范 敏 朱亞玲

（長春圖書館，吉林 長春 130021）

區(qū)域圖書館聯(lián)盟是在一定的地域范圍內(nèi)，圖書館之間通過平等、自愿的原則而建立的圖書館聯(lián)合體，以利益互惠、資源共享、合作共贏為出發(fā)點，以協(xié)作化運作、整體化發(fā)展、便利化服務為目的，以保障公眾普遍均等地獲取圖書館服務，促進地區(qū)圖書館事業(yè)的均衡化發(fā)展[1]。吉林省圖書館聯(lián)盟正是這樣一個合作組織，于2008年4月創(chuàng)建，其聯(lián)合了省內(nèi)公共、高校、科研院所等29所圖書館進行了跨系統(tǒng)的聯(lián)合協(xié)作、資源共享。2008年12月，國家文化部、教育部、科技部、吉林省政府在長春市聯(lián)合召開了全國性經(jīng)驗交流會，推廣了聯(lián)盟信息資源共享、服務基層的經(jīng)驗。

為了認真總結(jié)聯(lián)盟的發(fā)展成果，筆者在分析聯(lián)盟建設現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了未來資源建設和共享發(fā)展的策略，并探討了促進聯(lián)盟可持續(xù)化發(fā)展的保障措施。

1 吉林省圖書館聯(lián)盟建設及服務現(xiàn)狀

吉林省圖書館聯(lián)盟歷經(jīng)兩年的發(fā)展與實踐，已從成立之初的13家成員館，發(fā)展為包括吉林省圖書館、長春圖書館、吉林大學圖書館、東北師范大學圖書館、吉林省科學技術(shù)信息研究所等各公共、高校、科研系統(tǒng)圖書館在內(nèi)的29家成員館，聯(lián)盟在組織協(xié)調(diào)、資源建設、共享服務等方面進行了廣泛合作，并取得了初步的成效[2]。

1.1 制定聯(lián)盟合作條例，穩(wěn)步實施共享組織體系建設

以突破行業(yè)壁壘為基點，以總分館建設為載體，聯(lián)盟成立了理事會，理事會成員由各館館長兼任，負責聯(lián)盟的人、財、物協(xié)調(diào)管理與調(diào)配。聯(lián)盟提出了“橫向聯(lián)合、縱向發(fā)展”的管理模式，并制定、實施了共享的管理辦法，如：吉林省圖書館聯(lián)盟章程、聯(lián)盟協(xié)議書、館際互借與文獻傳遞規(guī)則、通閱卡使用規(guī)則、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法、經(jīng)費管理辦法等。

1.2 協(xié)調(diào)文獻資源建設，構(gòu)建資源共享基礎(chǔ)

針對縣、區(qū)館文獻經(jīng)費不足，高校、公共館文獻資源配置失衡的現(xiàn)狀，聯(lián)盟確立了“整合資源、共建共享、共謀發(fā)展、互助多贏”的資源建設思路，依托高校館豐富的信息資源，確立了高?！h區(qū)館的“對口援助”方案，由高校館向縣區(qū)館無償贈送圖書，幫助開展業(yè)務培訓，構(gòu)建數(shù)字化館藏等；同時，借助共享工程的基層服務網(wǎng)絡，開展長春市圖書館總分館建設，開展了文獻協(xié)調(diào)采購、聯(lián)合編目建設、送書下鄉(xiāng)服務。截至目前，僅在長春地區(qū)，以長春圖書館為總館，已建立協(xié)作分館70余家，協(xié)調(diào)采購圖書1.1萬冊/件，送書下鄉(xiāng)近8萬冊/件。

1.3 充分挖掘各館資源特色，協(xié)調(diào)進行專題資源數(shù)字化建設

結(jié)合吉林地方特色及聯(lián)盟成員館的館藏特色，聯(lián)盟已合作建設了近2TB特色專題資源。如：長春師范學院整合了10余個成員館的資源，建設了高句麗歷史研究中文論文數(shù)據(jù)庫；長春中醫(yī)藥大學圖書館與撫松縣圖書館合作建立了人參文獻資源專題研究數(shù)據(jù)庫；吉林省圖書館建設了吉林二人轉(zhuǎn)、吉林省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、長白山動植物圖片數(shù)據(jù)庫；長春圖書館建設了百年長春、偽滿史料、長影影片數(shù)據(jù)庫等。特色的資源信息、豐富的內(nèi)容結(jié)構(gòu)，為全面揭示各館館藏、促進地方文獻利用與傳播發(fā)揮了積極的作用。

1.4 搭建網(wǎng)絡服務平臺，促進資源共建共享

為提高協(xié)作化、數(shù)字化建設與服務，聯(lián)盟先后建立了“吉林省圖書館聯(lián)盟”、“長春網(wǎng)絡圖書館”網(wǎng)站，整合地區(qū)各成員館的館藏資源，實施聯(lián)合目錄查詢、網(wǎng)上全文傳遞、聯(lián)合參考咨詢及遠程檢索下載等服務。兩年來，已有14家成員館提供聯(lián)合目錄，網(wǎng)上參考咨詢6萬余人次，網(wǎng)上全文傳遞30萬余篇，遠程檢索下載10萬余條。海量的共享資源、聯(lián)合的檢索方式、遠程服務的方便快捷，極大地方便了讀者的查檢，提高了文獻的利用率。

2 吉林省圖書館聯(lián)盟資源共享策略

為鞏固聯(lián)盟發(fā)展成果，促進聯(lián)盟協(xié)作化、規(guī)范化建設，根據(jù)聯(lián)盟各成員館資源建設的特點，聯(lián)盟需制定長遠的、規(guī)劃性的資源建設方案，結(jié)合吉林省文化建設與發(fā)展的需要，建立重點突出、學科齊全、類型完備、語種豐富的文獻資源保障體系，實現(xiàn)文獻資源配置的合理化、最優(yōu)化，聯(lián)盟資源服務的網(wǎng)絡化、數(shù)字化。

2.1 優(yōu)化地區(qū)文獻資源配置，保障全省文獻資源體系建設

2.1.1 明確分工，豐富外購文獻資源的種類。本著系統(tǒng)性、連續(xù)性、完整化、特色化原則，確定各成員館的資源建設目標和館藏體系：加大高校館、科研院所在重點學科、重大科研項目等方面科技性、專業(yè)性文獻資源的配置力度；對于公共館，著重配置基礎(chǔ)性、地方性、大眾化、特色化的文獻資源，保障地區(qū)文獻的收全率。

2.1.2 整體規(guī)劃，完善地方特色資源建設。遵循“館藏特色、地方特色、高等教育特色”原則，在調(diào)查各成員館專題資源建設現(xiàn)狀、計劃的基礎(chǔ)上，由聯(lián)盟統(tǒng)一制定特色資源建設規(guī)劃，并采取項目建設、聯(lián)盟協(xié)調(diào)等方式，組織各成員館共同參與、合作開發(fā)。對于之前已重復建設的資源庫內(nèi)容，要進行資源庫的合并、整合，并不斷更新、完善資源庫內(nèi)容。

2.2 開展電子文獻聯(lián)合采購，減少重復采購

由于電子資源具有異地存放、網(wǎng)絡獲取及方便共享的特點，聯(lián)合采購、開放共享是聯(lián)盟資源共建共享的最佳選擇。為此，聯(lián)盟應采取互惠互利、優(yōu)勢互補的原則，協(xié)調(diào)成員館積極進行聯(lián)合采購，由聯(lián)盟理事會負責資源的試用、評估及采購，并有計劃地實施、落實。

2.2.1 組織成員館試用數(shù)據(jù)庫，并對數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容、需求、價格、成本、檢索系統(tǒng)、服務和使用等進行客觀評估。

2.2.2 調(diào)查、統(tǒng)計并匯總各館計劃購買的電子資源品種、內(nèi)容、購買形式（聯(lián)合、租用、包庫、流量計費使用等）。

2.2.3 擬定數(shù)據(jù)庫采購方案，并與數(shù)據(jù)庫供應商進行談判，組織聯(lián)合采購。

2.2.4 由理事會代表聯(lián)盟簽訂聯(lián)合采購合同，由成員館各自簽訂本館合同。采購價格以數(shù)據(jù)庫廠商、成員館協(xié)商或由公開招標確定。

2.3 擴大聯(lián)盟的服務規(guī)模，延伸共享服務領(lǐng)域

在當前聯(lián)盟基礎(chǔ)上，聯(lián)合地區(qū)縣（區(qū)）館、高職高專圖書館、社區(qū)圖書館、農(nóng)村書屋等文化服務團體，構(gòu)建覆蓋全省的文獻資源服務網(wǎng)絡，全面開展紙制文獻互用、數(shù)字資源共享的服務。

2.3.1 通借通還服務。在全省范圍內(nèi)，實現(xiàn)紙制文獻的通借、通閱、通還，即任何一家成員館的持證讀者，都可以在聯(lián)盟成員館范圍內(nèi)異地閱覽、借還文獻。同時，開通文獻預約、續(xù)借、預借服務，讓讀者享受“一公里文化圈”的文獻服務。

2.3.2 聯(lián)合目錄查詢服務。采取技術(shù)手段，協(xié)調(diào)、處理各成員館原本并不兼容的自動化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)聯(lián)盟內(nèi)各成員館館藏和借閱信息的無縫鏈接，實現(xiàn)時時在線的網(wǎng)上聯(lián)合目錄查詢服務。采用“一站式”檢索方式，向讀者揭示文獻館藏，提供借閱查詢服務[3]。

2.3.3 網(wǎng)上參考咨詢服務。不斷擴大吉林省圖書館聯(lián)盟網(wǎng)上參考咨詢的規(guī)模，建立分布式咨詢、共享式服務的模式，廣泛提供網(wǎng)上文獻傳遞、在線咨詢、專題咨詢、代查代譯服務。同時，聯(lián)盟應積極加入全國性的參考咨詢網(wǎng)，提高咨詢平臺的知名度及文獻獲取能力，提升咨詢服務能力與水平。

2.3.4 數(shù)字資源共享服務。整合聯(lián)盟各成員館的數(shù)字資源，以聯(lián)盟網(wǎng)站為服務載體，向讀者提供一站式、個性化、開放式的網(wǎng)絡服務。無論讀者身在何處，都可以流量計費、密碼登錄、身份認證等形式，檢索、查詢聯(lián)盟的數(shù)字資源，享受足不出戶、服務到家的方便與快捷。

2.4 應用先進技術(shù)，探索創(chuàng)新的服務形式

現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展，為聯(lián)盟服務提供了創(chuàng)新的服務空間。借助網(wǎng)絡、移動設備、現(xiàn)代物流、WEB2.0等新技術(shù)，聯(lián)盟應積極調(diào)整服務流程，豐富服務手段，提供隨身、隨行的信息服務。

2.4.1 手機服務。聯(lián)盟應與電信、網(wǎng)通部門合作，開通短信、飛信、網(wǎng)絡圖書館服務。開通手機文獻查詢、預約、續(xù)借、電子文獻下載、閱讀功能，實現(xiàn)隨身的文獻服務[4]。

2.4.2 移動服務。聯(lián)盟應引進、使用手持移動閱讀設備，采用借用、租用等方式，向讀者提供便攜的、隨行的知識服務。

2.4.3 物聯(lián)網(wǎng)服務。采用“射頻識別”（RFID）技術(shù)，并與圖書館集群化、數(shù)字化管理系統(tǒng)進行連接，實現(xiàn)文獻的定位導航和智能分揀，并深入街區(qū)，借助于聯(lián)盟成員館的服務網(wǎng)點，向讀者開通24小時的自助式、智能化借閱服務。

2.4.4 開放獲取導航服務。僅僅依托聯(lián)盟成員館的資源進行共享資源服務，具有一定的局限性。為此，聯(lián)盟在發(fā)展過程中，應不斷擴大合作范圍，加強與國內(nèi)外各信息組織、團體的合作，與聯(lián)機計算機圖書館中心（OCLC）、國家數(shù)字圖書館、國家科技圖書文獻中心（NSTL）、國家科學數(shù)字圖書館（CSTL）、中國高等教育文獻保障系統(tǒng)（CALIS）、中國高校人文社會科學文獻中心（CASHL）等建立合作關(guān)系。同時，與開放獲?。∣A）資源、知名搜索引擎（goolge 、Yahoo！、Microsoft、NHN）等建立有效鏈接，提升信息資源獲取能力及服務能力。

2.4.5 虛擬社區(qū)服務。利用 BBS、RSS、Blog、Wiki、Folksononies、Tagging等，將聯(lián)盟信息服務延伸至讀者的一切活動空間，融入虛擬社區(qū)的生活、工作場景，提供無所不在的信息服務。

3 吉林省圖書館聯(lián)盟可持續(xù)發(fā)展措施

為更好地服務基層、服務大眾，建立覆蓋全地區(qū)的圖書館服務網(wǎng)絡，切實保障人民群眾普遍、均等地獲取文化服務，聯(lián)盟需加強在組織保障、標準保障、政策保障方面的建設力度，推進聯(lián)盟規(guī)范化、制度化、可持續(xù)化發(fā)展。

3.1 聯(lián)盟組織保障體系建設

3.1.1 建立健全組織機構(gòu)。吉林省圖書館聯(lián)盟建設是一項系統(tǒng)工程，它不僅涉及到高校、科研、公共圖書館人、財、物的投入與管理，而且還涉及到成員館間的協(xié)作與配合。因此，聯(lián)盟必須實行統(tǒng)一、強有力的領(lǐng)導。在聯(lián)盟理事會的基礎(chǔ)上，應建立由吉林省政府統(tǒng)一規(guī)劃、指導的管理組織，實施常規(guī)性、制度化、規(guī)范化管理。聯(lián)盟管理主要包括聯(lián)盟成員的管理、項目管理、財務管理、評估管理等[5]。

3.1.2 發(fā)揮政府調(diào)控作用。在政府宏觀指導的基礎(chǔ)上，結(jié)合市場的經(jīng)濟運行規(guī)律，對聯(lián)盟的共享資源進行科學、合理的分配與管理。對于社區(qū)、街道、農(nóng)村等信息匱乏的聯(lián)盟成員，要加強資源共享的調(diào)配力度，促進地區(qū)、行業(yè)間的資源共享。

3.1.3 保障共享專項資金的供給。聯(lián)盟要積極爭取地方財政的專項資金，用于聯(lián)盟軟、硬件基礎(chǔ)設施建設、資源建設、技術(shù)研發(fā)及人員培訓等；以誠實申請、公證受理、科學評估、擇優(yōu)支持、?？顚Ｓ玫脑瓌t，建立經(jīng)費管理機制，建立項目事前審核、事中監(jiān)督和事后考核的管理體系，保障聯(lián)盟資源的廣泛共享。

3.2 共享標準保障體系建設

在遵循現(xiàn)有國家、行業(yè)相關(guān)標準的基礎(chǔ)上，研究和制定保障聯(lián)盟資源共享的相關(guān)數(shù)據(jù)標準及規(guī)范，涉及從信息采集、傳輸、處理、建庫到共享應用系統(tǒng)集成、信息發(fā)布與服務等系列標準體系。

表1 信息資源共享標準體系

3.3 共享政策保障體系建設

圖書館聯(lián)盟是體現(xiàn)信息公平，保障公民普遍享用均等服務的重要體現(xiàn)，在構(gòu)建聯(lián)盟體系過程中，有必要建立各種相關(guān)政策以保障聯(lián)盟資源合理、合法的網(wǎng)絡開放與服務共享。

3．3．1 共享資源公共獲取政策。共享資源公共獲取是指用戶能夠便捷地、免費或通過合理付費方式無障礙地獲取資源信息。公共獲取政策主要包括信息公開政策、信息保護政策、信息保障政策、信息交流與合作政策等。這些政策要規(guī)定各聯(lián)盟單位應公開的信息范疇并保證信息內(nèi)容安全、保護個人隱私、維護知識產(chǎn)權(quán)等。

3.3.2 共享資源布局政策。要確定全省及各地區(qū)信息資源的合理布局、總體目標與長遠規(guī)劃，提出共享信息資源布局的原則、模式和實施步驟，規(guī)定全省文獻信息資源保障體系的完備程度和各層次信息資源保障系統(tǒng)的具體目標，明確各部門、各系統(tǒng)文化信息資源建設的分工與任務。

3.3.3 經(jīng)費與投資政策。管理機構(gòu)要確立共享資源建設原則、目標及經(jīng)費保障，明確經(jīng)費來源、撥款渠道、支配權(quán)限與共享責任等。建立健全信息投資政策，根據(jù)“遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，兼顧各方利益”的原則，通過“政府統(tǒng)籌、相互協(xié)作、市場調(diào)節(jié)、共建共享”的方針，在確保公平競爭基礎(chǔ)上，提高投資成效。

3.3.4 共享管理政策。聯(lián)盟理事會應實施對聯(lián)盟體的統(tǒng)籌管理，制定各種公益性、經(jīng)營性資源共享政策，建立共享通報機制及共享績效評估、監(jiān)督管理辦法，將共享管理納入到政策、制度的范疇中來，以實施規(guī)范化、制度化、透明化管理。

圖書館聯(lián)盟建設是一項長期的、惠及大眾的文化共享工程，只有在明確聯(lián)盟成員權(quán)、責、利的基礎(chǔ)上，建立一系列資源共享的保障機制，才能保障聯(lián)盟的持續(xù)性發(fā)展。此外，在充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用外，對于企業(yè)投資生產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源，應納入到市場化管理，以保護數(shù)據(jù)提供者的利益。同時應加強對聯(lián)盟資源共享的總體規(guī)劃、組織管理及績效評估，使多部門、多學科、多單位整體協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署，實現(xiàn)共享資源的持續(xù)積累及良性更新，更好地滿足讀者公平獲取信息的需要。

[1] 涂湘波,黃筱玲.省級高校圖書館聯(lián)盟信息資源的優(yōu)化配置研究[J].圖書館，2008（3）：55-56.

[2]范敏，陳素梅.新趨勢 新潮流 新家園——建立吉林省地區(qū)性圖書館聯(lián)盟淺論[J].圖書館學刊，2009（7）：77-79.

[3]王曼.圖書館聯(lián)盟是實現(xiàn)書目信息資源共享的重要途徑——以中國社會科學院圖書館為例[J].情報資料工作，2009（4）：61-63.

[4] 李家清.我國圖書館聯(lián)盟進展及發(fā)展策略[J].情報資料工作，2007（2）：76-77.

[5]莫少強.建立珠三角數(shù)字圖書館聯(lián)盟 實現(xiàn)跨系統(tǒng)文獻資源共建共享——廣東推進跨系統(tǒng)文獻資源共建共享的經(jīng)驗和今后設想[J].圖書館論壇，2009（12）：121-123.