趙 聰

（遼寧師范大學教育學院,遼寧大連 116029）

澳大利亞TAFE學院師資建設

趙 聰

（遼寧師范大學教育學院,遼寧大連 116029）

澳大利亞 TAFE學院在國際職業(yè)教育中獨樹一幟,它的成功要素之一在于擁有一支構成合理、素質過硬的教師隊伍。鑒于此,從師資的構成,培訓培養(yǎng)、管理、考評等方面對 TAFE學院師資建設進行研究,以期對我國職業(yè)教育師資隊伍建設有所啟示。

澳大利亞;職業(yè)教育;師資建設

一、TAFE學院師資構成

20世紀 90年代以來,澳大利亞政府著手進行了一系列的職業(yè)教育改革,逐步建立了一個處于世界領先水平的完善且靈活的職業(yè)教育培訓體系。從培訓機構來看,澳大利亞的職業(yè)教育培訓機構以 TAFE學院為主。TAFE學院采用靈活的教師隊伍構成方式,本文按照教師是否簽訂永久合同具體分為以下兩類:永久性教師 （Permanent teachers）和臨時性教師（Temporary teachers）。

（一）永久性教師

TAFE學院的永久性教師類似于我國的正式教師編制,相當于專職教師。無論是全職或兼職都與學校簽有正式的工作合同,合同中對教師任職過程中的各種待遇、薪金、工作量、假期等內容都有著細致明確的規(guī)定,沒有特殊原因一般不會隨便解雇。這類教師通常要求具有 5年以上的職業(yè)工作經驗和行業(yè)崗位現場操作經驗,并具有良好的人際溝通能力和基本的教學能力[1]。相對于臨時性教師來說,永久性教師擁有更高更完備的學歷水平和獨立研究能力,也承擔學校的部分管理工作。因為在澳大利亞,只有每周工作時間在20小時以上 （其中包括備課和課后輔導的時間）的教師才能成為全職教師,而在實際工作中,并不是所有 TAFE學院的簽約教師每周工作時間都能夠達到這個標準,所以永久性教師又按照工作小時數分為全職永久性教師 （Full time per ma2 nent teachers）和兼職永久性教師 （Per manent Part-time teachers）兩類。

（二）臨時性教師

近些年,隨著澳大利亞 TAFE學院的不斷發(fā)展以及留學人數的逐年增多,對職業(yè)技術教師的需求也在不斷擴大,僅僅依靠專職教師已無法滿足社會對職業(yè)教育的需求。為了平衡師資數量和配置,TAFE學院還采取聘用臨時性教師的方式。這些臨時性教師大多是根據 TAFE的教學需要和課程安排臨時聘用的,定期簽訂就業(yè)合同,在一定的時間內生效,合同期結束后 TAFE和受聘教師可自由續(xù)約或解約。這些人員大都是經驗豐富的專業(yè)技術人員,他們實踐能力強,邊工作邊授課,更切合職業(yè)教育重視實踐的特點,他們通常只負責教學事務,不參與學校的其他事務管理,并且在此期間接受一至兩年的師范教育,以獲取教師職業(yè)四級資格證書。按照工作時間來劃分,臨時性教師主要分為全職臨時性教師 （Full time temporary teachers）和兼職臨時性教師 （Tem2 porary Part-time teachers）。另外還有一種臨時代課教師（Part-time Casual teachers）存在,相對于臨時性教師來說他們的工作時間更為短暫,是按照學時付費的。臨時性教師與專職教師相互配合,承擔著澳大利亞 TAFE學院的主要教學工作。

二、TAFE學院師資隊伍建設

澳大利亞政府十分重視對 TAFE學院師資總體素質的要求,從培養(yǎng)、培訓到具體的隊伍建設和教學工作的開展,都有其獨特和先進之處,為澳大利亞輸出了大量高水平、高素質的職業(yè)教育工作者。

（一 ）培養(yǎng)與聘用

澳大利亞 TAFE學院的師資培養(yǎng)主要有兩種渠道,一是通過高等院校培養(yǎng)高學歷、高素質的專職職業(yè)教育師資;二是從社會上大量選聘專業(yè)技術人員接受師范教育而成為兼職職業(yè)教育師資[2]。職業(yè)教育師資的培養(yǎng)一般是按照“培訓與鑒定”（Training&Assessment）培訓包的內容進行的,特別注重科學性和實踐性。這個培訓包共有 8個能力模塊、55個能力單元,其中涵蓋了作為職教教師應具備的全部能力。如:從事教學活動相關的教學設計、課堂授課等內容和從事技能鑒定相關的評價和考核等內容。這些能力單元與其他培訓包中的內容一樣,可以靈活組合,能夠滿足教師、管理者和考評人員的不同需要。

澳大利亞 TAFE學院的師資一般由各學院自己聘任,準備進入 TAFE學院任教的所有教師必須具備三種最低要求:第一,具有不低于所教科目的專業(yè)技能資格證書;第二,取得職教教師資格證書 （“培訓與鑒定”四級證書）;第三,有在企業(yè)、行業(yè)三至五年的工作經歷。有進入教師行列的意愿的各類人員可根據學校發(fā)布的用人需求,結合自己的實際情況提出書面申請報告進行求職。TAFE學院新教師招聘及選拔主要要經過以下環(huán)節(jié)（如下圖所示）[3]:

一般來說,招聘臨時性教師的需求較大,相對來說招聘比例也很大,而且都是從課程所需的專業(yè)人員中進行招聘的。TAFE學院在招聘過程中更加重視教師的理論與實踐相結合的從業(yè)經歷,而并非一味要求文憑與學歷。永久性專職教師的聘用往往要求應聘者具有更長年限的工作經驗與學歷要求。臨時性教師的轉入也是永久性教師聘任的一種渠道。嚴格的師資選聘制度起到了嚴把入口的作用,在很大程度上保障了學院的教學質量。

（二）培訓與考核

TAFE學院師資的培訓方式主要有新教師培訓、在職進修和企業(yè)培訓三種,并在培訓結束后對培訓內容進行及時考核。

1.新教師培訓。新教師上崗前雖然具備了任職相關證書,并積累了一定的行業(yè)工作經驗,但 TAFE學院仍然采取新教師上崗培訓制度。通過觀摩、聽課、參加教研等活動幫助新教師進一步實踐和完善自身已有知識,培訓活動一般歷時一年,培訓后接受考核,達到規(guī)定標準后才能授課。入職培訓制度更有利于解決工作中遇到的實際問題,使新教師盡快融入執(zhí)教角色。

2.在職進修。隨著行業(yè)、企業(yè)的發(fā)展以及各專業(yè)培訓包的更新和發(fā)展,TAFE學院的永久性和臨時性教師在教學過程中都會產生更新已有知識的需求,定期的進修和再培訓更有利于他們的專業(yè)發(fā)展。政府為教師的在職培訓提供場所和資金,并于每三年進行一次考核。在職進修的方式靈活多樣,主要是在大學的教育學院和師資培訓中心進行。參加培訓的教師根據實際情況和個人需要自行選擇。

3.企業(yè)培訓。與企業(yè)結合是澳大利亞 TAFE學院師資培訓的另一種方式。此法鼓勵教師長期與企業(yè)合作,尤其是專職教師要根據要求定期去企業(yè)進行技術培訓,每周還可以在企業(yè)中承擔一定時間的兼職工作,以保證學校教學與實際工作的及時溝通。同時,TAFE學院也通過開展講座、培訓員工等方式為企業(yè)服務,提高企業(yè)參與教師培訓的積極性,促進校企雙方發(fā)展,達到雙贏。

除了通過各種方式的培訓和考核來保證師資質量以外,TAFE學院師資的各工作環(huán)節(jié)也直接受到學生的考核與監(jiān)督,學生可直接向學院提出意見和建議,也可向系主任反映,再由系主任將意見及時反饋給教師,教師會針對有效的建議積極整改。若反映無效,學生可反映至其他部門,甚至州教育部門,直至問題解決。

不同層次和方式的培訓與考核,不但可以為 TAFE學院的師資保鮮,也在很大程度上增加了教師提升自己教學能力與專業(yè)能力的緊迫感,培養(yǎng)了他們與學生溝通、對學生負責的責任感。

（三 ）管理與評估

TAFE學院辦學規(guī)模大,員工人數多,組成復雜。一般包括教師、管理人員、行政人員、教學服務人員等幾大部分。為了便于對教職員工的管理以及學校日常運行的維護,每所TAFE學院都配備有一套完備的人力資源管理系統(tǒng)。各人力資源部和州教育培訓部在州教育培訓部副部長的直接領導下共同對師資進行管理。州教育培訓部負責制定各類職工的年收入工資等級標準、協(xié)調教師工資標準、制定學院教師的任職資格標準、制定兼職教師管理條例、制定各類津貼標準等規(guī)章,招聘和考核學院院長、制訂員工培訓計劃以及協(xié)調和監(jiān)督學院人力資源部工作等項目都涵蓋于這一部門的職權范圍之內。TAFE學院的人力資源部則負責制定本學院機構的設置、職能劃分、管理體制、資源配置等具體工作,教師的招聘與考核、接受員工的辭呈和辭退員工、發(fā)放工資和津貼也都屬于學院的管轄范圍。

澳大利亞 TAFE學院還定期對教師的教育教學工作進行評估,并提出報告,以此作為獎懲的依據。對教育教學工作優(yōu)異者予以工資晉升的獎勵,對于欠佳者不予以晉升工資并提出正式批評,對不合格證予以除名。評估內容主要包括評價教師的視野、進取精神和對學生能力發(fā)展的重視程度,評價教師的工作能力、教學技巧和對學校政策理解貫徹的情況等[4]。

澳大利亞 TAFE學院采取了透明、公正、合理的師資管理制度和評估體制,每一個步驟都有公開的標準可循,并在實際工作中嚴格執(zhí)行,有效地保證了教師管理的高效性和科學性。

（四 ）職責與教學

TAFE學院對教師的基本職責有著嚴格客觀的標準,一般教師的主要職責包括計劃和實施教學、評估考察教學效果以及與行業(yè)密切聯系三個方面。TAFE學院要求教師根據國家培訓包開發(fā)各專業(yè)課程的教學大綱和授課計劃;挑選或編寫適應學生學習能力的教材,并推薦學習參考資料;在教學過程中通過多樣化的形式在課堂或者實際訓練場所為學生提供理論和實踐指導。為了檢驗學生學習的成果和教學的效果,TAFE學院教師可以根據培訓包中的能力評估考核體系,以作業(yè)、試卷、測評等方式考核學生的能力。一旦發(fā)現學生的學習障礙或教學中的不足,教師將適時地調整教學策略,更好地促進學生對知識的消化和理解。針對職業(yè)教育以就業(yè)為導向、動態(tài)開放、教育方式靈活多樣等特點,教師的行業(yè)實際操作技能經驗更是必不可少的,而且為了適應行業(yè)變化的趨勢,教師必須時時更新專業(yè)知識,通過調查、再培訓等方式與雇主、行業(yè)協(xié)會等密切聯系與合作,以保障課程內容和教學手段的更新[5]。

TAFE學院對師資的教學要求一般圍繞著教師的基本職責,嚴格按照培訓包的能力單元進行。為了適應培訓包體系特有的專業(yè)設置和課程組合的特點,教學模式就要更加靈活,更有針對性,這就對實施培訓教師的個人能力提出了嚴格的要求,教師自身的專業(yè)素養(yǎng)和實踐能力是教學活動成功實施的關鍵性因素。在 TAFE學院從教的教師都具有相關行業(yè)的技能資格證書和行業(yè)工作經驗,所以教學更加得心應手,他們本著以學生為本位的教學理念,根據自身經驗對不同課程進行組合和教學創(chuàng)新,采取不同的教學方式,使培訓更加靈活和自由。學院很重視教學實施過程中的工作實踐,培訓地點多樣化,教室、基地、車間乃至企業(yè)的真實工作場景都可以作為教學場所,教師親自上陣進行操作和演示。這種“教、學、做”一體的培訓方式,能夠將理論與實際充分地結合,教學目標更加明確,更有側重點,提高了受訓者的職業(yè)能力,使學生真正具備了職業(yè)能力,能夠順利完成學業(yè),為社會服務。

三、對我國職業(yè)技術學院師資建設的啟示

目前我國職業(yè)教育正處在大力發(fā)展的關鍵階段,研究澳大利亞 TAFE學院師資建設的成功經驗并從中得到啟示,有利于我國對職業(yè)技術院校的師資構建的方式方法的改善。

（一）改革師資培養(yǎng)與培訓方式

職業(yè)教育教師應該是一種復合型人才,在其培養(yǎng)過程中更要注重其綜合素質的發(fā)展。我國職教教師大多理論基礎較為豐富,而實踐能力不強,只有通過有側重性地改革師資培訓課程、完善培訓標準和教師資格考評方式才能從根本改變這種局面。在師資培訓過程中要從教師的實際需求入手,向復合型、多渠道轉變。加大與企業(yè)的合作力度可以幫助職教教師重視新觀念、新知識的引進,與社會需求接軌。無論是新教師入職或在職教師培訓,都要以讓更多的教師了解行業(yè)、走進企業(yè),將理論與實踐相結合,切實提高教師動手能力,從而提升自身的專業(yè)素養(yǎng)。

（二）開放聘用體制,完善師資結構

各職業(yè)技術院校應根據自身教學的實際需要調整永久性教師和臨時性教師的比例,科學地對專、兼職教師隊伍進行管理。在教師的聘用上可適當放寬對學歷的要求,走多元化教師聘任道路,鼓勵更多的專業(yè)人員以臨時教師的身份進入職業(yè)教育教師行列,還可以采用聘請業(yè)界精英作為客座教師來學校講學等方式,以滿足教師隊伍中對實踐性人才的需求。然而,體制的放開并不意味著門檻的降低,這就更加要求各院校制定明確詳細的聘用標準和流程,以確保師資質量。

（三）實行責權明確的教學管理

從管理層面來看,各職業(yè)技術院校要建立一套自上而下的完備管理系統(tǒng)來保障教學工作的正常運行。從教師層面來看,要使每名教師都能夠明確自己作為一名合格教師應具備的職責和權力。學校要為教師提供培訓所需的教學材料、培訓基地等硬件設施,鼓勵教師采用各種靈活、實用、科學的方式進行教學。同時還要建立兼顧理論實際操作的教學評價體系,對教師進行監(jiān)測、評估與調控,在此基礎上實行分明的獎懲措施,借此激發(fā)教師的競爭意識、提高教師的工作積極性,并將此形成一種穩(wěn)定的長效機制。

[1]王聯曉,等.借鑒 TAFE經驗探索高職師資培訓新模式[J].天津職業(yè)大學學報,2008,（10）.

[2]楊國祥,丁鋼.高等職業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略與實踐 [M].北京:機械工業(yè)出版社,2006:48-49.

[3]呂一中.TAFE學院中的教師[J].北京工業(yè)職業(yè)技術學院學報,2003,（4）.

[4]黃日強,鄧志軍.澳大利亞職業(yè)教育的師資隊伍建設[J].河南職業(yè)技術師范學院學報,2003,（1）.

[5]楊雁.澳大利亞公立職教師資體系的構建特色[J].中國職業(yè)技術教育,2009,（5）.

Abstract:TAFE College in Australia as a rather unique Vocational Educationwith an international reputation,the reasonable con2 stitutes and the high quality teachers are an important element of its success. In this paper,the author makes a study of the TAFE Collegeπs composition of teachers,training,management,and evaluation,hoping that itwill be helpful for the teacher construction for vocational education in China.

Key words:Australia;vocational education;teacher construction

（責任編輯:朱 嵐）

TAFE Collegeπs Construction of Teachers in Australia

ZHAO Cong
（College of Education,LiaoningNormalUniversity,Dalian 116029,China）

G515.1（611）

A

1001-7836（2010）12-0030-03

10.3969/j.issn.1001-7836.2010.12.013

2010-05-11

趙聰 （1985-）,女,遼寧沈陽人,碩士研究生,從事比較教育研究。