田 晟
(華南理工大學(xué) 土木與交通學(xué)院, 廣東 廣州 510640)
廣州作為華南地區(qū)重要的工業(yè)基地、 千年商都和綜合服務(wù)能力最發(fā)達的城市, 充分具備發(fā)展流量經(jīng)濟和服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)越條件。加快現(xiàn)代物流業(yè)和生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐, 大力發(fā)展流量經(jīng)濟, 這是廣州工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的又一重大思考, 是廣州增強中心城市地位、 提高綜合競爭力的必然選擇。自從廣東省和廣州市把汽車產(chǎn)業(yè)重新列為支柱產(chǎn)業(yè)之后, 與汽車產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的汽車服務(wù)業(yè)就面臨了一次千載難逢的發(fā)展機遇。據(jù)介紹, 目前廣東省汽車擁有量居全國首位, 家用小汽車擁有量全國第二, 汽車私人消費量占全國的1/3。而以廣州為中心的珠三角是中國最大的轎車消費市場, 占全國的1/4市場, 這是廣州發(fā)展汽車工業(yè)和汽車服務(wù)業(yè)的重要市場基礎(chǔ)。
汽車服務(wù)業(yè)包括汽車售前、 售中、 售后三方面的服務(wù)。以轎車為例, 所謂售前服務(wù)是指產(chǎn)品開發(fā)、 設(shè)計、 質(zhì)量控制與市場調(diào)查等成品出廠前的服務(wù); 售中服務(wù)是指促成銷售的服務(wù), 包括銷售咨詢、 廣告宣傳、 貸款與保險資訊等服務(wù); 售后服務(wù)是指整車出售及其后與轎車使用相關(guān)的服務(wù), 包括維修保養(yǎng)、 車內(nèi)裝飾(或改裝)、 金融服務(wù)、 事故保險、 索賠咨詢、 舊車轉(zhuǎn)讓、 廢車回收、 事故救援、 市場調(diào)查與信息反饋等內(nèi)容。有關(guān)專家又把售后服務(wù)定義為汽車“后市場”服務(wù)。汽車“后市場”應(yīng)該是指汽車銷售后圍繞消費者在使用過程中所需的各種服務(wù)構(gòu)成的市場, 比如配件供應(yīng)、 維修保養(yǎng)、 汽車用品、 汽車改裝、 二手車經(jīng)營、 物流運輸、 金融服務(wù)、 出租和租賃、 汽車俱樂部、 汽車檢測、 汽車認證、 汽車導(dǎo)航、 停車場和加油站等等??傮w而言, 汽車后市場可以當(dāng)作是一個汽車銷售后與車主使用相關(guān)聯(lián)的行業(yè)群體的總稱。從汽車下線進入用戶群開始, 到整車成為廢棄物為止的全過程, 都是汽車“后市場”各環(huán)節(jié)服務(wù)所關(guān)注的范疇。
在一個成熟的汽車市場中, 汽車的銷售利潤占整個汽車業(yè)利潤的20%左右, 零部件供應(yīng)利潤占20%左右, 而50-60%的利潤是從服務(wù)中產(chǎn)生的。
汽車作為制造業(yè)中的最終產(chǎn)品, 具有極強的關(guān)聯(lián)效應(yīng)。中游的汽車制造和汽車銷售每增值1元, 將給上游產(chǎn)業(yè)帶來0.65元、 下游的非制造業(yè)領(lǐng)域帶來2.63倍的增值, 如圖1所示。尤其是汽車銷售帶動的汽車產(chǎn)業(yè)鏈下游的產(chǎn)業(yè), 如汽車保險、 售后維修服務(wù)、 汽車金融、 汽車加油、 汽車養(yǎng)護、 汽車???、 汽車資訊、 汽車廣告、 智能交通、 汽車娛樂、 汽車俱樂部、 汽車運動、 汽車文化等相關(guān)服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展。
汽車服務(wù)業(yè)也是整個汽車產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容, 沒有汽車服務(wù)業(yè)的支持, 汽車產(chǎn)業(yè)價值鏈條是不完整的, 利潤空間容易受到擠壓。因此廣州汽車產(chǎn)業(yè)必須從生產(chǎn)向物流、 銷售市場和服務(wù)領(lǐng)域延伸, 拓寬發(fā)展空間和利潤空間。
圖1 汽車產(chǎn)業(yè)鏈圖
作為世界上汽車工業(yè)最發(fā)達的國家之一, 美國的汽車售后服務(wù)業(yè)被喻為“黃金產(chǎn)業(yè)”。在歐洲, 汽車售后服務(wù)業(yè)也是汽車產(chǎn)業(yè)獲利的主要來源。目前, 4S店模式和連鎖經(jīng)營模式在國際汽車售后服務(wù)市場上居主流地位。美國汽車服務(wù)業(yè)最大的特點是連鎖技術(shù)的充分應(yīng)用。而在日本, 汽車的修換退方面, 政府沒有政策上的規(guī)定, 對汽車售后的修換是企業(yè)根據(jù)市場競爭決定的。但經(jīng)過一段時期的市場調(diào)整、 磨合, 現(xiàn)在各企業(yè)都不約而同地制定了大致相同的修換規(guī)定。并以盡顯人性化的服務(wù)來贏得市場份額。
由于在中國汽車才開始進入家庭, 汽車服務(wù)業(yè)的意識和發(fā)展思路還不明確, 但汽車服務(wù)業(yè)有著巨大的發(fā)展空間。
對于我國和廣州汽車服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀分析, 大家比較一致的看法是發(fā)展層次不齊, 誠信有待加強, 觀念落后。消費者反映較多的問題主要有維修技術(shù)差、 服務(wù)人員素質(zhì)低、 配件假冒偽劣、 收費混亂等,[1]汽車服務(wù)業(yè)法規(guī)制度不健全, 專業(yè)化人才不足和人才結(jié)構(gòu)不佳, 仿制品充斥于市, 服務(wù)理念落后。[2-3]從汽車消費體系和消費環(huán)境來看, 汽車消費體系不健全、 消費環(huán)境欠佳; 包括汽車用品、 美容等在內(nèi)的汽車后市場存在規(guī)模小、 技術(shù)力量薄弱、 服務(wù)內(nèi)容單一等問題, 有待完善;[4]當(dāng)前汽車金融服務(wù)在我國發(fā)展存在一些障礙等,[5]總的來說我國和廣州汽車服務(wù)業(yè)存在總體規(guī)模小、 競爭力弱的問題。[6]
首先, 零散, 規(guī)模小, 競爭力弱, 沒有品牌。
現(xiàn)在中國和廣州汽車服務(wù)業(yè)市場正處于“散、 小、 弱”的起步階段, 出現(xiàn)了不少魚龍混雜的現(xiàn)象。一方面, 由于汽車服務(wù)業(yè)還是一個新興行業(yè), 目前國內(nèi)規(guī)模較大、 競爭力強、 擁有自己品牌的大型汽車服務(wù)連鎖店并不多見, 有調(diào)查顯示, 在超過770家汽車用品和配件的被調(diào)查企業(yè)中, 占調(diào)查總比例的96%的企業(yè)仍然處于很小的店面形態(tài)。當(dāng)中僅有不到十家是比較有規(guī)模、 有競爭力的服務(wù)店。另一方面, 由于這個行業(yè)的門檻不高, 沒有行業(yè)自律、 缺乏歸口管理, 許多經(jīng)營者忙于占領(lǐng)地盤, 服務(wù)的水平便大打折扣。無論是技術(shù)水平、 設(shè)備條件、 養(yǎng)護用品, 還是市場管理、 行業(yè)規(guī)范和經(jīng)營方式, 都還處于初級階段, 而且發(fā)展十分緩慢、 不平衡。
其次, 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不一。
國家沒有統(tǒng)一的質(zhì)量監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn), 消費者更沒有一個有效的分辨參照, 產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊是消費者關(guān)于這一市場的投訴屢見不鮮的最重要因素。目前, 在國內(nèi)的汽車服務(wù)行業(yè)中, 雖然新的集整車銷售、 配件供應(yīng)、 維修服務(wù)和信息反饋于四位一體的4S品牌專營店發(fā)展很快, 但還有很多汽車整車銷售商實力有限、 服務(wù)意識不強、 服務(wù)水平不高。由于國家沒有對服務(wù)水平, 汽配質(zhì)量等做一個統(tǒng)一且有效質(zhì)量監(jiān)測體系, 難以對服務(wù)過程實行監(jiān)控, 以致各種侵害消費者利益的事件時有發(fā)生, 這些4S專營店在發(fā)展過程中有很多問題亟待解決, 特別是汽車維修服務(wù), 占主導(dǎo)地位還是原有技術(shù)力量相對薄弱、 零配件質(zhì)量難以保證的修理廠和小型快修店, 不僅修理水平不高, 還經(jīng)常出現(xiàn)虛報故障和亂收費等欺詐消費者的問題, 社會反應(yīng)強烈。
在汽配價格, 服務(wù)消費價格方面, 國家沒有同一的規(guī)范, 因此暴利情況十分嚴重。一家企業(yè)的負責(zé)人坦言, 有的汽車配件用品的利潤達到了200%以上, 引起消費者的不滿情緒, 制約著汽車服務(wù)行業(yè)的進一步發(fā)展。
再次, 從業(yè)人員的素質(zhì)不高, 優(yōu)秀人才稀缺。
行業(yè)內(nèi)存在從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低、 企業(yè)管理水平差等問題。有調(diào)查顯示, 修理工70%左右的人只具備初中文化水平, 技工多為農(nóng)民工, 真正具備診斷汽車故障能力的技術(shù)工人還不足20%。從業(yè)人員大多是采取師傅帶徒弟的方式傳授修車技術(shù), 修車主要憑經(jīng)驗, 缺乏用于中、 高檔汽車檢測、 維修的設(shè)備和技術(shù)資料。
在國內(nèi)經(jīng)濟市場逐漸對外開放的今天, 外資企業(yè)的專業(yè)技術(shù), 優(yōu)秀的服務(wù)意識, 先進的管理理念與模式, 都給國內(nèi)汽車服務(wù)企業(yè)帶來的很大壓力。很明顯, 在未來的汽車服務(wù)行業(yè)中, 高科技服務(wù)將充斥整個市場, 目前國內(nèi)多數(shù)企業(yè)的危機意識還很差, 如果再不注重提高從業(yè)人員的自身素質(zhì), 今后勢必被洋汽修搶走大部分市場份額。
依托廣州這個華南最大的樞紐城市的區(qū)位優(yōu)勢, 以廣州建設(shè)世界級汽車產(chǎn)業(yè)基地為有利時機, 抓住汽車產(chǎn)業(yè)價值鏈流向汽車服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展趨勢, 以汽車貿(mào)易服務(wù)園區(qū)建設(shè)為載體, 以政府引導(dǎo)和扶持為保障, 以完善、 延伸廣州汽車產(chǎn)業(yè)鏈提升廣州汽車產(chǎn)業(yè)綜合競爭力為宗旨, 以提高服務(wù)效率、 規(guī)范市場、 開展誠信優(yōu)質(zhì)服務(wù)、 發(fā)展品牌特色、 降低成本、 改善服務(wù)質(zhì)量為手段, 以市場為導(dǎo)向, 充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用, 行業(yè)自律, 揚長避短, 重點突破、 加快現(xiàn)代汽車服務(wù)市場的發(fā)展進程; 積極采用先進的服務(wù)理念和管理技術(shù), 整合汽車服務(wù)企業(yè), 努力構(gòu)建與市場相適應(yīng)的汽車服務(wù)體系, 把廣州汽車服務(wù)市場建設(shè)成為華南地區(qū)乃至全國的汽車服務(wù)市場中心, 為提高廣州汽車產(chǎn)業(yè)的運行質(zhì)量和持續(xù)快速健康發(fā)展服務(wù), 從而促進流量經(jīng)濟發(fā)展。
第一, 規(guī)范經(jīng)營行為, 建立誠信機制, 增加交易透明度, 各管理層次職責(zé)分工明確, 以在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、 市場管理、 從業(yè)人員培訓(xùn)、 收費標(biāo)準(zhǔn)、 市場建設(shè)與規(guī)劃等各環(huán)節(jié), 加強宏觀調(diào)控。
第二, 適時推出發(fā)展汽車服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策, 以推進汽車服務(wù)市場規(guī)范、 有序地發(fā)展。
第三, 通過加強對企業(yè)資質(zhì)認證與從業(yè)人員的資格認證, 以維持市場上參與者合法、 公平、 有序競爭。
第四, 通過引入政府價格指導(dǎo), 公示零部件價格與服務(wù)價格, 以促進透明的價格機制的形成, 推進汽車服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展, 同時, 應(yīng)建立和完善信息網(wǎng)絡(luò), 實現(xiàn)信息資源共享, 降低市場內(nèi)的交易成本。
第五, 逐步發(fā)展和完善汽車服務(wù)體系。發(fā)展集汽車銷售、 汽車維修、 配件供應(yīng)、 信息反饋于一體的專賣店。拓寬服務(wù)內(nèi)容, 為客戶提供個性化、 多功能、 全方位服務(wù)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的綜合性汽車城, 完善舊機動車交易市場, 大力發(fā)展汽車租賃服務(wù), 合理規(guī)劃停車場。
第六, 以專業(yè)化、 規(guī)?;{(diào)整為重點, 通過合作、 并購、 資源整合、 市場淘汰, 集中技術(shù)、 人才、 資產(chǎn)優(yōu)勢, 培育區(qū)域性汽車服務(wù)市場。
第七, 通過體制機制創(chuàng)新, 完善公司治理, 提高企業(yè)核心競爭力, 確立零部件行業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位。
第八, 通過合資合作, 主動融入國際汽車服務(wù)體系。
廣州汽車服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是: 建成華南及泛珠三角最大的汽車服務(wù)基地。努力構(gòu)筑幾條特色鮮明(例如機場路——黃石路——新廣從路——中田汽車城等)的汽車服務(wù)空間網(wǎng)絡(luò)格局, 形成以汽車市場為龍頭, 集汽車貿(mào)易營銷、 汽車物流、 維修和配件服務(wù)、 展示博覽、 汽車金融、 汽車俱樂部等于一體的汽車貿(mào)易服務(wù)基地, 不斷滿足日益增長的汽車服務(wù)需求, 同時成為國際汽車及零部件產(chǎn)品進入中國市場的重要集散地, 并形成汽車及零部件銷售的“廣州價格”, 引導(dǎo)國內(nèi)汽車消費潮流, 輻射影響泛珠三角及全國。
具體的發(fā)展目標(biāo)為:
1. 建成中國南方汽車銷售中心
爭取用3到5年的時間, 建設(shè)全國最重要的汽車銷售中心之一——中國南方汽車銷售中心, 是廣州市汽車消費市場發(fā)展的主要目標(biāo)。
2. 提高汽車維修水平, 推進“誠信優(yōu)質(zhì)”服務(wù)
發(fā)揮綜合維修廠(店或公司)的主流服務(wù)能力, 同時走汽車維修連鎖經(jīng)營道路, 用3~5年的時間, 引進國際知名汽車維修連鎖企業(yè), 打造廣州的汽車維修連鎖品牌; 推進居民小區(qū)內(nèi)的汽車美容店和快修店的發(fā)展, 力爭到2010年汽車美容店和快修店能夠覆蓋所有較大的小區(qū)和樓盤; 大力引進和培養(yǎng)汽修方面的人才和管理者, 不斷提高汽車維修水平; 繼續(xù)做好維修行業(yè)的“誠信優(yōu)質(zhì)”服務(wù), 評選出第三批和第四批“誠信優(yōu)質(zhì)”服務(wù), 力爭2010年廣州汽修“誠信優(yōu)質(zhì)”服務(wù)企業(yè)達到500家。
3. 保持汽車配件用品全國“龍頭地位
做大做強廣州汽車配件用品產(chǎn)業(yè), 在白云或花都劃出一到兩塊地規(guī)劃好汽車配件用品產(chǎn)業(yè)園, 繼續(xù)保持汽車配件用品全國“龍頭地位”, 輻射東南亞。
4. 實現(xiàn)汽車租賃市場的規(guī)?;途W(wǎng)絡(luò)化
計劃分二步走, 第一步到2010年, 實現(xiàn)廣東省內(nèi)汽車租賃網(wǎng)絡(luò)化; 第二步到2015年, 實現(xiàn)泛珠三角經(jīng)濟圈九省區(qū)汽車租賃網(wǎng)絡(luò)化。
5. 發(fā)展和規(guī)范二手車市場
力爭2010年~2015年之間, 二手車交易量平均增長率達35%; 同時重點培育若干個二手車交易的龍頭企業(yè)。
6. 加快汽車消費信貸體系的建設(shè)
到2010年, 力爭將廣州市居民通過銀行信貸購車的比例從目前的23.7%提高到50%。
7. 打造全國一流、 世界知名的汽車博覽中心
力爭到2010年, 將廣州國際汽車展辦成規(guī)模和檔次為國內(nèi)第一、 國際第四的知名汽車展。
8. 建設(shè)全國一流的汽車產(chǎn)業(yè)與市場研究中心
研究與開發(fā)是汽車產(chǎn)業(yè)與汽車市場持續(xù)發(fā)展的動力, 也是營造汽車文化, 創(chuàng)造良好的消費環(huán)境的重要內(nèi)容。廣州市不僅要成為全國重要的汽車制造中心和銷售中心, 也要成為重要的汽車產(chǎn)業(yè)與汽車市場的研究中心。在2010年建立一家汽車產(chǎn)業(yè)與市場研究中心。
9. 與汽車產(chǎn)業(yè)基地相融合發(fā)展汽車物流業(yè)
以汽車生產(chǎn)基地為依托來規(guī)劃建設(shè)大型的汽車和零配件流通市場, 在黃埔、 南沙、 花都三大汽車生產(chǎn)基地附近, 建設(shè)國際樞紐汽車物流園區(qū)。
10. 構(gòu)建廣州汽車服務(wù)市場公共信息平臺
充分利用廣州已形成的國際、 國內(nèi)信息交換樞紐的信息基礎(chǔ)設(shè)施和城市寬帶網(wǎng)絡(luò), 規(guī)劃建設(shè)全市統(tǒng)一的汽車服務(wù)公共(綜合)信息平臺。
汽車服務(wù)業(yè)涉及范圍廣, 影響面大, 需要政府在投融資政策、 稅費政策、 金融政策、 城市規(guī)劃、 國有資產(chǎn)管理、 企業(yè)制度、 外貿(mào)體制和汽車產(chǎn)業(yè)政策之間找到一個最佳結(jié)合點, 統(tǒng)籌兼顧、 適當(dāng)安排。政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施, 積極扶持汽車服務(wù)企業(yè), 推動它們建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度、 加強技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整, 實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和市場供求銜接, 改變制造商與銷售商被人為分割的局面。 對于汽車服務(wù)業(yè), 政府要做到始終保持對市場的敏感度, 正確認識和預(yù)測市場發(fā)展。制定出合理的政策體系, 引領(lǐng)汽車服務(wù)業(yè)健康的發(fā)展。
發(fā)揮政府服務(wù)職能, 營造良好的政策環(huán)境問題是政府的本分和基本使命。作為廣州市政府, 在發(fā)展汽車服務(wù)業(yè)等行業(yè)中的角色就是在貫徹中央政府的政策的前提下, 結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H制定出汽車服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃, 確定對汽車服務(wù)化行業(yè)的引導(dǎo)方向和原則, 然后可以采取一些必要的政策和行政措施來促進它向政府目標(biāo)方向發(fā)展或調(diào)整。在廣州的汽車服務(wù)行業(yè), 政府應(yīng)在以下方面多做些工作。
依法行政, 創(chuàng)造競爭有序的市場環(huán)境。政府要依法行政, 規(guī)范審批程序、 各種收費。加強對汽車服務(wù)市場的依法監(jiān)管, 整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營、 誠實守信。建立健全汽車服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會組織, 充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用, 協(xié)調(diào)行業(yè)經(jīng)濟活動, 維護行業(yè)企業(yè)利益, 加強區(qū)域內(nèi)行業(yè)監(jiān)督, 制止不正當(dāng)競爭。
制定汽車消費政策, 使釋放居民汽車消費潛力與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào), 一方面凈化汽車消費環(huán)境, 另一方面要通過多種政策工具特別是通過實行差別稅費等手段, 體現(xiàn)政府鼓勵低油耗低污染, 限制奢侈型汽車消費的傾向, 使大眾汽車消費與廣州當(dāng)期的資源能力相適應(yīng)。以汽車消費政策來引導(dǎo)居民的汽車消費, 以買主的貨幣選票來影響廠商的研發(fā)、 生產(chǎn)和投資,
采取正確的政策, 改善汽車消費環(huán)境, 促進消費結(jié)構(gòu)升級, 使居民汽車消費的能量逐步釋放。私人購買汽車逐漸升溫, 以此為起點, 逐漸走向消費和生產(chǎn)的良性循環(huán)。
以市場化的手段將不斷擴大的居民汽車消費和廠商的研發(fā)生產(chǎn)投資引導(dǎo)到當(dāng)期國家能源、 環(huán)境、 配套條件可承受的范圍, 形成可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán), 制定和推行汽車消費政策的做法, 無論對消費者、 廠商還是可持續(xù)發(fā)展都更加有利。
調(diào)整汽車服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略, 通過投資和財稅激勵政策促進城市區(qū)域功能化, 形成功能分區(qū)、 協(xié)調(diào)互動的“組團式”城市空間格局。
通過大力促進汽車服務(wù)業(yè)的發(fā)展, 帶動城市服務(wù)業(yè)整體水平的提升和城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化, 真正使汽車消費成為提高居民生活質(zhì)量和社會進步的載體。
在鼓勵能夠豐富人們文化生活的各種“汽車文化”形態(tài)的同時, 積極加以引導(dǎo)與規(guī)范, 使之成為社會主義精神文明建設(shè)的推動力量。
重視和提高廣州車展, 汽車博覽會和汽車論壇的質(zhì)量, 增加汽車零部件等相關(guān)汽車產(chǎn)品的參展品牌, 使汽車零部件的參展成為廣州車展的一大亮點和成功的范例。但我們的目標(biāo)不是爭國內(nèi)第三大或第二大的位置, 而是要做到最好的, 要打造國際級的汽車盛會, 當(dāng)然這種打造不是一兩屆就能辦成的。我們在培育市場階段, 要借此辦出品牌來, 打造廣州市的一張“名片”。
1. 制訂廣州市汽車服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
把汽車服務(wù)市場發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。隨著汽車的普及, 汽車服務(wù)市場的發(fā)展在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中地位和作用將越來越重要, 對生產(chǎn)、 流通和消費各個領(lǐng)域的影響越來越大, 把汽車服務(wù)市場的發(fā)展納入廣州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃勢在必行。
制訂廣州市汽車服務(wù)市場發(fā)展總體規(guī)劃。建議研究和制訂《廣州市汽車市場發(fā)展總體規(guī)劃》, 將汽車生產(chǎn)、 汽車物流、 汽車服務(wù)市場作為廣州汽車產(chǎn)業(yè)鏈進行整體規(guī)劃。并制訂包括: 汽車交易市場總體規(guī)劃、 二手車交易市場總體規(guī)劃、 停車場建設(shè)總體規(guī)劃、 汽車租賃行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、 汽車維修行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等在內(nèi)的《廣州市汽車市場發(fā)展總體規(guī)劃》。
2. 加強對廣州市汽車服務(wù)市場的研究
汽車服務(wù)市場的發(fā)展, 在推動經(jīng)濟發(fā)展、 社會進步的同時, 也會給能源、 交通、 環(huán)境保護、 城市建設(shè)等方面帶來許多的問題。對汽車市場與消費的研究還相當(dāng)薄弱, 以至于在一些大城市汽車消費出現(xiàn)“井噴”現(xiàn)象時, 所觸發(fā)的城市交通擁堵問題, 讓政府部門無所適從。汽車市場越發(fā)展, 越是需要加強這方面的研究, 使政府的決策更科學(xué)更全面。
廣州市作為全國重要的汽車產(chǎn)業(yè)基地和在全國有舉足輕重作用的汽車消費市場, 不僅要研究汽車產(chǎn)業(yè)與汽車市場本身的問題, 還要研究汽車產(chǎn)業(yè)和汽車服務(wù)市場發(fā)展對整個社會經(jīng)濟的發(fā)展, 對城市的能源、 交通、 城市建設(shè)、 環(huán)境保護所帶來的問題, 未雨綢繆, 為政府的決策提供充分的依據(jù)。
隨著汽車工業(yè)的迅速發(fā)展, 汽車產(chǎn)能的大幅度提高, 賣方市場將逐步向買方市場轉(zhuǎn)化, 消費市場的研究與開拓將日益重要, 汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心將向市場體系的完善與市場拓展方面深化。建議設(shè)立廣州汽車服務(wù)市場發(fā)展論壇, 定期或不定期舉辦汽車服務(wù)市場發(fā)展高層峰會。
3. 加快汽車服務(wù)市場的信息化建設(shè)
對于汽車服務(wù)市場的信息, 如每年汽車銷售數(shù)量、 各種汽車(包括二手車)銷售量、 價格等, 無論是生產(chǎn)者、 經(jīng)銷商、 消費者是非常需要及時掌握的。汽車是“超大件”商品, 消費者做出消費決策需要足夠的參考消息; 生產(chǎn)商和汽車經(jīng)銷商要掌握市場動態(tài), 也需要及時掌握各方面的信息。其他與汽車有關(guān)的金融、 保險等部門業(yè)務(wù)的開展也需要及時了解市場信息來制定市場發(fā)展計劃。由于缺乏權(quán)威的數(shù)據(jù), 媒體報告的數(shù)據(jù)往往失真, 如銷售總量、 增長速度這些基本的數(shù)據(jù), 常常相互矛盾, 容易誤導(dǎo)市場, 這已成為市場發(fā)展的障礙, 公開汽車服務(wù)市場的各種數(shù)據(jù)勢在必行。然后構(gòu)建起廣州市汽車服務(wù)市場公共信息平臺
4. 加快汽車服務(wù)業(yè)的國際化步伐。
首先以國內(nèi)市場為導(dǎo)向, 科學(xué)借鑒國際先進的營銷模式、 先進的服務(wù)貿(mào)易模式, 創(chuàng)造廣州汽車服務(wù)理念與模式, 更好地滿足廣州市場消費需求。國際模式發(fā)展已經(jīng)步入了比較成熟的階段, 而我國則剛剛起步, 國際模式的發(fā)展已經(jīng)經(jīng)歷了汽車市場、 汽車專賣店模式, 正在醞釀向汽車超市和綜合化服務(wù)發(fā)展, 而廣州則還處于汽車市場發(fā)展成熟期與汽車專賣店模式前期發(fā)展階段, 顯然不能簡單地劃等號, 即使汽車貿(mào)易比較發(fā)達的國家, 服務(wù)貿(mào)易模式也有區(qū)別。因此, 根據(jù)廣州市場特點、 發(fā)展階段與借鑒國際先進模式相結(jié)合才是發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的根本導(dǎo)向。
5. 加快提高服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員的專業(yè)水平
隨著汽車服務(wù)業(yè)的國際化競爭逐步明顯, 且日趨激烈, 高新技術(shù)的應(yīng)用迫在眉睫, 從業(yè)人員的專業(yè)水平出現(xiàn)了嚴重的瓶頸。單靠傳統(tǒng)的師傅帶徒弟的模式, 難以跟上行業(yè)自身發(fā)展的節(jié)奏。因此必須尋找更好的方法加快提高廣州汽車服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員的專業(yè)水平與專業(yè)素養(yǎng)等。
建議把汽車服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng)和引進同勞動力市場需求、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來。一是加強行業(yè)急需人員的培養(yǎng)和引進。重點培養(yǎng)和引進汽車服務(wù)業(yè)技術(shù)總監(jiān)、 高級技師、 汽車美容裝潢工、 業(yè)務(wù)接待人員、 連鎖店店長。二是全面推行職業(yè)資格證書制度, 加強在職人員崗位培訓(xùn), 增強其就業(yè)、 創(chuàng)業(yè)和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。三是依托廣州和全國高等院校和職業(yè)學(xué)校, 加快培育汽車服務(wù)業(yè)緊缺專業(yè)人才和實用人才。四是營造人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
6. 完善其他方面的政策
在稅費管理上減少稅費項目, 取消不合理稅費, 簡化征收手續(xù); 加快并完善道路交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè), 協(xié)調(diào)城市管理與交通管理、 城市規(guī)劃與交通規(guī)劃的矛盾; 例如考慮在建造建筑物時, 預(yù)留或預(yù)建停車場, 并且規(guī)范對停車場的收費管理; 進一步完善汽車消費信貸政策, 鼓勵金融機構(gòu)以抵押、 擔(dān)保等形式積極推行汽車消費貸款; 進一步改革汽車保險政策, 全面放開車險費率, 但對于明顯損害被保險人利益和明顯不利于汽車保險市場健康發(fā)展的費率, 有關(guān)部門要積極引導(dǎo)、 更正, 切實保護汽車消費者的利益;
從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟, 我國汽車業(yè)已完成了“造汽車”到“賣汽車”的過渡。隨著國外現(xiàn)代服務(wù)理念、 服務(wù)手段的引進, 我國和廣州汽車業(yè)還將實現(xiàn)從“賣汽車”到“賣服務(wù)”的跨越。只有這樣, 才
能迎接更大的商機和挑戰(zhàn), 去奪取汽車價值鏈上這塊“最大的奶酪”。
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