□韓少功

關(guān)于海南文藝事業(yè)科學(xué)發(fā)展的思考

□韓少功

海南發(fā)展文藝事業(yè)，有貫徹科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)國際旅游島之天時(shí)，有革命文化、民族文化、南洋文化等獨(dú)特題材資源之地利，有初具規(guī)模和水準(zhǔn)的宣傳文化隊(duì)伍之人和，這些是有利條件。但不利條件是小市場(chǎng)，即人口基數(shù)和市場(chǎng)空間很??；小財(cái)政，即地方財(cái)政對(duì)文化的投入在可預(yù)見的近、中期還十分有限，與大部分兄弟省市區(qū)不可比。在這種情況下，要實(shí)現(xiàn)文藝的大繁榮與大發(fā)展，必須立足省情，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，突出重點(diǎn)，講求特色，有所為有所不為，審慎選擇突破方向、重點(diǎn)項(xiàng)目、資源配置、工作機(jī)制、組織方式等等，以實(shí)現(xiàn)效益的最大化，亦即實(shí)現(xiàn)文藝事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

一是積極嘗試民辦官助的投入機(jī)制。已有的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)證明，官方機(jī)構(gòu)辦文化常出現(xiàn)效率低下、資金短缺等障礙，而民營文化機(jī)構(gòu)又較多短期行為，有時(shí)候顯得公益性不強(qiáng)和導(dǎo)向性不彰。雙方各有其長也各有其短。如何有效整合這兩種資源，擰成一股繩，是迫切的形勢(shì)需要。海旅集團(tuán)、海南在線、中視文化、美麗道畫院近年來成長壯大，已表現(xiàn)出海南省文化“民軍”悄悄崛起的趨勢(shì)，值得高度重視和積極利用。今后，有些重點(diǎn)的文藝項(xiàng)目，不妨以“引導(dǎo)金”、“輔導(dǎo)金”（臺(tái)灣多用這種方式）等方式實(shí)行民辦官助；或者以合作、參股、委托承辦等方式，向有實(shí)力和有信譽(yù)的民營機(jī)構(gòu)開放，以便小資金撬動(dòng)大資金，小隊(duì)伍帶動(dòng)大隊(duì)伍，既保證方向和大局上的調(diào)控，又廣泛利用社會(huì)的人力、物力、財(cái)力。比如影視創(chuàng)作一直是海南的弱項(xiàng)，多年來官辦之弊（耗資太巨，效率低下等）與民辦之弊（品味平俗，拿不出精品，上不了重大題材等）都有目共睹。如果以官方機(jī)構(gòu)控制第一度創(chuàng)作，向民營機(jī)構(gòu)開放第二、第三度創(chuàng)作，即采取“劇本保投入，拍攝市場(chǎng)化”的方針，就有可能互相取長補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)化配置，在重大題材影視創(chuàng)作方面把路子走寬。要做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵點(diǎn)是文化“官軍”一定要轉(zhuǎn)換心態(tài)，積累同各路“民軍”聯(lián)手作戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)從經(jīng)辦到管理與服務(wù)的角色轉(zhuǎn)換，切忌與民爭(zhēng)利和惜權(quán)不放，把自己辦不了、也辦不好的事情統(tǒng)統(tǒng)包攬。

二是積極推進(jìn)內(nèi)合外聯(lián)的生產(chǎn)機(jī)制。在相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)，因?yàn)樾∈袌?chǎng)與小財(cái)政，海南的人才、資金等文藝生產(chǎn)要素都將處于短缺狀態(tài)。因此海南的文藝事業(yè)要做大和做強(qiáng)，一定要注意廣泛利用省內(nèi)外兩個(gè)資源，特別是要善于利用省外的人才、資金、營銷空間等等，創(chuàng)新各種合作、聯(lián)營、協(xié)同的方式，不求我有，但求我用。省瓊劇院在創(chuàng)作《下南洋》劇目時(shí)，積極借用“外腦”，大大提升了瓊劇的質(zhì)量，就是一個(gè)成功的例子。眼下全國出版界已經(jīng)開始打破行政區(qū)劃，嘗試跨省的兼并，以適應(yīng)社會(huì)主義文化市場(chǎng)的發(fā)育成長。在可以預(yù)見的將來，這種跨地域合作或兼并肯定是一個(gè)難以阻擋的大趨勢(shì)，是優(yōu)化資源配置的必需。因此，海南文藝院團(tuán)及其他文化機(jī)構(gòu)是否一定要按行政區(qū)劃各自分設(shè)，就是一個(gè)疑問。這些院團(tuán)及其他一些文化機(jī)構(gòu)，將來是否可以實(shí)現(xiàn)跨省聯(lián)手，恐怕也須盡早進(jìn)行謀劃。比如海南、?？趦蓚€(gè)電視廣播系統(tǒng)在一個(gè)很小的空間里重疊交叉，帶來人才分散、建設(shè)重復(fù)、惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)等問題，應(yīng)該早下決心予以解決，以排除事業(yè)發(fā)展的制度障礙。有關(guān)基礎(chǔ)文化設(shè)施的建設(shè)，今后也應(yīng)省市分工互補(bǔ)，以避免重復(fù)建設(shè)，提高設(shè)施的使用效率。各文藝領(lǐng)域應(yīng)積極探索用人、籌資等方面的新機(jī)制，放眼內(nèi)地，放眼港澳臺(tái)，放眼東南亞及全世界，尋找各種互利合作的機(jī)會(huì)，讓更多優(yōu)質(zhì)的文化生產(chǎn)要素在海南開花結(jié)果。省文聯(lián)曾建議建設(shè)“國際藝術(shù)家村”，拿出少許一點(diǎn)房源免費(fèi)出租，吸引和容留境內(nèi)外藝術(shù)家來海南創(chuàng)作與生活，這是法國多年來行之有效的舉措，成本不高效果好，海南不妨借鑒。

三是大力健全科學(xué)和民主的決策機(jī)制。隨著海南對(duì)文化投入增多，相關(guān)管理量越來越大，管理難度越來越高，決策的科學(xué)與民主就更加重要。文藝以及文化是專業(yè)性很強(qiáng)的工作，任何人都不是全知全能。如何建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化，是一個(gè)全新的課題，還需要人們?cè)陂L期實(shí)踐中逐步探索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。中央領(lǐng)導(dǎo)在籌辦奧運(yùn)開幕式時(shí)說“最終由張藝謀決定”，就是尊重專家、尊重藝術(shù)規(guī)律的率先垂范。相反，如果那種說客靠忽悠圈錢、領(lǐng)導(dǎo)憑印象拍板、項(xiàng)目缺乏論證篩選、花錢缺乏跟蹤監(jiān)督的現(xiàn)象不清除，別說海南錢少，就是錢多也辦不好事，甚至因?yàn)榛ㄥe(cuò)錢而鼓勵(lì)了劣質(zhì)產(chǎn)能，反而擠壓和淘汰了高端產(chǎn)能。因此，建議今后有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門根據(jù)不同文化門類，建立各種廣泛吸收專家參與的論證、評(píng)審、監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，規(guī)范每個(gè)項(xiàng)目的立項(xiàng)與結(jié)項(xiàng)，防止重大決策的隨意性、盲目性。有些重大的文化項(xiàng)目，不妨以公示社會(huì)的方式，廣泛聽取民意，集中大家智慧，使決策過程本身成為一個(gè)動(dòng)員與宣傳的過程，成為調(diào)動(dòng)各方面積極性的過程?！?/p>

□責(zé)任編輯：何雁 □編輯信箱：heyanyu＠sohu．com

（作者系海南省文聯(lián)主席）

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