文／閆云玲 李勝基

今年年初以來，康平縣在村級組織建設(shè)中實(shí)行“4321”議事機(jī)制，即“四議、三公開、兩報(bào)告、一監(jiān)督”，對于全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平，進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主管理制度，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化的公開體系和決策程序起到了積極的促進(jìn)作用。

“4321”議事機(jī)制，要求所有村級重大事項(xiàng)都必須按照規(guī)定的程序、內(nèi)容進(jìn)行決策、公開、報(bào)告和監(jiān)督?！八淖h”是指村支委會提議、“兩委會”商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；“三公開”是指決議的內(nèi)容公開、實(shí)施過程公開、實(shí)施結(jié)果公開；“兩報(bào)告”，一是指支委會提議向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報(bào)告，二是指村民代表會議決議向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告；“一監(jiān)督”是指通過“雙向述職”（特指村黨支部向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委述職、向村黨員大會述職）進(jìn)行評價(jià)監(jiān)督。

通過實(shí)行“4321”議事機(jī)制，有效避免了村務(wù)管理中的決策失誤，增加了黨務(wù)、村務(wù)工作透明度。這種規(guī)范化、制度化的議事機(jī)制，對村干部的行為形成了嚴(yán)密的監(jiān)督，促使村干部真正依法辦事、為民辦事?！?321”議事機(jī)制的建立，增強(qiáng)了黨員對黨內(nèi)事務(wù)的了解和參與，所有與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的重要事項(xiàng)都得到了妥善解決，在協(xié)調(diào)黨組織和群眾的關(guān)系中發(fā)揮了很大的作用，也為黨員發(fā)揮作用搭建了平臺。同時(shí)，也進(jìn)一步規(guī)范了村務(wù)公開和民主管理程序，有效地轉(zhuǎn)變了干部的工作作風(fēng)，拓寬了農(nóng)村民主管理的渠道，密切了干群關(guān)系，推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，受到基層廣大干部群眾的普遍歡迎。