廣東省公安消防總隊后勤部 歐立芳

一、引言

當前信息瞬息萬變的時代，會計也進行著前所未有的發(fā)展與創(chuàng)新。一方面對傳統(tǒng)的會計理論進行發(fā)展，同時又突破傳統(tǒng)進行創(chuàng)新。為了應對挑戰(zhàn)，會計工作者要密切關(guān)注會計發(fā)展中的一系列重大理論與實踐問題，不斷開拓新的研究領(lǐng)域，把會計研究提高到一個新水平。因此，作為機關(guān)工作者了解其發(fā)展動態(tài)則有重要的意義。

二、當前我國會計發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題

1.當前我國會計發(fā)展現(xiàn)狀

出于競爭壓力和適應改革的需要，在最近幾年我國會計發(fā)展發(fā)生了重大改變，主要表現(xiàn)有：(1)機關(guān)內(nèi)實現(xiàn)會計集中核算與國庫集中支付并軌取得初步發(fā)展，在已經(jīng)基本具備硬件設(shè)施和高素質(zhì)管理隊伍的情況下，實行會計集中核算之后，各預算單位的銀行各類賬戶已全部取消。(2)會計主體的模糊化，會計主體簡單來說就是會計為其服務的對象，但當前服務的對象并不固定，而且可能是分離的。(3)預算會計分解為政府會計和非營利組織會計，預算會計在國內(nèi)和國外的概念并不統(tǒng)一，在我國是指宏觀管理信息系統(tǒng)和管理手段，而國外是指記錄法定預算及執(zhí)行情況的會計。政府會計則是指以政府作為核算范圍的會計，非營利組織是指不是為組織所有者營利為目的的組織，非營利組織會計則是為非營利組織為核算范圍會計。(4)會計電算化取得較大進展，經(jīng)過近30多年的實踐、探索,我國會計電算化事業(yè)取得了迅猛的發(fā)展。會計電算化已經(jīng)在不同程度應用于各行各業(yè)。

2.當前我國會計發(fā)展中存在的一些問題

(1)會計人員知識結(jié)構(gòu)不合理

目前我國會計人員知識結(jié)構(gòu)，學歷結(jié)構(gòu)和業(yè)務水平偏低的現(xiàn)象比較突出，會計人員素質(zhì)普遍較低的現(xiàn)狀，遠不適應市場經(jīng)濟與會計改革的要求。這一方面表現(xiàn)在有知識的不會運用，善運用的基礎(chǔ)又薄弱，具體來說就是有學歷的缺乏實踐能力，一線工作者又缺乏相應的理論知識的指導。此外掌握外語，了解國際會計準則的會計人員不足，與國際會計溝通有一定的困難。

(2)無形資產(chǎn)的計量問題

知識經(jīng)濟的最大特點是企業(yè)擁有的無形資產(chǎn)占全部資產(chǎn)的比重越來越大。然而當前的對無形資產(chǎn)的項目的認定過窄，而且計量方式也存在欠缺。由于多計負債或費用,少計收益或資產(chǎn)造成對資產(chǎn)價值的單方面計量。資產(chǎn)的賬面成本和實際價值有所偏差。另外我國不允許企業(yè)采用重估價對無形資產(chǎn)進行后續(xù)計量也是不合理的。

（3）網(wǎng)絡(luò)的安全隱患

有的學者說未來的戰(zhàn)爭有三種方式，分別是傳統(tǒng)的兵刀相見式戰(zhàn)爭、貨幣戰(zhàn)爭、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭。而當前最常見的就是網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭。網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭一方面表現(xiàn)為信息戰(zhàn)爭，通過信息來影響人民的判斷，甚至誤導人民進行錯誤的選擇。另一方面存在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全，主要是指黑客攻擊，遠程控制等威脅本地操作和泄露秘密。

(4)法律法規(guī)不健全

對是否違反的界定模糊，如是否是虛假財務報告，財務會計專業(yè)人員和非專業(yè)人員的判斷標準不一，財務會計專業(yè)人員認為按會計制度和會計準則規(guī)定進行理應得到的財務報告就是真實的，而非專業(yè)人員則以事實為依據(jù)。同樣會計違法的程度多大才算犯罪，并無準確的規(guī)定，具有較大的隨意性，另外對于會計法律責任主體承擔責任規(guī)定不足。

三、新時期我國會計發(fā)展對策探討

1.嚴格執(zhí)行機關(guān)單位會計從業(yè)資格，加大人員培養(yǎng)力度

實施從業(yè)資格的本意就是限制一些不合格的人進入相應的行業(yè)，但由于情況不一，從業(yè)資格的考核還是相對較簡單的。但筆者認為應該加強從業(yè)資格的管理。鄧小平說科技是第一生產(chǎn)力，但科技發(fā)展的的關(guān)鍵是人才。目前既懂得會計知識又了解相關(guān)知識的綜合型人才不足。解決人才缺乏問題,首先要引進高層次會計人才。其次,對引進的人才進行定期的后續(xù)培養(yǎng)和定期考核。然后對人才價值的會計貨幣化，人力資源作為機關(guān)單位的重要資源，對人力資源的價值進行衡量顯的尤為重要。不但可以更準確衡量機關(guān)單位的貢獻，同時也可以在一定程度激勵會計工作者。

2.完善會計計量方式

要對無形資產(chǎn)進行準確的計量，完善會計的計量方式是不二的選擇。就當前對無形資產(chǎn)的會計計量方式主要有：無形資產(chǎn)的成本計量，這其中又包括歷史成本計量、重置成本計量和機會成本計量方式；無形資產(chǎn)的價值計量，主要包括未來現(xiàn)金流的貼現(xiàn)法，內(nèi)部競價法，非購買商譽法。

3.加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強化網(wǎng)絡(luò)安全

21世紀是網(wǎng)絡(luò)的時代，不管是企業(yè)還是機關(guān)幾乎都無一例外的大步邁向網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)的電子化，政府工作的網(wǎng)絡(luò)化讓原來很多需要面對面解決的工作，都已移到網(wǎng)上。保證網(wǎng)絡(luò)會計信息的安全是機關(guān)經(jīng)營管理方面一個重要的難題。一方面要保證傳輸中數(shù)據(jù)的安全，另一方面要做好已有資料特別是重要的資料的備份工作。

4.建立健全相關(guān)法規(guī)

會計的發(fā)展和創(chuàng)新本身可能就是突破傳統(tǒng)的法律界限或者鉆了法律的空白區(qū)域。在這個時候，構(gòu)建法律的緩沖區(qū)域就顯得尤為重要，一方面可以借鑒國內(nèi)外的案例，另一方面可以按照會計的基本原則和基本法進行推斷。

四、結(jié)語

我國新時期會計的發(fā)展成果是顯著的，在發(fā)展中不斷的完善自身體制，同時，一方面借鑒發(fā)達國家先進經(jīng)驗，另一方面又充分考慮本國的復雜情況進行適當?shù)膭?chuàng)新。在不久的未來，會計發(fā)展必將會實現(xiàn)規(guī)范化、法制化、國際化，取得更全面，更高質(zhì)量的發(fā)展。

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