文/高振業(yè)

加快轉變經濟發(fā)展方式積極融入中原經濟區(qū)建設

文/高振業(yè)

2010年是河南省謀劃中原經濟區(qū)建設，實現中原崛起的關鍵時期。鄭煤集團作為省屬重點企業(yè)，其得天獨厚的區(qū)域優(yōu)勢，為鄭煤集團調整產業(yè)結構，加快經濟發(fā)展方式轉變，推動企業(yè)又好又快發(fā)展提供了歷史機遇。鄭煤集團應認真總結企業(yè)“十一五”期間取得的成績和經驗，科學分析目前面臨的困難和挑戰(zhàn)，以提升自主創(chuàng)新能力為著力點，加快產業(yè)結構調整，實現企業(yè)又好又快發(fā)展，努力在服務中原經濟區(qū)建設中大有作為。

大力開展自主創(chuàng)新，提升科技創(chuàng)新能力

鄭煤集團作為資源性企業(yè)，要跟得上科技革命和新興產業(yè)發(fā)展浪潮，實現長期可持續(xù)發(fā)展，關鍵要在自主創(chuàng)新上想辦法、下工夫、作文章，健全完善技術創(chuàng)新機制，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系，培育自主創(chuàng)新能力，讓科技創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展的強力引擎。

要大力開展煤炭安全生產技術創(chuàng)新。一是在豫西“三軟”不穩(wěn)定煤層綜采放頂煤開采技術、“三軟”不穩(wěn)定突出煤層防突技術、潔凈煤技術、煤炭轉化及綜合利用技術等領域掌握核心技術，形成一批達到國內外領先水平的自主知識產權。二是完善科技創(chuàng)新體系及與之相適應的科技運行機制，初步建成國內領先的“三軟”不穩(wěn)定突出煤層開采及防突、瓦斯防治及利用、水害防治、“三軟”煤層地下氣化等技術的研發(fā)平臺。三是加快科技成果的轉化和應用，推動科技成果產業(yè)化，培養(yǎng)在國內外科技領域具有重大影響的科技領軍人物，在“三軟”煤層開采、瓦斯防治及利用、水害防治等領域要涌現出一批具有行業(yè)影響力的科技工作者、專家團隊。

要重點培育科技型、與中原經濟區(qū)建設發(fā)展相協調的新興產業(yè)。一是開發(fā)煤炭井下氣化產業(yè)。利用鄭州礦區(qū)特有的基礎條件，進行“三軟”煤層煤炭地下氣化（UCG）技術攻關，以獲取具工業(yè)價值的煤層氣化氣并進行深加工，工業(yè)化制備煤制油和醇醚產品。二是發(fā)展煤層氣區(qū)產業(yè)。以正在滎鞏中部開展的“先抽后采”工業(yè)性試驗為依托，在崔廟—賈峪區(qū)域進行大規(guī)模的井上下一體化煤層氣（瓦斯）抽采，同時將獲得的富甲烷煤層氣通過管道直輸鄭州市區(qū)，緩和省會鄭州氣源緊張問題。三是發(fā)展中小型煤機制造產業(yè)。發(fā)揮鄭煤集團在“三軟”煤層開采技術裝備制造和修配方面基礎條件優(yōu)勢，運用高新技術，開展中小型煤礦采掘運技術裝備研究開發(fā)，在鄭州市區(qū)西部形成中小型煤機裝備產業(yè)集聚地。

此外，還要積極推進管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和文化創(chuàng)新等，不斷夯實企業(yè)發(fā)展的基礎。

加大結構調整力度，轉變經濟發(fā)展方式

要以產業(yè)結構調整為主線，以產品結構調整為重點，加快經濟發(fā)展方式轉變。在產業(yè)結構上，要始終堅持以煤為主、相關多元的產業(yè)發(fā)展定位，堅持發(fā)展速度、發(fā)展質量與發(fā)展效益相結合，堅持眼前利益與長遠利益相結合，著重發(fā)展煤炭主業(yè)。在產品結構上，要在以煤為主的指導思想下，在“煤”字上作文章，不但要生產原煤，還要生產商品煤，改變以往只賣原煤、電煤的結構，向電煤、鋼煤、化工煤等多層次、多品種、多用途轉變。要在煤炭儲存、加工和配送上作文章，利用報廢的一些礦井的場地，建設儲煤中心、洗煤中心，一方面解決火車運力問題，同時又能發(fā)揮我們所擁有的資源優(yōu)勢；要積極探索井下氣化，對開采有困難的小煤礦實行井下氣化，發(fā)展煤氣產品；要拉長產品鏈條，建設矸石磚廠，發(fā)展水泥廠產品。通過循環(huán)利用，把煤炭產品吃干榨盡。

扎實推進兼并重組，增添企業(yè)發(fā)展后勁

兼并重組是河南省為提升煤炭產業(yè)集中度，促進煤炭企業(yè)轉型升級而作出的一項戰(zhàn)略部署。鄭煤集團緊抓此次機遇，積極整合區(qū)域煤炭資源，截至2010年9月底，已兼并重組煤礦128家，向111家被兼并重組礦井派出了總經理（礦長）和總工程師、安全、生產、機電副礦長；33家煤礦建立了法人治理結構，24家煤礦已完成了企業(yè)工商登記，證照辦理、資產評估等工作穩(wěn)步推進。在兼并重組過程中，鄭煤集團認真貫徹落實“真投入、真控股、真管理”要求。在“真投入”上，根據礦井資源情況，采取全資購買等方式投入資金；在“真控股”上，投入的注冊資本金確保在51%以上；在“真管理”上，切實做到人員到位、職責到位、思想到位。人員到位就是兼并重組礦井接收一個，管理團隊到位一個。職責到位就是明確管理層次和范圍，采取三級管理模式，兩家子公司負責全部兼并重組礦井的安全生產，子公司下設分公司，每家分公司管理20對左右礦井，做到權責清晰。思想到位就是思想認識上必須明確，兩家子公司和分公司對安全管理負責，承擔安全責任。為達到對兼并重組礦井的實質性管理，新組建整合煤礦礦長（董事長、總經理）及四名生產副礦長全部由鄭煤集團委派，原煤礦副礦長，經集團公司考核，合格者納入集團公司編制，統一調配和交流。通過煤炭企業(yè)兼并重組，鄭煤集團新增后備資源上億噸，為企業(yè)未來1至2年時間內實現煤炭產量5000萬噸奠定了堅實基礎。

推進綠色開采和節(jié)能減排，走循環(huán)經濟發(fā)展道路

要大力推廣綠色開采和節(jié)能減排，努力提高資源開發(fā)利用率，走出一條具有鄭煤特色的循環(huán)經濟之路。建立健全節(jié)能減排長效機制，著力構建節(jié)能環(huán)保新體系，推廣應用高效節(jié)能新技術、新工藝、新裝備。積極探索瓦斯、煤矸石、礦井水等與煤共伴生資源綜合利用技術，建立瓦斯發(fā)電站，推廣礦井水凈化循環(huán)利用，提高資源利用效率。積極推進綠色開采技術，淘汰能耗高、污染大和技術落后的設備和產品，從根本上改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。最終通過清潔發(fā)展、環(huán)保發(fā)展、生態(tài)發(fā)展，實現科學發(fā)展。

中原經濟區(qū)建設發(fā)展戰(zhàn)略為鄭煤集團發(fā)展壯大提供了廣闊的空間和難得的機遇。鄭煤集團只有牢牢把握“以煤為主，相關多元”發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉變經濟發(fā)展方式，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，才能融入中原經濟區(qū)建設中，為中原經濟區(qū)建設做出新的貢獻。

（作者單位：鄭煤集團）

（責任編輯：龐永厚）