本刊記者 秦萍

從國際上引入管理體系認(rèn)證制度時，中國船級社是我國最早從事管理體系認(rèn)證的專業(yè)機(jī)構(gòu)，被媒體譽為在國內(nèi)普及管理體系認(rèn)證的先驅(qū)者之一。近年來，隨著認(rèn)證市場日趨成熟，對認(rèn)證的有效性和增值服務(wù)提出了更高的期望和要求。對此，中國船級社認(rèn)證公司（CCSC）副總經(jīng)理黃學(xué)良表示，創(chuàng)新、公正、誠信以及專業(yè)化、增值的認(rèn)證審核是認(rèn)證機(jī)構(gòu)生存和發(fā)展的關(guān)鍵所在。中國船級社多年來特別是重組認(rèn)證業(yè)務(wù)以后，始終堅持“獨立、公正、誠信”的原則，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局為己任，稟承“服務(wù)傳遞標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)提升品質(zhì)，質(zhì)量創(chuàng)造價值”的理念，努力打造中國和國際知名的認(rèn)證品牌。

記者：中國船級社質(zhì)量認(rèn)證公司成立時，正是我國管理體系認(rèn)證起步階段。作為最早進(jìn)入的認(rèn)證機(jī)構(gòu)之一，CCSC在管理體系認(rèn)證方面取得了怎樣的發(fā)展？

黃學(xué)良：中國船級社質(zhì)量認(rèn)證公司是我國首批批準(zhǔn)設(shè)立的管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)之一，在業(yè)界享有較高聲譽，成為了國內(nèi)最具品牌機(jī)構(gòu)之一。

在管理體系認(rèn)證方面，CCSC的認(rèn)可范圍廣泛，其中質(zhì)量管理體系認(rèn)證獲得35個大類的認(rèn)可，環(huán)境管理體系獲得32個大類的認(rèn)可，職業(yè)健康安全管理體系獲得36個大類的認(rèn)可。認(rèn)可的認(rèn)證范圍遍及船舶、石油化工、冶金及金屬制品、機(jī)械設(shè)備、電子電氣設(shè)備、橡膠塑料、交通運輸、行政管理、工程建設(shè)、工程設(shè)計及研發(fā)等。經(jīng)過多年發(fā)展，CCSC認(rèn)證的業(yè)務(wù)范圍從原來單一的質(zhì)量管理體系認(rèn)證拓展到環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證、基層黨組織管理體系認(rèn)證以及能源管理體系認(rèn)證等領(lǐng)域。在CCSC的客戶中，中遠(yuǎn)集團(tuán)、中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)、中國交通建設(shè)股份、江南造船、中鐵快運、首鋼總公司等大型央企和各個行業(yè)的大型企業(yè)占據(jù)了較大比重。在國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會組織的滿意度調(diào)查中，CCSC 曾榮獲了“獲證企業(yè)滿意度第一”、“機(jī)構(gòu)審核員滿意度第一”、“認(rèn)證機(jī)構(gòu)互評第一”。

CCSC還是我國少數(shù)幾家獲得英國皇家認(rèn)可委員會（UKAS）認(rèn)可的質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)之一，在交通運輸和倉儲、冶金、機(jī)械、電子、能源等31個行業(yè)領(lǐng)域，可以簽發(fā)帶有英國UKAS皇冠標(biāo)志的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書，一次審核可頒發(fā)帶CNAS標(biāo)志和UKAS標(biāo)志兩套QMS證書。

經(jīng)過多年發(fā)展，CCSC經(jīng)歷了從數(shù)量到質(zhì)量的飛躍，認(rèn)證企業(yè)的數(shù)量持續(xù)上升。

記者：1993年1月中國船級社正式進(jìn)入認(rèn)證領(lǐng)域。在當(dāng)年一份ISO9000調(diào)查統(tǒng)計中，僅有的10張認(rèn)證證書均是由國外認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的。中國船級社為什么選擇在當(dāng)時就進(jìn)入這個領(lǐng)域？

黃學(xué)良：當(dāng)時，中國船級社是國際船級社協(xié)會（IACS）10家正式會員之一。IACS為了提高船級社的質(zhì)量管理水平，確保檢驗質(zhì)量，對其成員船級社提出了建立質(zhì)量管理體系的要求，并將通過IACS的審核作為保持成員資格的必要條件。中國船級社不僅率先在國內(nèi)建立了管理體系并順利通過IACS的審核，同時培養(yǎng)了一大批既懂業(yè)務(wù)又熟悉管理體系標(biāo)準(zhǔn)的審核人員。

那時正是我國認(rèn)證認(rèn)可的起步階段，船級社領(lǐng)導(dǎo)層前瞻性地看到了認(rèn)證行業(yè)在中國發(fā)展的廣闊前景，再加上自身擁有的技術(shù)與人員優(yōu)勢，果斷進(jìn)軍認(rèn)證領(lǐng)域，成為與法國船級社、挪威船級社等一起在國內(nèi)率先開展管理體系認(rèn)證業(yè)務(wù)的船級社之一。

1993年1月8日，中國船級社質(zhì)量認(rèn)證公司正式成立。從成立之初，公司就把運作的規(guī)范性、認(rèn)證審核的有效性作為主抓的重點。要求認(rèn)證審核不僅僅是給企業(yè)提供一張認(rèn)證證書，更多地希望通過認(rèn)證審核，促進(jìn)企業(yè)完善改進(jìn)管理系統(tǒng)、提升管理水平，以確保企業(yè)整體管理績效的提高。運作的規(guī)范性、認(rèn)證審核的有效性得到了業(yè)界和客戶的認(rèn)同。

記者：中國船級社的管理體系認(rèn)證在業(yè)界享有較高的聲譽，其成功的關(guān)鍵因素是什么？

黃學(xué)良：十多年來，CCSC始終堅持“獨立、公正、誠信”的質(zhì)量方針，堅持“質(zhì)量求生存、質(zhì)量求信譽、質(zhì)量求發(fā)展”理念，依托中國船級社的強(qiáng)力支持，充分發(fā)揮其技術(shù)、人才、網(wǎng)絡(luò)和信息優(yōu)勢，規(guī)范運作，為客戶提供有效、增值的認(rèn)證審核服務(wù)。

上世紀(jì)90年代末，CCSC率先在國內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)中加強(qiáng)專職審核員隊伍的建設(shè)，以專職審核員為主開展認(rèn)證審核活動。該舉措雖然加大了運作成本，但有利于認(rèn)證審核員隊伍的能力建設(shè)，也有利于對認(rèn)證審核員隊伍的管理，使其能夠更好地服務(wù)于客戶，對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的品牌建設(shè)起到了非常重要的作用。目前，我們也在行業(yè)內(nèi)倡導(dǎo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)運作的職業(yè)化，即主要的審核工作量由自有專職人員完成，適當(dāng)使用部分兼職人員以補充專業(yè)等資源方面的不足。應(yīng)該說，加強(qiáng)專職審核員隊伍的建設(shè)是CCSC能夠成功的一個很重要的因素。

2008年重組以來，公司調(diào)整了管理模式，一方面對認(rèn)證審核業(yè)務(wù)實行了分級管理，以便更好地服務(wù)于客戶；另一方面加強(qiáng)了對認(rèn)證審核過程的監(jiān)控和管理，在顧客反饋、組長監(jiān)控等原有管理基礎(chǔ)上，增加了動態(tài)監(jiān)控的力度；第三改變了審核員薪酬結(jié)構(gòu)并加強(qiáng)了績效考核，監(jiān)控情況、認(rèn)證決定過程發(fā)現(xiàn)問題等納入了審核員績效考核，以確保認(rèn)證審核過程的規(guī)范性、有效性。

記者：作為承擔(dān)中國船級社陸上業(yè)務(wù)的重要載體，CCSC近年來在管理體系認(rèn)證方面拓展了哪些業(yè)務(wù)領(lǐng)域？目前進(jìn)展如何？下一步還將拓展哪些重點領(lǐng)域？

黃學(xué)良：除了質(zhì)量管理體系認(rèn)證外，CCSC還開展了環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證、基層黨組織管理體系認(rèn)證以及能源管理體系認(rèn)證等，特別是能源管理體系認(rèn)證。

在國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排的大政方針下，從服務(wù)于國家政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要出發(fā)，CCSC將能源管理、節(jié)能減排作為公司發(fā)展的重點。

今年CCSC獲得了國家認(rèn)監(jiān)委能源管理體系認(rèn)證的批準(zhǔn)資質(zhì)，被認(rèn)監(jiān)委確定為鋼鐵行業(yè)能源管理體系認(rèn)證試點單位。CCSC已經(jīng)與部分大型鋼鐵企業(yè)簽訂了認(rèn)證合同。

另外，在信息安全方面，CCSC正在進(jìn)行技術(shù)和人員的準(zhǔn)備，已經(jīng)培訓(xùn)并注冊了一批信息安全管理體系認(rèn)證審核員，力爭盡快獲得信息安全管理體系認(rèn)證的資質(zhì)。此外，CCSC還在積極跟蹤、研究供應(yīng)鏈風(fēng)險管理體系、風(fēng)險管理體系標(biāo)準(zhǔn)和建筑施工體系質(zhì)量管理規(guī)范的應(yīng)用。

記者：目前，我國管理體系認(rèn)證業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了成熟穩(wěn)定期，市場趨于飽和。但另一方面，國際管理體系認(rèn)證仍在持續(xù)發(fā)展和不斷改進(jìn)中。在這種情況下，認(rèn)證機(jī)構(gòu)要想取得進(jìn)一步發(fā)展，應(yīng)采取什么樣的應(yīng)對舉措？

黃學(xué)良：多年來，國內(nèi)認(rèn)證的發(fā)展主要還是以追隨為主。某種程度上講，除了能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證屬于比較靠前的以外，其他的基本上都是國外發(fā)達(dá)國家先制定標(biāo)準(zhǔn)、開始實施，然后是國內(nèi)跟隨。怎樣由追隨國外標(biāo)準(zhǔn)的制定、國外的認(rèn)證逐步轉(zhuǎn)向能夠跟國外標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)、應(yīng)用同步甚至引導(dǎo)、引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)、應(yīng)用，這是中國認(rèn)證行業(yè)發(fā)展的一個非常重要的方面。

對于認(rèn)證機(jī)構(gòu)而言，一是要加大研發(fā)投入；二是要對國際認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)的發(fā)展趨勢進(jìn)行跟蹤和研究，要有前瞻性；三是要關(guān)注國家政策及客戶的需求，同時充分考慮中國的國情，標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)、應(yīng)用要適合中國的國情，要滿足中國企業(yè)的需求。

從認(rèn)證角度來講，如果不創(chuàng)新，不拓展新的產(chǎn)品，在現(xiàn)有產(chǎn)品的基礎(chǔ)上發(fā)展將會比較艱難。所有的創(chuàng)新，包括標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)、最后的論證實施，最終一定要體現(xiàn)在能為客戶、為受審核或認(rèn)證的企業(yè)帶來價值，能夠讓其提升績效。而要想不斷地去滿足這些要求，一方面要考慮建立創(chuàng)新的機(jī)制、加大研發(fā)的投入；另一方面要考慮人才的培養(yǎng)與引進(jìn)。包括個人素質(zhì)、專業(yè)知識、管理知識的提升和不斷地引進(jìn)和吸引高水平、高素質(zhì)的優(yōu)秀人才。

記者：我國的認(rèn)證認(rèn)可工作已經(jīng)全方位地融入到國民經(jīng)濟(jì)、社會生活的各個方面，極大地推動了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但不可否認(rèn)的是也還存在著一些問題，其中最受關(guān)注的就是認(rèn)證的有效性問題。您認(rèn)為怎樣才能真正做到有效認(rèn)證？

黃學(xué)良：認(rèn)證的有效性是認(rèn)證認(rèn)可公信力的基礎(chǔ)。隨著社會、經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易的發(fā)展，認(rèn)證認(rèn)可的作用日益彰顯，因此，人們也更加關(guān)注認(rèn)證的有效性。

在當(dāng)前認(rèn)證工作中，認(rèn)證審核的有效性是國家行業(yè)主管部門關(guān)注的重點。一是希望專業(yè)化，二是關(guān)注最終的結(jié)果。專業(yè)化、關(guān)注結(jié)果是今后管理體系發(fā)展的方向。作為專業(yè)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，一是圍繞國家產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展大局，二是通過認(rèn)證審核為客戶提供規(guī)范有效的服務(wù)，從而推動客戶能夠有效地運行管理體系，使其能夠在滿足國家法律法規(guī)要求的前提下，不斷提升質(zhì)量、安全健康、環(huán)保等方面的績效，降低企業(yè)的管理風(fēng)險，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

從認(rèn)證機(jī)構(gòu)來講，認(rèn)證的本質(zhì)實際上相當(dāng)于擔(dān)保。這就要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)：一是要講誠信。誠信是中介服務(wù)的特性，是認(rèn)證機(jī)構(gòu)的生命線。二是培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)的審核管理人員，以滿足客戶不斷提升的需求。隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和對外開放，國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗、管理理論不斷地引入到國內(nèi)，國內(nèi)企業(yè)管理人員整體的管理知識、管理水平、管理能力都在提高。要想滿足客戶的要求，就必須要提升管理人員和審核員的水平和能力。對審核員來講，除了專業(yè)知識、認(rèn)證的技能以外，提升其管理知識也十分重要。三是認(rèn)證機(jī)構(gòu)要樹立社會責(zé)任意識，如果沒有社會責(zé)任意識則很難會去考慮誠信。

記者：世界金融危機(jī)爆發(fā)后，我國政府提出了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，這對中國認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)既是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。對此，我們應(yīng)該怎么做？

黃學(xué)良：一是履行社會責(zé)任，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局為己任，以高度責(zé)任心、確保認(rèn)證工作的有效性來促進(jìn)質(zhì)量安全的提升，提高認(rèn)證公信力。中國船級社質(zhì)量認(rèn)證公司作為第三方專業(yè)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，始終堅持“獨立、公正、誠信”的方針，嚴(yán)格、規(guī)范地開展認(rèn)證業(yè)務(wù),為推動我國企業(yè)質(zhì)量、健康安全和環(huán)境管理水平和績效的提高，促進(jìn)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮積極作用。二是研發(fā)和創(chuàng)新認(rèn)證產(chǎn)品，圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、節(jié)能減排的要求，不斷研究、探索建立新的管理體系、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品認(rèn)證等新的認(rèn)證產(chǎn)品。同時在自主研發(fā)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，大力提升中國的認(rèn)證品牌在國內(nèi)外市場上的影響力方面發(fā)揮積極作用。三是要加強(qiáng)人員能力的建設(shè)，堅持培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀人才，特別是培養(yǎng)和引進(jìn)認(rèn)證審核管理的人員，以滿足客戶不斷增長的需求。通過不斷創(chuàng)新和完善內(nèi)部管理，強(qiáng)化認(rèn)證過程管理，確保認(rèn)證有效性，努力打造知名的認(rèn)證品牌。