李棟雁 董炳南

（青島理工大學 經貿學院，青島 2 0 0520）

引言

生態(tài)效率譯自英文的Eco-efficiency, 其中eco-既是生態(tài)學ecology的詞根，又是經濟學economy的詞根，efficiency有“效率、效益”的含義。因此，生態(tài)效率可以理解為生態(tài)改進和經濟發(fā)展的結合，“使得可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境和經濟兩根繩連接起來”。WBCSD將其定義為：“生態(tài)效率是通過提供能滿足人類需要和提高生活質量的競爭性定價商品和服務，同時使整個壽命周期的生態(tài)影響與資源強度逐漸減低到一個至少與地球的估計承載能力一致的水平來實現(xiàn)的”[1]。OECD則將概念擴大到政府、工業(yè)企業(yè)以及其他組織，認為生態(tài)效率可看作一種產出與投入的比值，意味著“用更少的資源實現(xiàn)更大的價值”[2]。簡單來說，生態(tài)效率就是“產多耗少”，用更少的資源，創(chuàng)造更多的價值。具體講，生態(tài)效率是指一個過程，在這個過程中，資源利用、工業(yè)投資、科技發(fā)展等都要朝著工業(yè)附加值最大化以及資源耗費、廢物污染最小化這一方向前進。

中國在生態(tài)效率研究方面已涉及到循環(huán)經濟評價領域、企業(yè)層次等等，研究方法主要有模糊層次分析法、數(shù)據包絡分析法和因子分析法。模糊層次分析法的權重人為設定，主觀性強，對研究有失偏頗；因子分析法中由于各公共因子的方差貢獻率僅表明其涵蓋各指標信息量的大小，無法真實反映各公共因子對整體環(huán)境影響的重要程度，因此不宜將其作為權重 ；數(shù)據包絡分析方法（DEA) 為我們提供了一種評價經濟發(fā)展與環(huán)境影響相對效率的思路，摒棄了傳統(tǒng)主觀的賦權方法，采用統(tǒng)計學方法自動賦權，從而可以有效地減小環(huán)境指標賦權方法的主觀性影響。鑒于此，本文嘗試著將DEA方法運用到生態(tài)效率的研究中，通過該方法測算2002—2008年山東省各地市的生態(tài)效率，重點分析東部半島城市群各城市的生態(tài)效率狀況，并深入分析比較造成生態(tài)效率DEA不足的原因，為各城市乃至山東省發(fā)展循環(huán)經濟，實現(xiàn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會提供參考。

一、指標體系建立及數(shù)據說明

（一 ）指標體系的建立

生態(tài)效率的基本思想是在最大化價值的同時，最小化資源消耗與環(huán)境污染，意味著以最少的資源投入和最少的環(huán)境代價（損失）獲得最大的經濟價值，這與DEA方法對投入與產出指標的要求一致。在具體的DEA應用中，一般將收益型的指標視為產出指標體系，此類指標的特點是指標值越大越好；將成本型指標作為投入指標體系來處理，此類指標的特點是越小越好。因此，本文將資源消耗與環(huán)境污染等作為投入指標，而將經濟價值作為產出指標，同時，在兼顧樣本數(shù)據的可比性、可得性及科學性的基礎上構建了山東省生態(tài)效率評價的指標體系（表1)?

（二 ）數(shù)據說明

文章中投入產出指標數(shù)據均來源于《山東省統(tǒng)計年鑒（2003～2009年）》并經計算整理組成2002～2008年山東省17地市的面板數(shù)據集。另外，在分析區(qū)域生態(tài)效率時，將山東省分為東部半島城市群和西部城市兩部分。

二、實證結果分析

運用DEA SOLVER3.0軟件，將投入產出指標的相關數(shù)據帶入求解，經過計算得到2002～2008年山東省17地市的生態(tài)效率測算結果（表2) 以及規(guī)模收益值測算結果（表3)?

從平均生態(tài)效率水平上可以看出，山東省17地市之間的生態(tài)效率存在著一定的差異，生態(tài)效率變化跨度為0.4～1。從各地市2002年～2008年間的生態(tài)效率測算結果來看， 2002年～2008年間生態(tài)效率一直為DEA有效的城市為：青島市、煙臺市、威海市、東營市，大多數(shù)城市的生態(tài)效率為上升趨勢，一些地市的生態(tài)效率有下降的趨勢（如臨沂市、菏澤市）。

（一 ）山東半島城市群生態(tài)效率分析

山東半島城市群以濟南、青島為中心，包括煙臺、威海、日照、東營、濰坊、淄博等城市，此八個城市在現(xiàn)代產業(yè)、高素質人力資源、綜合服務、科技文化創(chuàng)新等方面均具備較強的競爭力。我國著名城市地理學家，北京大學的周一星教授結合我國改革開放以來的經濟發(fā)展軌跡指出，“我國對外開放程度是由南向北逐步推進的，外向型經濟的發(fā)展水平也表現(xiàn)出向南向北依次遞減的特征。繼珠三角、長三角的外向型經濟率先得到發(fā)展后，按照規(guī)律性的判斷，環(huán)黃渤海地區(qū)可能成為下一輪外資投放和地區(qū)經濟發(fā)展的重點?！边@顯然強調了山東半島城市群經濟發(fā)展的契機，但是在政府將建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會作為一項基本國策的現(xiàn)金階段，生態(tài)環(huán)境對于城市的發(fā)展也是至關重要的。下面來分析一下八個城市的生態(tài)效率狀況。

2002～2008年中生態(tài)效率均為DEA有效地4個城市都分布在山東半島八大城市群中。

省會濟南在2002～2005年間的生態(tài)效率為DEA有效，即投入和產出達到了最優(yōu)，而在2006～2008年的生態(tài)效率為無效，出現(xiàn)冗余的指標及各指標的冗余率如下表所示（表4) ? 其中，工業(yè)廢氣排放量、工業(yè)固廢產生量、城市建設用地面積的冗余率在三年中一直處于較高的水平，另外，濟南市對水資源、能源的消耗力度也較大。因此，濟南市應加大對這些冗余程度較高的投入要素的減排降耗力度，才能有效提高生態(tài)效率。

淄博市2002～2008年的生態(tài)效率平均水平為0.6518, 觀察其每年出現(xiàn)冗余的指標可以發(fā)現(xiàn)，除化學需氧量排放、城市建設用地面積和平均從業(yè)人員指標沒有影響淄博的生態(tài)效率外，其余指標均不同程度的影響了生態(tài)效率的提高。東營市與淄博市2008年的地區(qū)生產總值均在2200億元左右，而前者的生態(tài)效率為1, 后者的生態(tài)效率僅為0.6514.比較兩地的污染物排放和資源消耗情況（下圖1) ,不難發(fā)現(xiàn)淄博市的各項污染物排放與資源消耗均高于東營市。因此，淄博市的經濟增長更依賴于“資源的高投入、低利用和高排放”的生產方式來實現(xiàn)，而這種經濟增長方式會嚴重制約著生態(tài)效率的提高。。

（二 ）山東省西部地市生態(tài)效率分析

由表2可以發(fā)現(xiàn)，濟寧市、德州市的生態(tài)效率都達到0.9以上，處于較高的水平，而棗莊市和萊蕪市的生態(tài)效率僅為0.4左右，并且棗莊市的規(guī)模收益在2002～2006年以及2008年都為遞減狀態(tài)，臨沂市的規(guī)模收益也一直處于遞減狀態(tài)，這對于城市的可持續(xù)發(fā)展無疑是一個消極的信號。

由DEA模型的經濟含義可知，處于生產前沿面的決策單元是DEA有效的，即投入和產出達到了最優(yōu)。處于非生產前沿面的地區(qū)，說明其投入產出未能達到最優(yōu)，考察其投入要素的冗余狀況就能明確生態(tài)效率改進的方向。因此，加大對冗余率較高的投入要素的減排降耗力度，能有效提高生態(tài)效率，即為非生產前沿面地區(qū)生態(tài)效率的改進指明了方向。

（三 ）山東省半島城市群生態(tài)效率與西部地市生態(tài)效率差異性檢驗

從表2中能夠看出，在東部半島城市群的八個城市中，淄博市和日照市的平均生態(tài)效率水平偏低而影響了整個半島城市群的生態(tài)效率水平。但是，檢驗結果沒有明顯差異也可以說明，山東省西部城市在生態(tài)效率的平均水平上落后于東部城市，但是這種差距并不顯著，這對于提高整個山東省的生態(tài)效率水平是有利的。

三、結論

通過運用DEA模型對山東省區(qū)域生態(tài)效率的評價與分析，可以得出以下結論：

① 2002～2008年山東省各地市的生態(tài)效率在整體上變化不大，大部分地市的生態(tài)效率呈現(xiàn)出上升的趨勢。說明各地市在經濟快速發(fā)展的同時，也注重生態(tài)環(huán)境的保護；

② 處于東部半島城市群的日照市和淄博市，環(huán)境壓力比較大，轉變經濟增長方式是其可持續(xù)發(fā)展的主要途徑；

③ 對于西部城市，從具體影響因素來看，煙塵排放量、萬元GDP能耗、工業(yè)廢氣排放量、人員的冗余等是影響其生態(tài)效率的主要因素。加強對這些環(huán)境影響因素的控制是生態(tài)效率的有效改進方向；

④ 東部半島城市群與西部城市間的生態(tài)效率不存在顯著差異，這有利于山東省從整體上提高生態(tài)效率水平。

[1]WBCSD.Eco-efficient Leadership for Improved Economic and Environmental Performance[M].Geneva:WBCSD,1996:3-16.

[2]OECD.Eco-efficienc y[R].Paris,Organization f or Economic Co-operation and Development,1998.

[3]段顯明,宗接亮.基于DEA的中國工業(yè)各行業(yè)生態(tài)效率分析[J].新西部,2009(22):61

[4]劉華波,楊海真,顧國維.基于生態(tài)效率建立我國循環(huán)經濟評價指標體系的思考[J].四川環(huán)境,2006,25(2):78-82.

[5]張曉華,汪長勇,李瀅.用生態(tài)效率和數(shù)據包絡分析法計算環(huán)境績效[J].安全、健康和環(huán)境,2009,9(12):27-29.

[6]楊斌.2000-2006年中國區(qū)域生態(tài)效率研究—基于DEA方法的實證研究[J].經濟地理,2009,29(7):1197-1202.

[7]山東統(tǒng)計信息網網站: http://www.statssd.gov.cn/2007/default_4.asp