○邢冀源

（河南工程學(xué)院 河南 鄭州 451191）

轉(zhuǎn)變河南省外貿(mào)增長方式必要性問題研究

○邢冀源

（河南工程學(xué)院 河南 鄭州 451191）

本文通過對河南省目前外貿(mào)的主要方式、貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、河南省貿(mào)易區(qū)域結(jié)構(gòu)及服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)等角度進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上指出河南省外貿(mào)增長方式出現(xiàn)的問題和困惑，并提出外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的必要性。

外貿(mào)增長方式 產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 市場結(jié)構(gòu)

一、河南省進(jìn)出口貿(mào)易總體狀況

首先，河南省外貿(mào)出口市場結(jié)構(gòu)趨向合理。河南省對外出口額在1億美元以上的國家和地區(qū)已由2001年的3個增至2009年的近20個。2009年，最大的進(jìn)口國家分別是美國、韓國、日本和中國香港，河南省對其出口額均在3億美元以上，對美國的出口達(dá)到了11億美元。此外對歐盟和東盟內(nèi)各國以及印度、拉美、非洲等新興市場的出口也呈現(xiàn)全面快速增長態(tài)勢，出口市場多元化特征日益明顯。

其次，河南省產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)有所改善。今年河南省大宗商品出口多數(shù)保持較高增長。機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口增幅均超過25%，2010年第四季度將會繼續(xù)保持較好的增長勢頭。而在其他出口的大宗商品中，鋼材、輪胎、鋁材、二極管、蔬菜、人造剛玉、陶瓷產(chǎn)品等的出口額均超過1億美元。而進(jìn)口超過1億美元的產(chǎn)品中，鐵礦砂、橡膠制品、綿羊皮和木漿等均保持了一定幅度的增長。

圖1

再次，河南省利用外資情況良好。圖1顯示了2009年1月至2010年8月份河南省合同利用外資額和實(shí)際利用外資額情況。2010年實(shí)際利用外資額及增幅在中部六省排名中保持第一位。近兩年來實(shí)際利用外資額大都超過合同利用外資額，說明河南省近年“引進(jìn)來”戰(zhàn)略貫徹得當(dāng)，河南省吸引外資環(huán)境較以往明顯改善。外資利用主要集中在河南省農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。外商直接投資方式主要以外資企業(yè)投資為主。在所有外商投資項目中，我國香港地區(qū)是河南省利用外資的資金集中來源地。2008年，香港地區(qū)投資河南省項目個數(shù)234個，在河南省所有利用外資項目數(shù)中占64.3%；2009年這一比例為55.5%，2010年1至8月份，這一比例為62.3%。

在“引進(jìn)來”的同時，河南省對外投資的“走出去”戰(zhàn)略也呈現(xiàn)出良好勢頭，外經(jīng)業(yè)務(wù)主要集中在亞洲和非洲的發(fā)展中國家。河南省在2009年對外實(shí)際投資額達(dá)到14900萬美元，比2008年增長了121.8%，比2007年更是增長了323.8%。

最后，河南省對外承包工程和勞務(wù)合作帶動出口大幅增長。2009年對外簽訂合同數(shù)比2008年增長164.1%，簽訂合同金額比2008年增長23.9%，營業(yè)額增長40.2%，而外派勞務(wù)人員呈現(xiàn)小幅增長趨勢。河南省外派人員和對外承包工程的主要對象為亞、非、拉美地區(qū)的發(fā)展中國家和不發(fā)達(dá)國家。截止到目前，通過本省外經(jīng)公司直接排出人數(shù)前五名的企業(yè)分別為中原石油勘探局、河南國際合作集團(tuán)、中鐵十五局、河南華宇有限公司、南陽國際集團(tuán)。

從上述河南省對外貿(mào)易規(guī)模、外貿(mào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、外貿(mào)出口市場結(jié)構(gòu)、外資利用情況以及對外勞務(wù)合作和對外承包工程等幾個主要方面來看，近年河南省出口貿(mào)易額增長速度不斷提高，對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步改善，出口貿(mào)易的發(fā)展對河南省國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的拉動作用，也大大推動了河南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及工業(yè)化進(jìn)程。

但是，在河南省外貿(mào)規(guī)模迅速擴(kuò)張、外貿(mào)結(jié)構(gòu)升級的同時，對外貿(mào)易總量偏低、外貿(mào)結(jié)構(gòu)層次偏低等現(xiàn)象仍然存在，這已成為阻止河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個主要障礙。

二、河南省進(jìn)出口貿(mào)易增長方式中存在的問題

1、河南省貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)分析

河南省加工貿(mào)易出口產(chǎn)品附加值偏低，技術(shù)含量不高。2009年底，技術(shù)含量較高的機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品（新）的進(jìn)出口均受較大阻礙；2010年1—8月份機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口比2009年減少了17.5%，而高新技術(shù)產(chǎn)品（新）的出口情況較為復(fù)雜。2009年高新技術(shù)產(chǎn)品（新）的出口增長率為-17.9%，即河南省高新技術(shù)產(chǎn)品在出口乏力的情況下，反而需要從國外引進(jìn)相關(guān)設(shè)備和高新技術(shù)以調(diào)整河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展河南省經(jīng)濟(jì)。根據(jù)2010年8月海關(guān)統(tǒng)計資料，2010年1—8月該類產(chǎn)品出口增長率為27.4%；但是，該產(chǎn)品的進(jìn)口增長率2008年為14.6%，2009年為16.1%，2010年1至8月為31.6%。高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口大于出口的問題反映了河南省貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理的尷尬局面，也體現(xiàn)了河南省某些技術(shù)和設(shè)備過于依賴進(jìn)口、導(dǎo)致出口產(chǎn)品大部分利潤為外商所得的被動。

此外，農(nóng)產(chǎn)品和紡織品的出口連年受阻。以農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易為例，河南省作為全國的農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越，應(yīng)該能發(fā)展河南省優(yōu)勢農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量，提高農(nóng)民收入。但是近年河南省統(tǒng)計年鑒等資料上出口前十位的產(chǎn)品中幾乎沒有農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品出口附加值低，顯示了河南省的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)沒有得以充分發(fā)揮。河南省今年農(nóng)產(chǎn)品在出口一般的情形下進(jìn)口反而增長21.6%，更是與河南省全國農(nóng)業(yè)大省的地位略顯不相稱。

表1為河南省2009年進(jìn)出口值居前十位的產(chǎn)品?？梢钥闯觯幽鲜〕隹诋a(chǎn)品中人發(fā)制品近3年始終排在出口值的第一位，而對環(huán)境污染較大的鋁材產(chǎn)品的出口明顯減少。但是零配件、橡膠輪胎、毛皮制品、其他碳電極等產(chǎn)品作為河南省主要創(chuàng)匯出口的品種，依然缺乏能體現(xiàn)河南省科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)特色的品種，出口產(chǎn)品中科技研發(fā)投入量少；進(jìn)口產(chǎn)品中科技含量高、附加值高的產(chǎn)品也十分稀有，不利于河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。這與河南省經(jīng)濟(jì)開放度不高、加工貿(mào)易水平有限等均有關(guān)系。

表1 2009年進(jìn)出口值分別居前10位商品（單位：億美元）

此外，河南省出口產(chǎn)品自有品牌化程度偏低，出口名牌建設(shè)任重道遠(yuǎn)。河南省許多企業(yè)還缺乏參與國際市場競爭、實(shí)施出口名牌戰(zhàn)略的意識，這導(dǎo)致出口企業(yè)在建立和掌控核心技術(shù)、自主知識產(chǎn)權(quán)方面處于被動地位。

2、河南省貿(mào)易市場結(jié)構(gòu)存在的問題

雖然河南省出口區(qū)域分布遍及世界各地，但從每年的統(tǒng)計資料中不難發(fā)現(xiàn)，河南省出口市場集中度偏高的現(xiàn)象存在。進(jìn)出口貿(mào)易主要集中在美國、歐盟、東盟、拉美等幾大地區(qū)。以美國為例，2010年8月的統(tǒng)計資料表明，河南省僅對美國一國的進(jìn)出口總額就占了所有進(jìn)出口市場份額的近15%，大于對整個拉美市場、非洲市場、大洋洲市場的進(jìn)出口總額，僅略低于對歐盟市場的進(jìn)出口總額。出口市場過于集中，極易導(dǎo)致河南省出口企業(yè)在國際市場上的風(fēng)險加大和河南省出口企業(yè)在國際市場上的低價格競爭，過度競爭不僅降低了河南省出口企業(yè)的利潤，影響了貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展和出口產(chǎn)品的競爭力，也容易和主要出口國產(chǎn)生貿(mào)易摩擦。

3、河南省服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在的問題

河南省服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)匯能力不強(qiáng)，服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)落后。近年來河南省旅游業(yè)和國際勞務(wù)輸出有了長足發(fā)展，各項統(tǒng)計指標(biāo)呈現(xiàn)逐年增加趨勢。旅游業(yè)和國際勞務(wù)輸出成為了河南省主要出口創(chuàng)匯的項目。

但是，河南省服務(wù)貿(mào)易出口主要是傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易的出口，而且，對外承包工程和勞務(wù)輸出大多是報酬不高、技術(shù)含量低的低層次簡單勞動，技術(shù)型人才輸出不多；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)的服務(wù)貿(mào)易出口發(fā)展十分有限，金融、保險等都行業(yè)是河南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)空白的領(lǐng)域。這些領(lǐng)域往往為引進(jìn)外資提供好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。而河南服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模與商品貿(mào)易出口相比，發(fā)展薄弱。這是造成河南省服務(wù)貿(mào)易出口規(guī)模小，服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)落后的原因。

此外，河南省外貿(mào)人才流動較快，這不利于河南省服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定。由于省內(nèi)貿(mào)易環(huán)境相對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)較為落后，省內(nèi)不少外貿(mào)企業(yè)的人才更愿意到待遇條件更好的地區(qū)工作，導(dǎo)致河南省高技術(shù)知識水平的各類服務(wù)貿(mào)易人才緊缺。

三、轉(zhuǎn)變河南省進(jìn)出口貿(mào)易現(xiàn)狀的必要性

經(jīng)過30多年發(fā)展，我國已躋身世界貿(mào)易大國行列，出口位居世界第一，進(jìn)口世界第二，河南省經(jīng)濟(jì)總量也已經(jīng)居全國前列，貿(mào)易增長迅速。但河南省企業(yè)的研發(fā)、設(shè)計、營銷能力，出口產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次、附加值，參與國際規(guī)則制定和重要商品進(jìn)出口話語權(quán)等方面與貿(mào)易強(qiáng)省還有很大差距。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，是推動河南省又經(jīng)濟(jì)大省、貿(mào)易大省向貿(mào)易強(qiáng)省轉(zhuǎn)變進(jìn)程的重要舉措。

第一，轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的貿(mào)易發(fā)展方式，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會和諧發(fā)展的客觀要求?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)，要以人為本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。“十二五”時期是我國全面提高對外開放水平，積極融入經(jīng)濟(jì)全球化的重要時期，也是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)創(chuàng)造條件的戰(zhàn)略機(jī)遇期。而河南省作為農(nóng)業(yè)大省、人口大省，對外貿(mào)易正處在成長基礎(chǔ)較為脆弱、增長方式由粗放向集約、貿(mào)易環(huán)境中不穩(wěn)定因素增加的局面。為適應(yīng)這一時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的要求，必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快對外貿(mào)易增長方式的轉(zhuǎn)變，使出口貿(mào)易增長由主要依靠價格競爭、數(shù)量擴(kuò)張及片面追求速度轉(zhuǎn)向提高質(zhì)量、效益和優(yōu)化結(jié)構(gòu)的方向上來，以實(shí)現(xiàn)河南省對外貿(mào)易全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

第二，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，是積極應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易變革的外在要求。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增速放緩，各種貿(mào)易和投資保護(hù)主義明顯抬頭，為適應(yīng)國際經(jīng)貿(mào)大發(fā)展大變革大調(diào)整的新要求，河南省必須進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，吸納新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，鼓勵發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和綠色貿(mào)易，不斷提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。

第三，轉(zhuǎn)變河南省現(xiàn)有貿(mào)易發(fā)展方式，是緩解經(jīng)濟(jì)快速增長與資源約束矛盾的需要。從河南省經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易發(fā)展的實(shí)踐看，河南省經(jīng)濟(jì)快速增長與資源約束的矛盾日漸突出。高投入、高消耗、低效益的粗放型增長方式雖然有所改觀，但高科技的應(yīng)用并未及時體現(xiàn)在出口產(chǎn)品科技含量和附加值中。河南省出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、出口市場結(jié)構(gòu)存在的問題和困難都說明，要實(shí)現(xiàn)河南省貿(mào)易方式合理轉(zhuǎn)變這一目標(biāo)，必須加快出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、出口市場結(jié)構(gòu)、服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的適當(dāng)調(diào)整。

總體上看，河南省對外貿(mào)易的質(zhì)量和水平還不夠高，而問題出現(xiàn)的原因與河南省貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)等因素都有關(guān)系，“十二五”期間，繼續(xù)不斷調(diào)整河南省對外貿(mào)易增長方式，任重道遠(yuǎn)。

（注：本文為河南省商務(wù)廳項目《河南省對外貿(mào)易增長方式轉(zhuǎn)變及政策研究》階段成果。）

[1]殷建勇：河南加快外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的對策[J].鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院學(xué)報 （社會科學(xué)版），2008（12）.

[2]宋曉舒：河南省轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式對策研究[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2007（5）.

[3]翟玲玲、查貴勇：河南省外貿(mào)與經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)證分析[J].國際貿(mào)易問題，2006（9）.

[4]河南統(tǒng)計年鑒2010[M].中國統(tǒng)計出版社，2010.