新疆新能礦業(yè)有限責任公司 曹汝嬌

財務管理就是對企單位金運動所實施的計劃、組織、指導、協(xié)調的過程，并處理單位同各方面的財務關系的一項經濟管理工作。在單位的經營與管理中，財務管理是控制和管理的核心，是適應社會主義市場經濟體制的發(fā)展要求，提高單位核心競爭力的重要手段，尤其是在我國深入參與經濟全球化進程后，經濟全球化及我國“與國際接軌”，經濟結構不斷優(yōu)化升級，重大比例日趨協(xié)調，決策環(huán)境日益復雜，經營風險日益加大,我國要在世界經濟浪潮中上占有一席之地，要增強自我發(fā)展能力，實現(xiàn)效益最大化，就必須要加強財務管理，提高成本控制，構建一套行之有效的財務管理體系。那么，怎樣才能建立一套行之有效的財務管理機制呢？筆者結合自己多年的實踐經驗，談談自己的一點見解。

一、我國財務管理存在的問題

1、規(guī)章制度執(zhí)行力不強，缺乏嚴肅性

首先，財經法規(guī)、紀律、制度的執(zhí)行力不強，有部分地區(qū)存在法制意識不強，紀律觀念淡薄，處理財會問題不講程序、流程、手續(xù)，財經紀律松馳、違規(guī)違紀現(xiàn)象突出，粗心大意，馬馬虎虎，處理問題僅憑習慣經驗。其次，.財務工作存在不穩(wěn)定性和隨意性，缺乏嚴肅性，經常有“主管領導調走，財會人員調整”，造成了清理不完的亂賬等現(xiàn)象。最后，有個別部門對發(fā)票、支票、收據(jù)、工時記錄等專項工作的重要性沒有得到充分的認識，不按規(guī)定辦理財政票據(jù)的核銷手續(xù)，管理不善。諸多部門即使有，也很難保證財務管理的規(guī)范性、完整性，往往流于形式。

2、資產管理不規(guī)范，存在隱患

（1）貨幣資金內部管理存在漏洞，存在安全隱患。在現(xiàn)實的管理中，有些部門沒有將不相容職務相互分離，有的擅自離開工作崗位、互串崗位和干私活等，財務監(jiān)督小組監(jiān)督工作不到位，力度不足。大額支出或超預算開支沒有辦理相關手續(xù)，公款私存現(xiàn)象較為突出，設立“小金庫”或賬外賬，這種現(xiàn)象成因復雜，且有蔓延的勢頭。

（2）固定資產管理制度不健全，管理缺乏有效的約束機制。當前，存在財務分析預算管理與資產管理相脫節(jié)，賬務管理與固定資產管理脫節(jié)，致使資產存量不實，虛增收入和利潤，虛盈實虧，普遍存在“重錢輕物”、“重購輕管”的現(xiàn)象，固定資產的增加、減少、調撥、處置，以及對外出租出借等手續(xù)不全，未按時進行自查、項目手冊應辦未辦，并造成資產管理混亂無章。

3、預算管理工作沒有得到相應的重視

預算編制工作沒有給予應有的重視，導致這些資金都沒有發(fā)揮相應的功能。部分人員認為抓內部財務管理是“作繭自縛”，在實際工作中，一些工作人員對編制采購預算的重要程度不夠，編制工作重視不夠，因而采取逃避和退縮的態(tài)度，形成了在實際過程中遇到的困難和阻力才跑政府，跑財政，給編制預算造成一定難度。

二、建立健全財務管理制度的對策及建議

1、構建一套行之有效的財務管理制度

隨著社會主義市場經濟體制的完善和公民社會的發(fā)展，傳統(tǒng)的財務管理受到了嚴峻的挑戰(zhàn)，我國只有轉變觀念，強化財務管理機制。要強化財務管理機制，就必須要建立財務內部控制制度，制定一套互相聯(lián)系、互相制約的程序和方法，加強財務管理創(chuàng)新機制，這些制度包括資金籌集、資金投放和使用、資金耗費、資金回籠、資金分配等四個方面，通過制定相關的制度加以保證，規(guī)范財務行為，依法理財，認真履行財務管理職能，有效地使用每一分錢，建立、健全各項財務管理工作制度提升整體管理水平。

2、建立有效控制的手段和機制

在加強統(tǒng)一管理的基礎上，結合自身的實際情況，建立健全會計核算流程、固定資產明細卡。對現(xiàn)金流量管理上，預算分配的審批權限，財產評估、清算和分配，財務目標的計劃和實施，預算審查和批準、預算執(zhí)行、預算調整、決算、監(jiān)督方案和詳細的報告、時間要求都要作出具體的規(guī)定。

3、認真重視，提高財務管理水平

各單位負責人要認真學習財務知識，帶頭學習財務管理規(guī)定，學習有關財務基礎知識，對內財務管理水平要不斷提升，樹立嚴肅財經紀律，必須從增強責任心、完善制度、抓好隊伍不，增強依法理財觀念和能力。要充分認識到財務管理工作的艱巨性、復雜性和重要性，從思想上重視，工作上支持，行動上加強財務管理工作。

三、總結：

總之，隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設步伐和市場經濟發(fā)展的不斷深入，財務管理必須以資金管理為中心，縮小行政管理經費支出，減輕財政支出壓力，要在業(yè)務工作范圍和內容上嚴格限制，使其財務管理機制能夠充分發(fā)揮其能動性，把財務管理和會計監(jiān)督工作提高到一個新的水平，堅持科學發(fā)展觀落實到財務，財務管理向著更科學、更合理的方向邁進。

[1]劉華秋.加強后勤服務實體財務管理的幾點思考.審計理論與實踐，2008，(2)

[2]財務管理模式研究課題組.論高校理財宏觀背境變化.教育財會研究，2009，(5)