何 鵬

摘要：本文通過分析青島人力資源開發(fā)現(xiàn)狀：供求不平衡、人力資源素質(zhì)普遍偏低、返鄉(xiāng)失業(yè)人員就業(yè)困難以及中小企業(yè)人力資源管理水平低等情況，從需求角度對青島人力資源市場提出了相應(yīng)開發(fā)人力資源的對策。

關(guān)鍵詞：人力資源市場；需求與招聘；就業(yè)指導(dǎo)

當(dāng)今時代的企業(yè)核心能力的競爭，說到底就是企業(yè)中人才的競爭，所以任何企業(yè)的發(fā)展都離不開優(yōu)秀的人力資源和人力資源的有效配置。合理地進(jìn)行人力資源開發(fā)和管理，把就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為人力資源財富，有利于完成本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并可以塑造現(xiàn)代企業(yè)，把普通勞動力塑造為現(xiàn)代企業(yè)人才。

在這里，人力資源市場有兩個概念，狹義的概念是指青島人力資源市場，青島人力資源市場功能完善，規(guī)模大，信息化程度也非常高，在整個山東省都是數(shù)一數(shù)二的。這樣現(xiàn)代化的人力資源交流場所，每年為青島各個企事業(yè)單位提供了大量的人才。青島人力資源市場每年可以提供就業(yè)崗位26萬個，解決30萬人的求職問題，是一個非常綜合化的人力資源市場。而且功能化模塊非常清晰，集合了人力資源開發(fā)的各個分支功能。而廣義的人力資源市場就是指青島整個區(qū)域范圍內(nèi)的能夠供給市場的人力配置，本文主要是指廣義的人力資源市場和人力需求的關(guān)系以及發(fā)展分析。

一、人力資源及其市場的重要性分析

人力資源的定義是：根據(jù)企業(yè)長期經(jīng)營的戰(zhàn)略目標(biāo)，分析與評價企業(yè)在未來環(huán)境變化中人力資源的供給與需求狀況，制定必要的人力資源獲取、利用、保持和開發(fā)策略，確保企業(yè)對人力資源在數(shù)量上和質(zhì)量上的需求，使組織和個人獲得長遠(yuǎn)發(fā)展和長遠(yuǎn)利益。而人力資源市場也主要是為了滿足企事業(yè)單位的各項用人需求而存在的。人力資源管理，是在經(jīng)濟(jì)學(xué)與人本思想指導(dǎo)下，通過招聘、甄選、培訓(xùn)、報酬等管理形式對組織內(nèi)外相關(guān)人力資源進(jìn)行有效運(yùn)用，滿足組織當(dāng)前及未來發(fā)展的需要，保證組織目標(biāo)實現(xiàn)與成員發(fā)展的最大化。就是預(yù)測組織人力資源需求并作出人力需求計劃、招聘選擇人員并進(jìn)行有效組織、考核績效支付報酬并進(jìn)行有效激勵、結(jié)合組織與個人需要進(jìn)行有效開發(fā)以便實現(xiàn)最優(yōu)組織績效的全過程。

正因為這樣的重要性，才決定了青島人力資源市場還有可待發(fā)展的空間，首先本文就是來介紹一下青島人力資源市場的現(xiàn)狀和問題所在。

人力資源市場的素質(zhì)很高、人力資源市場的儲備力量較大，加上青島在山東屬于經(jīng)濟(jì)好、環(huán)境優(yōu)越的城市之一，從好的高校流入青島的人才還是很多的。

但是也有其缺陷存在的，青島大企業(yè)太多，所以用人的需求不太平衡，對于中小企業(yè)的用人需求一直不旺或是不對路，找不到各種類型企業(yè)平衡的方式。所以真正的人力資源的開發(fā)應(yīng)該是將市場與人力需求充分對接，才能夠?qū)崿F(xiàn)平衡的市場結(jié)構(gòu)。

二、人力資源市場與人力需求之間的研究分析

2010年青島人力資源中心發(fā)布了《青島市人力資源市場供求分析報告》，上半年企業(yè)提供各類崗位有28萬個，然而令人驚訝的是，與別的城市對于高尖端的人才的需求量過多相比，青島缺乏的是操作工。由于受工資低環(huán)境較差等因素影響，青島企業(yè)急缺技工人才。上半年青島共有8855家(次)單位通過各級人力資源市場招聘，提供招聘崗位287249個(次)，同比下降13.04％。求職者248744人次，同比下降19.93％，求人倍率(崗位數(shù)與求職人數(shù)之比)為1.15，同比上升0.09，市場持續(xù)去年二季度以來供給少于需求的局面。在求職者中，共有116917人次成交，同比增長0.86％，求職成功率為47.01％，同比增長9.69個百分點(diǎn)。這就足以看出青島人力資源市場最大的一個問題，就是人力資源發(fā)展明顯不平衡。原因有跡可循，就是目前由于青島制造業(yè)基地和先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展，拉動技工崗位需求持續(xù)增長，上半年，市場技工需求崗位達(dá)到58423萬個，同比增長12.8％，占到崗位總量的20.34％，像機(jī)械制造加工類、剪裁縫紉類工種等傳統(tǒng)技工需求量都非常大。然而求職者卻只有48217人次，供給缺口達(dá)到10206個，電焊工、車工、木工、鉗工、磨工、剪裁工等工種缺口最大。而且在求職人員中，持有各級技術(shù)等級證書的技工求職不足2000人次，僅占技工求職的4％，多數(shù)求職者沒有技術(shù)技能證書或僅具備單項技能，整體素質(zhì)偏低。技工缺乏的另外一個原因還在于青島技工待遇較低，根據(jù)《報告》的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，上半年技工崗位平均工資1524元，較管理類工種、專業(yè)技術(shù)類工種低200～400元，近1／3的工種接近或低于服務(wù)類、普工類工種，再加上勞動強(qiáng)度較大、環(huán)境較差等原因，導(dǎo)致了技校招生不足、技工流動性大，從而加劇了技能人才的短缺。

也就是說，其實勞動力供求矛盾依然突出，選擇性失業(yè)現(xiàn)象比較多。

青島地區(qū)往年的就業(yè)形勢分析，新增失業(yè)人數(shù)居高不下。近年來就業(yè)供求矛盾依然突出，但是問題在于這并非是找不到工作的問題，而是很多職業(yè)和人力的不相匹配。由此產(chǎn)生的選擇性失業(yè)人數(shù)，令青島地區(qū)制造產(chǎn)業(yè)及一些工業(yè)企業(yè)的招聘經(jīng)理非常頭疼。下表為青島地區(qū)2010年一季度勞動力市場統(tǒng)計的需求缺口最大的十個職業(yè)。

從表的需求大于求職的前十個職業(yè)看，操作工和服務(wù)員的缺口居前兩位，說明了人力資源市場的問題所在。

三、解決這種問題的對策

編制符合企業(yè)發(fā)展的中長期人力資源規(guī)劃。人力資源規(guī)劃的總目標(biāo)是確保企業(yè)各類工作崗位在適當(dāng)?shù)臅r機(jī)，獲得適當(dāng)?shù)娜藛T(包括數(shù)量、質(zhì)量、層次和結(jié)構(gòu)等)，實現(xiàn)人力資源的最佳配置，最大限度地開發(fā)和利用人力資源潛力，有效地激勵員工，保持智力資本競爭的優(yōu)勢。人力資源規(guī)劃作為人力資源管理的一項基礎(chǔ)性活動，其核心部分包括：人力資源需求預(yù)測、人力資源供給預(yù)測及供需綜合平衡三項工作。

編制人力資源規(guī)劃的步驟為：調(diào)查、收集和整理涉及企業(yè)戰(zhàn)略決策和經(jīng)營環(huán)境的各種信息；并對信息進(jìn)行分類：分為特殊情報(主要提供給企業(yè)的高層決策者)、戰(zhàn)略信息(提供給企業(yè)的中層管理者)和戰(zhàn)術(shù)信息(主要是針對一線員工的信息需求)，然后根據(jù)企業(yè)或部門實際情況，需要解決的問題，來確定其人力資源規(guī)劃期限，了解企業(yè)現(xiàn)有人力資源狀況，為預(yù)測工作準(zhǔn)備精確而翔實的資料。如根據(jù)企業(yè)目標(biāo)，確定補(bǔ)充現(xiàn)有崗位空缺所需人員的數(shù)量、資格、條件及時間等。在分析人力資源需求和供給的影響因素的基礎(chǔ)上，采用定性和定量相結(jié)合、以定量為主的各種科學(xué)預(yù)測方法對企業(yè)未來人力資源供求進(jìn)行預(yù)測。這是一項技術(shù)性較強(qiáng)的工作，其準(zhǔn)確程度直接決定了規(guī)劃的效果和成敗，它是整個人力資源規(guī)劃中最困難，同時也是最重要的工作。制定人力資源供求協(xié)調(diào)平衡的總計劃和各項業(yè)務(wù)計劃，并分別提出各種具體的調(diào)整供大于求或求大于供的政策措施。人力資源供求達(dá)到協(xié)調(diào)平衡是人力資源規(guī)劃活動的落腳點(diǎn)和歸宿，人力資源供需預(yù)測則是為這一活動服務(wù)的。對人力資源規(guī)劃實施過程及結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督、評估，根據(jù)反饋信息進(jìn)行調(diào)整。

21世紀(jì)是全球化、市場化、信息化的世紀(jì)，是知識主宰的世紀(jì)。在新經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)人力資源管理必然要發(fā)生相應(yīng)的的變化。因此，企業(yè)人力資源管理系統(tǒng)將構(gòu)筑在創(chuàng)新模式的平臺上，形成新型的人力資源管理模式?？偟膩碚f，青島地區(qū)的人力資源還是很優(yōu)秀的，筆者對人力資源市場與需求的對接提出了幾點(diǎn)對策，從解決問題的角度來分別分析了人才資源戰(zhàn)略展開的方法。