■周德文

人民幣升值令中國(guó)就業(yè)形勢(shì)更緊張

■周德文

我們要力爭(zhēng)人民幣匯率保持一定的穩(wěn)定度，不能輕易調(diào)整，至少要堅(jiān)守兩至三年，為中小企業(yè)贏得轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)間。

筆者對(duì)人民幣近期大幅升值頗為擔(dān)憂。

人民幣升值將給以溫州為代表的中小出口企業(yè)帶來(lái)巨大壓力。溫州擁有36萬(wàn)家中小民營(yíng)企業(yè)，且70%以上企業(yè)有出口和間接出口業(yè)務(wù)。人民幣升值會(huì)對(duì)這些以出口為主的企業(yè)造成巨大影響。首先會(huì)提高中小企業(yè)的生產(chǎn)成本，大幅削弱產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，不利于出口增長(zhǎng)。我國(guó)的中小出口企業(yè)主要以價(jià)格為競(jìng)爭(zhēng)手段，出口價(jià)格彈性低，降價(jià)空間小。在生產(chǎn)成本急劇提高的情況下，出口型中小企業(yè)面臨非常大的困難。其次，利潤(rùn)空間進(jìn)一步減少。經(jīng)過(guò)金融危機(jī)的沖擊，溫州中小企業(yè)目前的毛利已壓縮至1%—3%，匯率哪怕有微小的波動(dòng)，都會(huì)使它們的利益受損。再次，我國(guó)中小企業(yè)剛剛進(jìn)入金融危機(jī)后的轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵時(shí)期，在這一階段，企業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力比較弱，需要內(nèi)部再調(diào)整，此時(shí)如果再給企業(yè)來(lái)個(gè)沉重打擊，使它蒙受更多損失的話，轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐就會(huì)變得更加緩慢。

在目前情況下，人民幣大幅升值將使中小企業(yè)面臨更嚴(yán)酷的境地。筆者估計(jì)，如果提高2—3個(gè)百分點(diǎn)，中國(guó)約有50%以上的中小企業(yè)會(huì)受到影響，甚至因此倒閉。

人民幣升值，首先就是生產(chǎn)成本的增加，必然會(huì)削弱員工的收入和福利。因?yàn)閮r(jià)格的提升是很敏感的，中國(guó)大部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)品都是在低成本、低價(jià)格、低層次上循環(huán)反復(fù)競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)一提價(jià)，意味著會(huì)從國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)上退出，所以都不敢貿(mào)然提價(jià)，只能削減員工的收入和福利。其次，企業(yè)大量倒閉、停工、半停工，會(huì)導(dǎo)致大量工人失業(yè)。目前我國(guó)中小企業(yè)提供的就業(yè)人數(shù)為勞動(dòng)力總數(shù)的75%，在社會(huì)新增就業(yè)機(jī)會(huì)中，中小企業(yè)約占80%。中國(guó)的就業(yè)壓力本身就很大，如果再有大量中小企業(yè)倒閉，無(wú)疑雪上加霜。

可以說(shuō)，中小企業(yè)承擔(dān)著大量的就業(yè)壓力，也是國(guó)家財(cái)富的主要?jiǎng)?chuàng)造者、社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，如果企業(yè)沒(méi)有利潤(rùn)，會(huì)造成社會(huì)不穩(wěn)定，直接損害國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。我們要力爭(zhēng)人民幣匯率保持一定的穩(wěn)定度，不能輕易調(diào)整，至少要堅(jiān)守兩至三年，為中小企業(yè)贏得轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)間。不管國(guó)外出于什么目的，施加什么政治經(jīng)濟(jì)影響，都應(yīng)堅(jiān)決頂住這個(gè)壓力。

從今年初開始，我們就一直關(guān)注人民幣匯率問(wèn)題，并在企業(yè)中做了調(diào)查，聽取意見(jiàn)。據(jù)反映，人民幣每升值1個(gè)百分點(diǎn)，很多企業(yè)出口利潤(rùn)會(huì)出現(xiàn)不同程度下滑。比如，棉紡織品的利潤(rùn)約下降12%，毛紡織品下降8%，服裝業(yè)下降約13%。

基于此，我們積極向政府發(fā)出呼吁，希望控制人民幣升值。并通過(guò)論壇等渠道向政府建言獻(xiàn)策，希望堅(jiān)守穩(wěn)定的匯率，頂住國(guó)外壓力。同時(shí)，希望政府加強(qiáng)對(duì)人民幣匯率機(jī)制的系統(tǒng)研究，包括到底什么樣的升值范圍最合理、該采取怎樣的結(jié)算方式規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)等。毫不諱言地說(shuō)，目前這方面的研究還很薄弱、很被動(dòng)—頂不住國(guó)外壓力就升一點(diǎn)，對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)造成損害了又降一點(diǎn)，這很不科學(xué)。必須建立一個(gè)科學(xué)的調(diào)控模式，根據(jù)不同時(shí)期的具體情況，測(cè)算出最合理的匯率變動(dòng)范圍。

當(dāng)然，面對(duì)可能到來(lái)的人民幣升值問(wèn)題，中小企業(yè)還是需要未雨綢繆，盡量減少升值帶來(lái)的負(fù)面作用。首先，多渠道、多方式地壓縮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，向管理要效益；其次，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化企業(yè)的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，改變老是“被動(dòng)挨打”的局面；最后，積極擴(kuò)大對(duì)外直接投資，加快“走出去”步伐。這樣既可以繞開戒備森嚴(yán)的貿(mào)易壁壘，又可提高對(duì)匯率變動(dòng)的抵抗能力，減輕人民幣升值帶來(lái)的沖擊，爭(zhēng)取更大的國(guó)外市場(chǎng)份額。

從近期來(lái)講，人民幣升值和貿(mào)易摩擦都是影響中國(guó)企業(yè)出口的重要因素，但人民幣升值的影響更大些，而貿(mào)易摩擦不是一朝一夕能夠解決的，它是一種長(zhǎng)期影響。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，兩種影響都要規(guī)避。相對(duì)來(lái)說(shuō)，在人民幣升值方面，我們掌握主動(dòng)權(quán)，所以要強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)守”。而國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端不是中國(guó)能說(shuō)了算的，因此要堅(jiān)定立場(chǎng)，盡可能化解爭(zhēng)端。同時(shí)，兩者是有聯(lián)系的。國(guó)外制造矛盾，挑起貿(mào)易爭(zhēng)端，往往是從指責(zé)人民幣匯率開始的。如今美國(guó)熱炒人民幣匯率問(wèn)題，實(shí)際上這就是貿(mào)易保護(hù)主義的變相體現(xiàn)。強(qiáng)迫貿(mào)易順差國(guó)的本幣升值來(lái)減少自己的貿(mào)易逆差，是美國(guó)慣用的策略。這需要政府層面施展政治智慧，與國(guó)外“斗智斗勇”。