□ 尹小玫 韓 曉
欄目責編:陳道生
2009年12月12日,國務(wù)院正式批復了《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》,標志著建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略。在這場既要保護、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,又要促進經(jīng)濟發(fā)展;既要保護好鄱陽湖“一湖清水”,又要使江西進位趕超,縮小與發(fā)達地區(qū)的發(fā)展差距,實現(xiàn)在中部地區(qū)的崛起;既要追求局部和近期的經(jīng)濟效益,又要保持全局和長遠的經(jīng)濟效益,樹立生態(tài)與經(jīng)濟同步發(fā)展的偉大戰(zhàn)略中,新聞媒體將發(fā)揮不可或缺的作用。
生態(tài)經(jīng)濟是一種復合經(jīng)濟形態(tài)。它從經(jīng)濟和生態(tài)的結(jié)合上,圍繞著經(jīng)濟活動與自然生態(tài)之間相互作用的關(guān)系,既要局部和近期的經(jīng)濟效益,又要保持全局和長遠的經(jīng)濟效益,保持人類生存、發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境。生態(tài)和經(jīng)濟是一個不可分割的有機整體,人口、資源、環(huán)境和發(fā)展四者之間互相制約、互相促進。
但在發(fā)展經(jīng)濟的實踐中,片面追求經(jīng)濟利益,破壞生態(tài)環(huán)境,浪費資源的現(xiàn)象屢見不鮮,甚至有人認為先污染后治理是發(fā)展經(jīng)濟過程中必須經(jīng)歷的一個階段。新聞媒體的責任在于,報道片面發(fā)展經(jīng)濟的惡果以及在發(fā)展經(jīng)濟的同時保護環(huán)境與資源的成功范例,使人們形成經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的意識。在報道時應(yīng)注意報道的全面性,不局限于鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū),也不局限于鄱陽湖流域,探求經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展道路是人類共同的責任。發(fā)展經(jīng)濟保護生態(tài)是我們長期追求的目標,公眾生態(tài)經(jīng)濟意識的形成是一個長期的過程,因此這種報道也是長期的。
鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)包括南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭3市,以及九江、新余、撫州、宜春、上饒、吉安市的部分縣(市、區(qū)),共38個縣(市、區(qū)),國土面積為5.12萬平方公里。該區(qū)域占江西30%的國土面積,擁有全省近50%的人口,產(chǎn)生全省60%以上的經(jīng)濟總量,是江西綜合實力最強、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮牡貐^(qū)。但是,要建設(shè)好《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》劃定的地區(qū),必須立足規(guī)劃區(qū),放眼全流域,鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)實際上是一個覆蓋整個鄱陽湖流域的系統(tǒng)工程。
新聞媒體要大力宣傳鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū),讓更多的人了解《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》,了解這一規(guī)劃形成的歷史背景,了解建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)對江西經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義,對人類探索可持續(xù)發(fā)展道路的示范意義。
為了提高鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的宣傳效果,新聞工作者除了努力學習與鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)有關(guān)的知識,彌補自身知識結(jié)構(gòu)上的缺陷之外,還應(yīng)積極地同相關(guān)領(lǐng)域的專家學者合作,借助他們的智慧,共同完成將政府的決定和政策清晰、準確地傳遞給公眾的目標。
廣播電視媒體在報道鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中具有不可比擬的優(yōu)勢,豐富的聲音和形象的畫面能將人們帶入生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的現(xiàn)場,體會生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的真情實感。傳統(tǒng)媒體還必須和網(wǎng)絡(luò)媒體結(jié)合起來,這種結(jié)合既可以是同本系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合,也可以是同系統(tǒng)外的網(wǎng)絡(luò)結(jié)合,從而增加廣播電視新聞的受眾面和傳遞強度。各種新聞媒體在利用網(wǎng)絡(luò)傳播新聞時,很重要的一點是重視網(wǎng)絡(luò)博客的作用。鼓勵新聞工作者開博,可以拓寬新聞傳播渠道,磨礪他們的思想,加深他們對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的認識,從而更好地宣傳政府建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的政策措施,更好地服務(wù)于廣大受眾。
除傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體外,我們還應(yīng)當充分發(fā)揮移動數(shù)字電視在宣傳鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū),幫助公眾了解鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)方面的作用。移動數(shù)字電視已經(jīng)廣泛應(yīng)用在電梯、公交車和出租車上,移動傳媒廣泛地、反復地影響著城市上班族、上課族以及城市的流動人口,這一媒體可以成為常年宣傳鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的窗口。
傳播、宣傳鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)政策是新聞媒體的重要職責,幫助政府提高相關(guān)政策制定水平,提高相關(guān)政策實施效果同樣是新聞媒體的重要職責。在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)重要政策的形成過程中,引導并參與公眾和專家學者的相關(guān)討論,推動政府科學決策,為相關(guān)政策的出臺奠定堅實的基礎(chǔ)。在政策實施過程中,新聞媒體應(yīng)把握各項政策目標的銜接,切實履行鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的宗旨。
《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》確定了八大產(chǎn)業(yè)基地。這些產(chǎn)業(yè)基地要求用高技術(shù)加快改造傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè),發(fā)展高附加價值、高技術(shù)、裝備制造等新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。對于相關(guān)企業(yè)的引進,新聞媒體應(yīng)當突出宣傳這些產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和市場前景,把環(huán)境優(yōu)勢擺在突出的位置,杜絕高能耗、高排放、高污染的企業(yè)進入生態(tài)經(jīng)濟區(qū),摒棄拘泥于承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的 “跟隨跑戰(zhàn)略”,敢于在一些領(lǐng)域采取 “超越跑戰(zhàn)略”。
鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)擁有豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,是我國重要的糧倉。為了確保國家糧食安全,省委省政府提出到2015年,糧食總產(chǎn)量突破250億公斤;到2020年,突破325億公斤。這是一個并非輕易能實現(xiàn)的目標,新聞媒體應(yīng)當充分宣傳實現(xiàn)這一目標的路徑。首先,要保證糧食播種面積不減少,在土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)過程中要保證土地的用途不變;其次,積極貫徹國家調(diào)動糧農(nóng)種糧積極性的種糧補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼和農(nóng)資綜合直補、提高糧食最低保護價等惠農(nóng)政策;第三,大力推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,培育優(yōu)良糧食品種;第四,改善水利設(shè)施,提高田間管理水平,建造標準糧田。同時,鼓勵糧農(nóng)在冬季種植紅花草,增加糧田的有機肥,從而減少對化肥的依賴。為了保護鄱陽湖一湖清水,禁止使用劇毒農(nóng)藥,推廣以蟲治蟲、植物源農(nóng)藥等生物防治技術(shù)。
在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和鄱陽湖流域有著廣闊的森林覆蓋,有著眾多的森林公園和各類自然保護區(qū),新聞媒體既要宣傳森林和草地覆蓋對于減少溫室氣體排放的重要性,宣傳保護森林和草地、提高森林和草地的質(zhì)量、防止森林火災是減少溫室氣體排放的重要手段。同時,又要大力宣傳為了提高生活在森林公園和各類自然保護區(qū)農(nóng)民的收入,必須改變以往依賴伐木增加收入的做法,引導他們通過發(fā)展生態(tài)旅游和休閑旅游,在林區(qū)的空地種植蔬菜等綠色食品來增加收入。
江西省提出力爭到2012年時城鎮(zhèn)化率達到46%以上,年均提高1.5個百分點左右,城區(qū)常住人口50萬至100萬的大城市達到9個以上,城區(qū)常住人口20萬至50萬的中等城市達到16個左右。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)承載了全省近50%的人口,顯然,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)是一項重要發(fā)展戰(zhàn)略。隨著城鎮(zhèn)化的推進,將有大量的城市建筑出現(xiàn)。據(jù)權(quán)威部門估算,建筑消耗了全球能源的大約40%,在我國,建筑已經(jīng)占到能源使用的23%,釋放出大約同等比例的二氧化碳。因此,新聞媒體在宣傳加快推進新型城鎮(zhèn)化的同時,應(yīng)當大力宣傳為節(jié)約能源消耗,減少二氧化碳排放,在城鎮(zhèn)建筑發(fā)展中應(yīng)當采用先進的節(jié)能材料和設(shè)計,諸如更好的隔熱功能、更加有效的照明和電氣設(shè)備、經(jīng)過改進的門窗和排氣風扇。不失時機地宣傳南昌市、重慶市、廣東省、湖北省、保定市等5個被列為國家低碳經(jīng)濟試點省市的成功經(jīng)驗,提倡在碳排放比重較高的城市大量植樹,發(fā)揮森林涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)的功能,為確保鄱陽湖流域的水量和水質(zhì)發(fā)揮積極作用。
建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的意義不是局限于規(guī)劃區(qū)的5.12萬平方公里,也不是局限于鄱陽湖流域的16.22萬平方公里,把鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)好,具有全國和世界意義。因此,新聞媒體需要全面報道立足點高、標準嚴、力圖走出一條可供其他國家和地區(qū)借鑒的經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展之路是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的另一重大意義所在,將鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)打造成世界品牌。
全面提高生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)水平是打造鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)品牌的基礎(chǔ),加大鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)宣傳力度是樹立鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)良好形象、增強鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)競爭力的重要手段。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)集名湖、名城和名山于一體,要使鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)成為世界著名品牌,新聞媒體在宣傳鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)時,必須將鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的這些優(yōu)勢結(jié)合起來,把鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)同大幅度提高鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的知名度和影響力結(jié)合起來,將一些有影響的活動同鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)聯(lián)系起來。
為了提高鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的知名度和美譽度,新聞媒體應(yīng)當注意借助大型活動和節(jié)慶活動,以起到事半功倍的效果。第七屆中國城市運動會將于2011年在江西省會城市南昌舉行,這將是一次極佳的向全國推銷鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的時機。長期以來,紅色文化傳播為江西紅色歌謠奠定了很好的群眾基礎(chǔ),具有較高的知名度和吸引力,這使得“紅歌”尤其是江西的“紅歌”在傳播上具有較高的輻射力。新聞媒體應(yīng)當把紅歌會視為宣傳鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的平臺,發(fā)揮紅歌會對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的推動作用。
除了結(jié)合一些重大活動宣傳鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)外,新聞媒體可以將宣傳鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)與報道我國的傳統(tǒng)節(jié)日和已盛行的西方節(jié)日慶典結(jié)合起來。通過這種結(jié)合式宣傳擴大鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的影響,能夠使更多的人了解鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū),自覺參與鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè),為加強與其他國家的合作創(chuàng)造條件。