宗 輝

企業(yè)自主創(chuàng)新是指通過企業(yè)自身的學(xué)習(xí)與研發(fā)活動,突破技術(shù)難關(guān),研究開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù),并快速使之商品化,進而提高企業(yè)的核心競爭力,適應(yīng)市場和社會的發(fā)展,完成企業(yè)的經(jīng)營目標,為落實科學(xué)發(fā)展觀提供知識基礎(chǔ)和技術(shù)支撐的一系列活動。它主要包括三個方面的含義:一是加強原始性創(chuàng)新,努力獲得更多的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明;二是加強集成創(chuàng)新,使各種相關(guān)技術(shù)有機融合,形成具有市場競爭力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè);三是在引進國外先進技術(shù)的基礎(chǔ)上,積極促進消化吸收和再創(chuàng)新。三者有機相連、環(huán)環(huán)相扣,形成一個完整的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略體系。

一、中小企業(yè)自主創(chuàng)新的價值

自主創(chuàng)新是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的途徑;可以促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變;自主創(chuàng)新是企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的決定因素;可以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級;可以提高企業(yè)的社會責(zé)任意識。

二、中小企業(yè)自主創(chuàng)新存在的問題

1.自主創(chuàng)新意識淡薄。就中小企業(yè)整體情況來看,還有相當(dāng)多的企業(yè)屬于“無研發(fā)機構(gòu)、無研發(fā)人員、無研發(fā)項目、無研發(fā)資金”的“四無”企業(yè)。一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)往往過分看重產(chǎn)值、規(guī)模、數(shù)量,缺乏自主創(chuàng)新意識,對自主創(chuàng)新在企業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和作用認識不清。有的企業(yè)即使設(shè)有研發(fā)機構(gòu),但因科研投入少,研發(fā)力量比較薄弱,其研發(fā)機構(gòu)形同虛設(shè)。在產(chǎn)學(xué)研合作方面,企業(yè)合作意識不強,即使有所合作,也往往是停留在企業(yè)出資,由科研院所單獨開發(fā)層面,企業(yè)并沒有真正融入到技術(shù)開發(fā)過程中。企業(yè)自主創(chuàng)新意識的缺乏,直接影響了其自主創(chuàng)新能力的發(fā)揮。

2.融資困難。隨著企業(yè)的擴大,家族企業(yè)本身所積累的資金滿足不了企業(yè)自身的發(fā)展。雖然國家及地方政府都提出了加大對中小企業(yè)提供信貸支持力度的要求,但由于銀行的管理機制和企業(yè)的籌資渠道主要是自籌資金和銀行貸款,自籌資金非常有限,很難使企業(yè)實現(xiàn)高速度發(fā)展。銀行對中小企業(yè)的貸款雖然在制度上消除了歧視,但在實際操作中仍存在差別,相對于國有企業(yè),中小企業(yè)的融資機會少、規(guī)模小、期限短、成本高,中小企業(yè)從銀行得到貸款非常難。

3.缺乏有效的治理結(jié)構(gòu)。據(jù)調(diào)查,70%的中小企業(yè)基本上仍采用家族集權(quán)式管理模式。企業(yè)的產(chǎn)權(quán)、治理結(jié)構(gòu)不夠合理,制約了競爭力的提升。中小企業(yè)的業(yè)主獨攬大權(quán)使其內(nèi)部會計控制難以形成多層次的財務(wù)管理主體和多層次的財務(wù)監(jiān)督主體,資金使用混亂,擠占挪用嚴重,財務(wù)狀況不夠透明,缺乏科學(xué)有效的治理機制。這些企業(yè)不是靠健全的機制和完善的制度來管理人,而是憑借經(jīng)營者的主管經(jīng)驗、常識,靠簡單的信任和親情去約束人。這種以人情代替制度的管理方式在企業(yè)做大、做強、規(guī)范化的過程中,表現(xiàn)出明顯的局限性。

4.自主創(chuàng)新人才缺乏。企業(yè)自主創(chuàng)新,歸根到底要靠人才。高素質(zhì)人才資源是提高企業(yè)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵所在,如果沒有優(yōu)秀的科技人才和管理人才隊伍,企業(yè)自主創(chuàng)新就是空中樓閣。目前能夠帶領(lǐng)企業(yè)自主創(chuàng)新的“領(lǐng)軍人物”偏少,特別是能夠站在世界科技前沿領(lǐng)域、組織重大科技創(chuàng)新的高層次創(chuàng)新人才更是嚴重不足。人才匱乏已成為影響企業(yè)自主創(chuàng)新的一大瓶頸。

5.自主創(chuàng)新激勵機制不完善。企業(yè)自主創(chuàng)新效率的提高,離不開科研人員高昂的創(chuàng)新熱情。因此,創(chuàng)新激勵機制的建立和完善是提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新效率的重要一環(huán)。一些企業(yè)缺乏有效的獎勵政策,科研人員待遇較低,創(chuàng)新積極性不高,創(chuàng)造力沒有充分發(fā)揮。另有一些企業(yè)雖然制定了獎勵政策,但往往不能落實與研發(fā)人員簽訂的獎勵協(xié)議,嚴重挫傷了科研人員的創(chuàng)新積極性。

6.技術(shù)創(chuàng)新成果不明顯。有些企業(yè)沒有及時獲得知識產(chǎn)權(quán)保護,加強技術(shù)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化,產(chǎn)品的市場轉(zhuǎn)化率周期長、速度慢,難以形成產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新的規(guī)?；a(chǎn)和發(fā)展,更無法為下一輪技術(shù)創(chuàng)新提供技術(shù)、資金等儲備力量,技術(shù)創(chuàng)新的良性循環(huán)得不到有效保障。

7.文化建設(shè)落后。許多企業(yè)在文化建設(shè)中重視有形的廣告宣傳和形象設(shè)計,輕視無形的日常觀念的變化和診斷,造成了企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)實際目標不符合。

三、中小企業(yè)自主創(chuàng)新的策略

1.創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。政府要積極發(fā)揮作用,加大支持力度,規(guī)范市場秩序,構(gòu)筑企業(yè)自主創(chuàng)新的政策支持體系,為企業(yè)自主創(chuàng)新創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,以進一步提升中小企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。一是要加強政府部門之間以及政策的協(xié)調(diào),建立科技管理部門和經(jīng)濟管理部門聯(lián)合工作的機制,加強協(xié)作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)計劃、經(jīng)濟、科技、財政、稅收、金融、海關(guān)和工商部門相應(yīng)的有關(guān)工作;二是要加強法制建設(shè),激發(fā)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活力,健全技術(shù)創(chuàng)新法律保障體系,將技術(shù)創(chuàng)新活動用法律形式固定下來,既有效地制裁侵權(quán)行為,保障技術(shù)創(chuàng)新主體的合法權(quán)益,又保障技術(shù)擴散、技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化健康有序地進行;三是制定優(yōu)惠的稅收政策;四是深化科技經(jīng)濟體制改革,建立科技經(jīng)濟一體化的新型科技經(jīng)濟體制。政府要鼓勵企業(yè)進行多形式的科技合作,防止創(chuàng)新過程的不穩(wěn)定和短期化行為。

2.提高中小企業(yè)的自主創(chuàng)新意識。一個沒有創(chuàng)新意識的企業(yè)是不可能產(chǎn)生有競爭性的技術(shù)和商品的,更不可能通過自主創(chuàng)新在激烈的競爭中占據(jù)主動地位。因此,中小企業(yè)的自主創(chuàng)新工作,必須把提高全員特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的自主創(chuàng)新意識放在首位。政府應(yīng)采取多種措施加強對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)、引導(dǎo)和督促企業(yè)建立一把手負責(zé)的自主創(chuàng)新管理工作部門。同時加強對員工的自主創(chuàng)新宣傳教育和培訓(xùn)工作,并把宣傳教育經(jīng)?；⒅贫然?以期全面、切實地提高員工的創(chuàng)新意識,為進一步開展自主創(chuàng)新工作奠定基礎(chǔ)。

3.加強資金投入力度。首先,要加大政府財政科技開發(fā)資金投入力度,使財政科技投入的增長與財政支出的增長速度同步,并設(shè)立自主創(chuàng)新投資開發(fā)基金,支持高科技園區(qū)內(nèi)“產(chǎn)學(xué)研”合作開發(fā)基地建設(shè)和科技咨詢、開發(fā)、立項、信息、中介服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)平臺建設(shè)。其次,制定稅收優(yōu)惠政策,減輕企業(yè)負擔(dān),激勵企業(yè)加大資金投入力度。再其次,拓寬融資渠道,鼓勵發(fā)展風(fēng)險投資、銀行信貸,逐步建立起以財政撥款為引導(dǎo),企業(yè)自籌為主體,銀行貸款和社會投資作補充的多渠道、多層次、多元化的科技投入機制。同時,在財政撥款中,要突出抓好重點行業(yè)、企業(yè)和項目,加強資金配置效率。對新能源與節(jié)能和資源綜合利用、電子信息、數(shù)字化裝備與先進制造、生物與醫(yī)藥、新材料等發(fā)展前景廣闊、知識產(chǎn)權(quán)潛力巨大的高新技術(shù)重點領(lǐng)域,應(yīng)加大投入力度,提高資金配置效率。

4.切實重視員工培訓(xùn)和建立創(chuàng)新人才激勵機制。中小企業(yè)要進一步加強職工技能培訓(xùn)及素質(zhì)建設(shè),鼓勵廣大職工為企業(yè)自主創(chuàng)新建功立業(yè)。要引導(dǎo)職工加強技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。要著眼于技術(shù)進步上的小改小革、合理化建議等廣泛的群眾性活動,并通過企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn),廣泛開展職工技術(shù)交流和技術(shù)協(xié)作,組織能工巧匠進行技術(shù)攻關(guān),堅持在現(xiàn)場生產(chǎn)活動中發(fā)現(xiàn)和改進實際問題,重視上下工序的互動。特別是在零部件生產(chǎn)和小商品生產(chǎn)中不斷創(chuàng)造出新的技術(shù),充分利用已有的基礎(chǔ)實現(xiàn)接力式的再提高,參與技術(shù)市場建設(shè),促進職工科技成果和技術(shù)發(fā)明加速轉(zhuǎn)化。人才是知識的主要載體,是創(chuàng)新的決定性因素。中小企業(yè)要加快自主創(chuàng)新步伐,就必須倡導(dǎo)“尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)新”的良好風(fēng)尚,形成“用事業(yè)凝聚人才,用實踐造就人才,用機制激勵人才,用法制保障人才”的良好氛圍。實行“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合原則,從改革分配制度入手,按創(chuàng)新貢獻的質(zhì)和量,給予科技人員公正的回報,提高他們的物質(zhì)待遇,吸引更多的科技人員加入到企業(yè)的自主創(chuàng)新中,為他們提供學(xué)習(xí)深造和施展才華的機會。要大力提倡科技人才到企業(yè)就業(yè)或自行創(chuàng)業(yè),鼓勵企業(yè)探索以股權(quán)、期權(quán)等激勵方式吸引科學(xué)家和工程師到企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),不斷壯大技術(shù)創(chuàng)新隊伍。

5.完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系。知識產(chǎn)權(quán)制度的作用在于通過賦予權(quán)利人在一定時期內(nèi)擁有排他性的專有權(quán)利,來鼓勵和促使企業(yè)開發(fā)智力成果,促進社會和技術(shù)進步。保護知識產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的重要保障,完備的知識產(chǎn)權(quán)保護制度是促進企業(yè)自主創(chuàng)新的重要外部條件。具體措施:一是提高專利或自主知識產(chǎn)權(quán)的保護意識,當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新成果形成后,必須及時地進行專利的申請和登記;二是要完善有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的法規(guī)、政策,完善對專利、專有技術(shù)等知識產(chǎn)權(quán)的資助制度,營造有利于自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生和轉(zhuǎn)移的法治環(huán)境;三是加強技術(shù)保密,企業(yè)應(yīng)在知識產(chǎn)權(quán)保護工作中完善核心技術(shù)秘密保護制度,防止知識產(chǎn)權(quán)的流失;四是深入開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作,加大對知識產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng),提高企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力。

6.建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。推動中小企業(yè)自主創(chuàng)新、聯(lián)合創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新,增強企業(yè)競爭力,促進中小企業(yè)健康快速發(fā)展。鼓勵中小企業(yè)與大學(xué)、科研機構(gòu)建立長期合作關(guān)系,并通過共建研發(fā)機構(gòu)、聯(lián)合或委托開發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)移、專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)等多種形式,加快企業(yè)與科技資源的有機結(jié)合,加速科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體,從而全面提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

7.推進信息化工程,加快中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走新型工業(yè)化道路,運用現(xiàn)代信息技術(shù)提升中小企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和技術(shù)創(chuàng)新能力。按照政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會參與、市場化運作的原則實施“中小企業(yè)信息化推進工程”,鼓勵中小企業(yè)提高信息化水平。發(fā)揮大企業(yè)特別是大型IT企業(yè)在技術(shù)、資金、服務(wù)上的優(yōu)勢,為中小企業(yè)信息化提供技術(shù)支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過中小企業(yè)信息化示范企業(yè)的典型帶動作用,加快中小企業(yè)信息化進程,提高中小企業(yè)的管理、技術(shù)水平,增強競爭力。

總之,加強自主創(chuàng)新,中小企業(yè)才能在應(yīng)對激烈的市場競爭中贏得主動。當(dāng)今社會,自主創(chuàng)新能力作為企業(yè)競爭力的基石,極大地影響著經(jīng)濟的進程,中小企業(yè)只有不斷地創(chuàng)新,才能增強企業(yè)的核心競爭力,獲得可持續(xù)發(fā)展的動力,提升市場反應(yīng)速度,搶占市場的制高點,獲得更多的利潤和市場份額,在競爭中取勝。

(作者單位:河南科技學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)院)