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        愛爾蘭碳銀行的煩惱

        2010-11-09 06:30:58
        中國新時(shí)代 2010年2期
        關(guān)鍵詞:中信集團(tuán)交易平臺(tái)愛爾蘭

        文:本刊資深記者劉亮

        CF經(jīng)濟(jì)學(xué)家近年來提出了“碳貨幣”的概念,意思是說未來國際貨幣體系可能會(huì)在“碳本位”基礎(chǔ)上重建,將碳排放權(quán)發(fā)展為一種新的超主權(quán)貨幣,碳減排指標(biāo)可以用于正常的國際貿(mào)易

        中國的碳減排交易市場已經(jīng)啟動(dòng),預(yù)期未來會(huì)有很大的發(fā)展?jié)摿?/p>

        哥本哈根世界氣候大會(huì)最終沒有在全球強(qiáng)制碳減排方面邁出實(shí)質(zhì)性步伐,這一結(jié)果讓愛爾蘭碳銀行有限公司中國區(qū)總裁陳歌多頗為沮喪。這對(duì)愛爾蘭碳銀行的直接影響是與中信集團(tuán)合資在中國搭建的自愿碳減排信用額(簡稱 VER)交易平臺(tái)的建設(shè)速度不得不大大放緩,預(yù)計(jì)今年二季度才能正式推出。

        早在2009年上半年,愛爾蘭碳銀行就預(yù)料到哥本哈根大會(huì)難以達(dá)成實(shí)質(zhì)性的成果,因歐盟、美國、中國等國家和地區(qū)對(duì)于強(qiáng)制碳減排仍存在很大分歧,奧巴馬上任后,對(duì)于達(dá)成實(shí)質(zhì)性的碳減排協(xié)議有一些新想法,不過其建議很難獲得美國國會(huì)的批準(zhǔn)。

        搭建碳交易平臺(tái)

        陳歌多此前在商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)供職,曾做過垃圾填埋項(xiàng)目,并幫助該項(xiàng)目出售過碳減排交易額。這次交易讓他認(rèn)識(shí)到碳交易市場方興未艾,未來將是一片“藍(lán)海”。2007年,陳歌多加入了愛爾蘭碳銀行。

        愛爾蘭碳銀行是一家注冊于愛爾蘭的私人股本投資銀行,在中國香港、英國倫敦及美國加利福尼亞州設(shè)有分支機(jī)構(gòu),大量投資于可再生能源項(xiàng)目。這些項(xiàng)目基本都是低碳項(xiàng)目,而且其碳減排的信用額度(CER)能夠得到核證,然后愛爾蘭碳銀行再將這些信用額度在歐盟市場展開交易。

        愛爾蘭碳銀行2007年進(jìn)入中國市場,之后,花了一年多的時(shí)間對(duì)中國的企業(yè)文化、市場情況及碳減排交易的情況進(jìn)行考察。

        全球第一個(gè)強(qiáng)制性的碳減排協(xié)議——《京都議定書》正式生效后,全球碳交易市場出現(xiàn)了爆炸式的增長。2007年全球碳交易額達(dá)400億歐元,2008年全球碳交易額迅速增長到了1263億歐元。

        考察中,陳歌多發(fā)現(xiàn)中國的碳減排交易平臺(tái)還不夠市場化。按照《京都議定書》的規(guī)定,只有發(fā)達(dá)國家才具備強(qiáng)制碳減排的義務(wù),并必須完成具體的指標(biāo),中國作為發(fā)展中國家,并沒強(qiáng)制碳減排的義務(wù)。因此在中國,碳減排交易的賣家基本都是中國企業(yè),而買家則是來自歐美國家的企業(yè),國內(nèi)交易平臺(tái)存在信息不暢的情況,市場交易還有很大潛力。

        當(dāng)時(shí),花旗銀行碳交易負(fù)責(zé)人加斯·愛德華也在中國考察,他向陳歌多表示,“中國的碳交易市場‘不值一提’,市場規(guī)模必將大幅提升?!庇谑?,陳歌多建議愛爾蘭碳銀行考慮在中國建一個(gè)自愿減排信用額交易平臺(tái),致力于推動(dòng)中國與歐美國家企業(yè)之間的自愿碳減排交易。

        愛爾蘭碳銀行剛進(jìn)入中國內(nèi)地尋找合作伙伴時(shí),經(jīng)國家發(fā)改委國際合作中心推薦與中信集團(tuán)建立了聯(lián)系,但沒有開展具體的合作。

        一年多之后,愛爾蘭碳銀行董事會(huì)主席比爾·麥肯恩(Bill McCann)再次找到中信集團(tuán)某領(lǐng)導(dǎo),談到愛爾蘭碳銀行的設(shè)想。這位領(lǐng)導(dǎo)聽后非常支持,并安排愛爾蘭碳銀行相關(guān)工作人員去天津氣候交易所等擁有碳減排交易平臺(tái)的機(jī)構(gòu)考察。2008年年底,愛爾蘭碳銀行與中信集團(tuán)簽署合作協(xié)議。

        2009年9月30日,愛爾蘭碳銀行正式對(duì)外宣布與中信集團(tuán)實(shí)施一項(xiàng)合資企業(yè)協(xié)議。雙方分別出資40%,再聯(lián)合部分中小股東,共同在香港注冊成立一家名為CIAMPURESKY的合資公司,共同搭建一個(gè)自愿碳減排信用額交易平臺(tái),交易的碳減排信用額將由中國地區(qū)希望減少碳排放量的企業(yè)創(chuàng)造。

        2012大限將至

        據(jù)陳歌多介紹,碳交易的形成基礎(chǔ)來自于1992年簽署的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和1997年簽署的《京都議定書》兩個(gè)重要的國際公約。《京都議定書》產(chǎn)生了三種碳交易機(jī)制,其中運(yùn)用最廣泛的是清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)和自愿減排模式(VER)。CDM模式是目前碳交易的主流方式,需要在聯(lián)合國清潔發(fā)展機(jī)制執(zhí)行理事會(huì)(EB)進(jìn)行核證,但該機(jī)構(gòu)官僚作風(fēng)問題嚴(yán)重、辦事效率低下,提高了CDM交易模式的成本。而《京都議定書》將到2012年完結(jié)。哥本哈根世界氣候大會(huì)本來是要制定“后京都議定書時(shí)代”國際間碳減排的法律框架,由于沒有達(dá)成具有法律效益的協(xié)議,屆時(shí)歐美發(fā)達(dá)國家將沒有碳減排壓力,這些國家的企業(yè)也將無需再四處購買碳減排指標(biāo)。因此2012年之后,CDM模式的碳減排交易將如何發(fā)展,讓人難以捉摸。

        而自愿減排交易目前正處于上升趨勢。這種碳交易模式始于芝加哥氣候交易所。成立于2003年的芝加哥氣候交易所是全球第一個(gè)自愿性參與溫室氣體減排量交易,并對(duì)減排量承擔(dān)法律約束力的市場交易平臺(tái),目前已有460多家企業(yè)會(huì)員。

        美國部分州也通過立法,承認(rèn)自愿碳減排交易。例如加利福尼亞州規(guī)定,對(duì)于擁有自愿碳減排信用額的企業(yè)可實(shí)行優(yōu)惠稅率。目前自愿碳減排信用額交易的買家多為美國企業(yè),例如美國加州的大型能源企業(yè)、大型體育賽事承辦商、大型寫字樓等。

        盡管芝加哥氣候交易所試圖對(duì)這種減排模式進(jìn)行法律約束,美國部分州也進(jìn)行了立法,但從整體上來說,目前這種減排交易仍是企業(yè)從社會(huì)責(zé)任、品牌建設(shè)等目標(biāo)出發(fā),自愿進(jìn)行的碳交易模式,屬于道德范疇。由于美國國會(huì)沒有通過相關(guān)的法律,美國政府并不認(rèn)可這些碳交易,這使得自愿碳減排交易處于尷尬的地位。

        CIAM-PURESKY平臺(tái)更傾向于自愿減排模式,但自愿減排模式對(duì)企業(yè)而言沒有減排壓力,不但交易量低,而且交易價(jià)格也被壓得很低。通常情況下,碳減排交易的價(jià)格參照公開市場價(jià)格,最終由雙方協(xié)商而定。2010年1月上旬,歐盟二氧化碳排放配額經(jīng)紀(jì)商市場碳交易結(jié)算價(jià)格在14.4歐元左右徘徊,但同期很多自愿減排交易的價(jià)格卻遠(yuǎn)低于這一金額。

        CIAM-PURESKY平臺(tái)將以收取交易傭金的方式來運(yùn)營,交易價(jià)格低,必然會(huì)影響到平臺(tái)的收入。按照陳歌多當(dāng)初的設(shè)想,這個(gè)平臺(tái)將以自愿減排模式切入,未來再進(jìn)入更多的碳減排交易領(lǐng)域,也包括CDM領(lǐng)域。

        此次哥本哈根會(huì)議沒有達(dá)成強(qiáng)制性協(xié)議,不但對(duì)CDM模式有影響,對(duì)自愿減排模式(VER)也產(chǎn)生了嚴(yán)重影響,特別是對(duì)于新企業(yè)客戶而言,這些企業(yè)客戶原來認(rèn)為早晚要進(jìn)行碳減排交易,不如先通過自愿減排交易了解情況、積累經(jīng)驗(yàn),如今他們進(jìn)行自愿碳減排交易的積極性已經(jīng)大大降低,這讓陳歌多有一腳踏空的感覺。

        碳市場不會(huì)消失

        哥本哈根會(huì)議之后,陳歌多立即與公司各董事緊急溝通討論。CIAM-PURESKY公司的董事們一致認(rèn)為,只要?dú)夂蚶^續(xù)變暖,地球環(huán)境繼續(xù)惡化,威脅到人類生存,碳減排交易市場就不會(huì)消失。

        現(xiàn)階段交易平臺(tái)的推出可以放緩,但不可不建。最好的辦法是先練好內(nèi)功,做好客戶儲(chǔ)備,進(jìn)行重點(diǎn)行業(yè)選擇和分析,并完善合同,調(diào)整商業(yè)計(jì)劃書,將其調(diào)整到保護(hù)交易雙方利益的層面上來。

        陳歌多介紹,CIAM-PURESKY平臺(tái)將采取場外撮合的方式,然后逐步過渡到一個(gè)網(wǎng)上交易平臺(tái),暫時(shí)不會(huì)建立實(shí)體的交易所,因?yàn)槟菢幼龀杀咎?。該平臺(tái)工作人員首先要做的就是建立統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),請(qǐng)合適的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)碳減排信用額進(jìn)行核證。

        統(tǒng)計(jì)顯示,CIAM-PURESKY平臺(tái)在籌建過程中已經(jīng)有超過250家企業(yè)前來咨詢,主要是項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)備制造商和中介機(jī)構(gòu),既包括風(fēng)能、太陽能和小水電企業(yè),也有一些是從事環(huán)保設(shè)備的制造企業(yè),同時(shí)手里又有低碳項(xiàng)目,剩下的則是做碳減排交易的中介機(jī)構(gòu),前來尋找買家或賣家?!斑@意味著,我們的交易平臺(tái)已經(jīng)有了250家潛在客戶?!标惛瓒嗾f。

        中信集團(tuán)有大量的參股、控股公司,非金融業(yè)務(wù)主要涉及房地產(chǎn)開發(fā)、工程承包、資源與能源開發(fā)制造等領(lǐng)域。前段時(shí)間中信集團(tuán)在北京召開年度工作會(huì)議,從會(huì)議傳出消息,中信集團(tuán)內(nèi)部有大量碳交易需求。這讓陳歌多頗受鼓舞,未來CIAM-PURESKY平臺(tái),將可以在中信系統(tǒng)內(nèi)部挖掘商機(jī)。

        基于250名潛在客戶及中信集團(tuán)的支持,董事們一致同意讓CIAM-PURESKY平臺(tái)在2010年二季度正式營業(yè),平臺(tái)將更側(cè)重為交易企業(yè)提供深度服務(wù),強(qiáng)調(diào)碳減排交易的可操作性。

        陳歌多還寄希望于能并購歐美一些大金融機(jī)構(gòu)的碳減排交易平臺(tái)。遭遇金融危機(jī)之后,歐美一些大銀行成為政府持股的機(jī)構(gòu),其經(jīng)營策略正在進(jìn)行調(diào)整,部分金融機(jī)構(gòu)決定賣掉自己的碳減排交易平臺(tái),而這些平臺(tái)具備技術(shù)優(yōu)勢,有的還擁有現(xiàn)成的產(chǎn)品,CIAM-PURESKY已經(jīng)鎖定了并購目標(biāo)。

        陳歌多確信,哥本哈根會(huì)議之后碳減排交易仍將繼續(xù)存在,但其交易模式估計(jì)會(huì)發(fā)生改變。這種變化受全球氣候變暖、地緣政治等因素影響,他們正在積極分析,具體的變化趨勢,以便提前做出應(yīng)對(duì)。

        經(jīng)濟(jì)學(xué)家近年來提出了“碳貨幣”的概念,意思是說未來國際貨幣體系可能會(huì)在“碳本位”基礎(chǔ)上重建,將碳排放權(quán)發(fā)展為一種新的超主權(quán)貨幣,碳減排指標(biāo)可以用于正常的國際貿(mào)易。

        陳歌多表示,這是未來碳減排交易發(fā)展最為理想的狀況。

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