是一個系統(tǒng)。這個系統(tǒng)中如果某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題會導(dǎo)致整個項目的目標(biāo)完成不了。同時，重大項目的管理方式跟以往的項目管理方式是不一樣的，從以往的重視項目的申報和結(jié)題，轉(zhuǎn)到重視全過程的質(zhì)量管理。這需要科研管理部門參與到項目的執(zhí)行過程，協(xié)調(diào)相關(guān)政策制定、戰(zhàn)略規(guī)劃、組織策劃、過程監(jiān)督、跟蹤管理及平臺建設(shè)等工作。

2 加強科研管理隊伍建設(shè)的建議

2.1 健全管理網(wǎng)絡(luò)，充實科研管理隊伍。在新的形勢下，要充分調(diào)動院、系科研管理部門以及教師的積極性，打破原來的校、院、系的層次管理模式，實施學(xué)校與學(xué)院二級科技管理互動服務(wù)，?？蒲泄芾聿块T設(shè)立若干能與學(xué)院互動的合署辦公室，根據(jù)需要吸納具有良好學(xué)科背景的優(yōu)秀教師設(shè)立科技工作組，形成網(wǎng)格狀的管理模式，強化對科研渠道的管理能力。

2.2 加強科研管理人員的培訓(xùn)、繼續(xù)教育工作。要對剛走上管理崗位的新手進行培訓(xùn)，采取短期集中學(xué)習(xí)或自學(xué)的方式了解機關(guān)工作程序、職業(yè)道德規(guī)范及相關(guān)法律知識，經(jīng)考核合格后方能上崗；對在職的管理人員進行定期再培訓(xùn),通過脫產(chǎn)培訓(xùn)、業(yè)余培訓(xùn)、自學(xué)提高等方式，學(xué)習(xí)理論知識，提高專業(yè)能力[7]。

2.3 加強科研管理人員的解決問題能力。針對創(chuàng)新形勢下出現(xiàn)的新問題，設(shè)立研究課題，使得科研管理人員通過調(diào)研分析、制定科研規(guī)劃等科研管理活動提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力及解決問題的能力，努力建成一支學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)新型的科研管理隊伍。

2.4 重用科管人才，激勵科管人員?？s小科研管理人員和科研人員在地位及待遇上的差距，對提出管理創(chuàng)新舉措并取得實效或發(fā)表高水平管理論文的科研管理人員給予精神和物質(zhì)獎勵。

[1]趙沁平委員訪談：建設(shè)創(chuàng)新型國家高校大有作為,[EB/OL],http://www.edunews.net.cn/xzft/OldNews/ 2008312100443.html.2008-3-12

[2]張愛武,侯立松. 論高校在國家創(chuàng)新體系中的地位和作用[J].南京曉莊學(xué)院學(xué)報,2002(02):126-129

[3]高校科技工作與提升學(xué)校整體科研實力, [EB/ OL],http://www.bjpopss.gov.cn/bjpssweb/n27167c53.aspx, 2007-09-04

[4]創(chuàng)新發(fā)展方式推動我?？蒲泄ぷ饔趾糜挚彀l(fā)展, [EB/OL],http://www.zdxb.zju.edu.cn/article/ show_article_one.php?article_id=6544. 2008-05-16

[5]劉梅,李子和.高校科技管理干部的素質(zhì)提高與科技項目的管理[J].科技管理研究,2003(5):83-84

[6]王作軍.基于科技信息化戰(zhàn)略的高?？萍脊芾砟芰?chuàng)新與戰(zhàn)略選擇[J].研究與發(fā)展管理,2008(3): 122-126

[7]李勤華.高校科研管理工作中存在的主要問題及其對策[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟,2007,17（19）: 267-268

Construction of Higher College Science Research Administration Groups Under New Situation

CHEN Ping

A high level of management of scientific research team is essential to the competition and the building of an innovation-oriented country. Through the analysis of role orientation of research management under the new situation, the paper put forward measures and suggestions of team construction of scientific management , and provide powerful support for promoting scientific research development.

scientific management; team construction; innovation-oriented country; Role Orientation

book=79,ebook=118

G644

A

陳平（1976，7—），男，福建古田，工程師，研究方向：科研管理，計算機信息。