內(nèi)陸地區(qū)對外開放的重要門戶

An Important Gateway for Inland Area Open to the Outside World

▲兩江新區(qū)擁有中國首個內(nèi)陸“水港+空港”保稅港區(qū) 攝影/楊紹全

兩江新區(qū)將探索內(nèi)陸開放新模式，輻射帶動整個西部地區(qū)發(fā)展。

重慶具有作為承接地的特殊區(qū)位優(yōu)勢和內(nèi)陸先行開放的條件—地處東西部結(jié)合部，位于長江上游經(jīng)濟帶核心地區(qū)，西部唯一集水陸空運輸方式為一體的交通樞紐；礦產(chǎn)資源豐富、人才科技儲備充足；支柱產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力提升快；金融實力強，商貿(mào)物流輻射面廣等等。

建設(shè)成為“內(nèi)陸地區(qū)對外開放的重要門戶”，是重慶的奮斗目標(biāo)。市委書記薄熙來作了這樣精辟的分析：“重慶不靠海、不沿邊，對外開放確有客觀難度，但隨著我國對外開放的區(qū)域布局由沿海向內(nèi)陸延伸，在定位、體制、政策、區(qū)位等綜合要素的作用下，重慶有可能成為新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地，西部的開放高地。”

事實如此，重慶已具備了搶占開發(fā)開放戰(zhàn)略制高點的天時地利。在兩江新區(qū)，這個區(qū)域擁有中國首個內(nèi)陸“水港+空港”保稅港區(qū)，總面積8.37平方公里，分水港和空港兩個功能區(qū)。交通、科技、制造業(yè)發(fā)達，已具備成為中國西部對外開放的門戶的基礎(chǔ)。區(qū)位條件優(yōu)越，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，發(fā)展?jié)摿薮?，具備了加快發(fā)展的條件和實力，將作為內(nèi)陸地區(qū)對外開放的重要門戶，全力打造內(nèi)陸開放性經(jīng)濟，大力發(fā)展服務(wù)外包和涉外經(jīng)濟，成為西部對外開放發(fā)展最快的地區(qū)。

自去年6月2日開工建設(shè)以來，保稅港區(qū)一期圍網(wǎng)面積達到2.67平方公里，并于今年5月11日通過國務(wù)院聯(lián)合驗收組正式驗收，二期及首期配套產(chǎn)業(yè)區(qū)已開工建設(shè)。目前保稅港區(qū)正積極配合海關(guān)等有關(guān)部門，力爭在最短時間內(nèi)實現(xiàn)封關(guān)運行。

與此同時，保稅港區(qū)招商引資初見成效，截至目前，該區(qū)已與100家境內(nèi)外企業(yè)簽訂框架合作協(xié)議，已有60個企業(yè)及項目落戶保稅港區(qū)。下一步，兩江新區(qū)將與保稅港區(qū)一道，按照建設(shè)兩江新區(qū)開放標(biāo)志區(qū)的目標(biāo)，把外向型企業(yè)布局在保稅港區(qū)并形成區(qū)內(nèi)外科學(xué)配套、功能互補、效益顯現(xiàn)的強大產(chǎn)業(yè)集群，為打造內(nèi)陸地區(qū)對外開放的重要門戶奠定堅實基礎(chǔ)。

〉十大工程為民生〈

實施萬元增收工程，使“兩翼”95％有勞動能力的農(nóng)戶三年增收萬元以上。

實施萬元增收工程，使“兩翼”95％有勞動能力的農(nóng)戶三年增收萬元以上。以深化林權(quán)改革為動力，念好“山”字經(jīng)，支持“兩翼”農(nóng)戶發(fā)展林果、林下養(yǎng)殖、林業(yè)種植、森林旅游等特色產(chǎn)業(yè)。政府籌資100億元投入萬元增收工程，推動農(nóng)村金融創(chuàng)新，引導(dǎo)和培育一批龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織，為農(nóng)戶提供種苗，派1萬名農(nóng)技人員下鄉(xiāng)從事技術(shù)服務(wù)，建成100個農(nóng)產(chǎn)品交易市場和1000個輻射全國的銷售網(wǎng)點，解決農(nóng)產(chǎn)品“銷售難”。力爭“兩翼”農(nóng)林總產(chǎn)值達1000億元，95％有勞動能力的農(nóng)戶收入由1.5萬元增加到2.5萬元以上?！皟梢怼币酝鈪^(qū)縣要結(jié)合自身特點推進農(nóng)戶增收。大力改善農(nóng)民生活條件，建成15 00個集中、寬敞、舒適、方便的“農(nóng)民新村”，改造農(nóng)村危舊房30萬戶，新建巴渝新居15萬戶。打造100個特色鮮明、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的小城鎮(zhèn)。新建和改造集鎮(zhèn)自來水廠300座，解決600萬城鄉(xiāng)居民飲水安全問題。繼續(xù)給予31個遠郊區(qū)縣城每年3000萬元專項支持，加快配齊學(xué)校、圖書館、影劇院、體育館、商業(yè)街等“幾大件”，全部具備區(qū)域性小中心功能。率先實行相對扶貧標(biāo)準，對低于農(nóng)民人均純收入30％的農(nóng)村人口進行動態(tài)扶貧開發(fā)。完成1000個村整村脫貧，易地搬遷38萬生存環(huán)境惡劣的貧困人口。

▲發(fā)展林業(yè)種植特色產(chǎn)業(yè) （資料圖片）