□文/李倩

我國貿(mào)易順差的特點及其危機(jī)

□文/李倩

近年來，我國貿(mào)易順差持續(xù)問題為世界矚目，由此已發(fā)生了一系列的問題，諸如貿(mào)易摩擦、人民幣升值等。本文分析我國貿(mào)易順差現(xiàn)狀及其特點，并闡述已經(jīng)存在的問題及其可能存在的隱患。

貿(mào)易順差；特點；存在危機(jī)

一、我國貿(mào)易順差現(xiàn)狀

1981年以來，我國貿(mào)易平衡大致可分為三個階段：

（一）以貿(mào)易逆差為主階段（1981～1989年）。這一階段雖然在1982年和1983年分別出現(xiàn)了30.36億美元和8.36億美元的順差，但總體上是以逆差為主，累計逆差達(dá)到424.04億美元，平均每年逆差為47.12億美元。

（二）較小貿(mào)易順差階段（1990～1996年）。這一階段雖然在1993年出現(xiàn)122.15億美元的逆差，但總體上是以順差為主，累計順差達(dá)到433.08億美元。

（三）較大貿(mào)易順差階段（1997～2008年）。這一階段各年均為貿(mào)易順差，且平均每年順差均在500億美元以上，1997～2008年累計順差達(dá)到8，470.1億美元，2008年我國出口額14，285.5億美元，增長17.2%；進(jìn)口額11，330.9億美元，增長18.5%，全年貿(mào)易順差達(dá)到2，954.6億美元，為近5年來的最高水平。

二、我國貿(mào)易順差的特點

（一）加工貿(mào)易順差遠(yuǎn)高于一般貿(mào)易。一般貿(mào)易由逆差轉(zhuǎn)為順差，加工貿(mào)易仍是順差的主體。2008年加工貿(mào)易出口總額為5，709.1億美元，比上年增長14.7%；進(jìn)口總額為3，283.4億美元，比上年增長9.9%；順差為2，425.7億美元。而同期一般貿(mào)易順差僅為572.5億美元，約為加工貿(mào)易順差的1/4。目前，我國加工貿(mào)易產(chǎn)品已逐漸從勞動密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)品向以機(jī)電產(chǎn)品為主的資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。（表1）

（二）順差主要集中在外商投資企業(yè)和私營企業(yè)。順差主要來自民營和外資企業(yè)，國有企業(yè)仍為逆差。2004年外貿(mào)經(jīng)營權(quán)全面放開后，大大激發(fā)了民營企業(yè)擴(kuò)大出口的積極性。2008年民營企業(yè)出口實現(xiàn)貿(mào)易順差2，644.7億美元，占全國順差總增量的90%。外資企業(yè)“高出低進(jìn)”也十分突出，實現(xiàn)順差1，315.8億美元，國有企業(yè)仍有932.6億美。（表2）

（三）中美、中歐貿(mào)易順差繼續(xù)擴(kuò)大。我國貿(mào)易順差主要集中在美國、歐盟國家和香港地區(qū)，但增量主要來自歐美，而且表現(xiàn)出逐年擴(kuò)大趨勢。2008年我國對美、歐、港的順差分別達(dá)1，442.0億美元、1，340.2億美元和1，498.3億美元。三地順差合計4，280.4億美元，占我國全球貿(mào)易中順差來源地順差總額的90%以上。（表3）

（四）貨物貿(mào)易順差是我國貿(mào)易順差的主要來源，服務(wù)貿(mào)易連年逆差。我國貨物貿(mào)易順差逐步擴(kuò)大，成為推動貿(mào)易順差增加的最主要因素，1997～2006年貿(mào)易順差累計5，655.5億美元。其中，貨物貿(mào)易累計順差額6，244.5億美元，服務(wù)貿(mào)易逆差額677.3億美元。在國際上，美國和歐盟等發(fā)達(dá)國家的服務(wù)貿(mào)易長期保持順差，這在一定程度上也折射出我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級緩慢。

三、我國對外貿(mào)易順差的原因

（一）理論層面上。相對于發(fā)達(dá)國家而言，我國在資金、技術(shù)方面相對稀缺，成本較高，而勞動力則相對充裕，成本也相應(yīng)較低。就我國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而言，現(xiàn)階段我國在國際市場上有價格競爭力的也仍主要是勞動密集型產(chǎn)品。具體來說，這主要體現(xiàn)在由低勞動力成本帶來的低價優(yōu)勢以及粗放型增長所帶來的規(guī)模優(yōu)勢。憑借這種“比較優(yōu)勢”，我國的產(chǎn)品得以以極強(qiáng)的價格優(yōu)勢迅速占領(lǐng)國際市場，我國的制造業(yè)也得到快速發(fā)展，“中國制造”的產(chǎn)品已滲透到世界各個角落。

（二）客觀層面上

1、經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展是貿(mào)易順差的重要原因。20世紀(jì)九十年代工業(yè)發(fā)達(dá)國家開始新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國經(jīng)濟(jì)恰好已形成了基本的開放態(tài)勢，因而自然而然地融入了這場世界性的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；之后，我國加入世貿(mào)組織，對外開放不斷擴(kuò)大，加之國內(nèi)人力資源豐富，基礎(chǔ)設(shè)施和法律環(huán)境日趨完善，我國逐漸成為國際制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要目的地之一。2005年1月1日WTO成員國取消了對服裝和紡織品的所有進(jìn)口配額限制，我國對美國和歐盟的紡織原料及紡織制品出口成為貿(mào)易順差的最大驅(qū)動力量。

表1 單位：億美元，年

表2 單位：億美元，年

表3 單位：億美元

2、貿(mào)易順差的擴(kuò)大與國際間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有著密切的聯(lián)系是根本原因。首先，在20世紀(jì)九十年代國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大背景下，外資把我國作為制造基地進(jìn)行加工貿(mào)易，使加工貿(mào)易占據(jù)了我國貿(mào)易的50%以上，從而推動了貿(mào)易順差的急劇擴(kuò)大。外商直接投資企業(yè)形成的生產(chǎn)能力正在釋放出來，導(dǎo)致某些產(chǎn)品出口激增，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國內(nèi)市場需要，因而出口大量增加，貿(mào)易順差進(jìn)而擴(kuò)大。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，外商投資企業(yè)在我國對外貿(mào)易中一直居重要地位，無論是進(jìn)出口額還是貿(mào)易差額，外商投資企業(yè)都占絕對比重，目前，加工貿(mào)易是外資企業(yè)的主要貿(mào)易方式，外商在華投資企業(yè)在我國貿(mào)易順差的加速擴(kuò)大中起了至關(guān)重要的作用；其次，這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的另一個結(jié)果是，使得企業(yè)大規(guī)模進(jìn)口生產(chǎn)所需的中間產(chǎn)品，導(dǎo)致我國對周邊經(jīng)濟(jì)體形成巨額的貿(mào)易逆差。根據(jù)我國進(jìn)出口國別（地區(qū)）統(tǒng)計，1994～2008年間，在雙邊貿(mào)易中我國順差增加較大的市場主要有美國、香港地區(qū)和歐盟，同一時期我國對亞洲地區(qū)的貿(mào)易卻由順差轉(zhuǎn)變?yōu)槌霈F(xiàn)美元的逆差。也就是說，由于國際間比較優(yōu)勢的變化，原來設(shè)在亞洲其他幾個主要經(jīng)濟(jì)體的加工出口產(chǎn)業(yè)，尤其是其末端加工程序，已經(jīng)大量轉(zhuǎn)移到我國，這樣也就把它們對美、歐的貿(mào)易順差轉(zhuǎn)移到了中國。而我國則從這些經(jīng)濟(jì)體大量進(jìn)口原材料、零部件和半成品，并因此形成我國對亞洲主要貿(mào)易伙伴國的貿(mào)易逆差，亞洲國家或地區(qū)對我國的持續(xù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移間接擴(kuò)大了我國的出口貿(mào)易規(guī)模，使貿(mào)易順差加速；再次，20世紀(jì)九十年代以來的第一次國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)了我國外貿(mào)加工產(chǎn)業(yè)的升級。相應(yīng)地，出口產(chǎn)品仍然以加工類產(chǎn)品為主，并在一定程上推動我國部分產(chǎn)品層次和附加值的提高，促成了部分資本、技術(shù)密集型的高新技術(shù)產(chǎn)品尤其是機(jī)電產(chǎn)品出口比重增加。根據(jù)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)統(tǒng)計，我國貿(mào)易順差集中在工業(yè)制成品。1994～2007年間其順差由原來的21.1億美元增加到4，436.3億美元；與此同時，初級產(chǎn)品貿(mào)易則由32.4億美元順差轉(zhuǎn)變?yōu)?，814.3億美元的逆差。

3、發(fā)達(dá)國家對中國技術(shù)出口的限制擴(kuò)大了貿(mào)易順差。按照建立在比較優(yōu)勢基礎(chǔ)上的自由貿(mào)易原則，我國主要對海外原材料產(chǎn)品和技術(shù)密集型產(chǎn)品進(jìn)口需求較大。但一些發(fā)達(dá)國家以國家安全等為借口，對本國企業(yè)向中國出口高新技術(shù)設(shè)備施加種種限制。以美國為例，美國對中國實行歧視性出口管制已是導(dǎo)致中美逆差形成的重要原因。對華出口管制是一把“雙刃劍”，出口管制政策在對美國工業(yè)產(chǎn)生危害的同時，也在許多方面削弱了其出口競爭力，導(dǎo)致對中國出口下降。所以，如果美國對華高科技出口要等半年才能獲得許可證，出口機(jī)會就會轉(zhuǎn)向德國或日本公司。正由于此，美國對華高科技出口比例持續(xù)下降。由于美國歧視性的出口管制，近幾年美國每年都要喪失對中國出口幾十億美元的貿(mào)易機(jī)會。

四、存在的危機(jī)

（一）中國成為過路財神。我們不能只看外貿(mào)順差總額，更要看到千億美元順差背后財富的分配、利潤的分配。雖然中國制造的商品已遍布世界各地，但大多是勞動密集型產(chǎn)品，產(chǎn)品的附加值不高，中國從巨額出口中得到的利潤極低。加工貿(mào)易中，我國雖已成為全球制造業(yè)的中心，可制造業(yè)所需原材料和元器件卻需要大量從日本、韓國等國家進(jìn)口，經(jīng)過加工后，又成為各種商品從我國出口到美國，我們只賺到了微薄的加工費，但卻造成了對美貿(mào)易的巨大順差，因此我國順差的優(yōu)勢體現(xiàn)的恰恰是日本、韓國和東盟地區(qū)的貿(mào)易優(yōu)勢。

（二）貿(mào)易摩擦此起彼伏。我國對外貿(mào)易發(fā)展迅速，并長時間保持著巨額的貿(mào)易順差，并主要集中分布在美國、歐盟地區(qū)，這就導(dǎo)致了我們的貿(mào)易伙伴由于不滿自身對中國的巨額貿(mào)易逆差，以此為導(dǎo)火索對華發(fā)起貿(mào)易報復(fù)，引起貿(mào)易摩擦。據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計，中國已連續(xù)10年成為世界上遭受反傾銷調(diào)查最多的國家。從最初的農(nóng)產(chǎn)品、化工原料、鞋類、紡織品等初級產(chǎn)品或勞動密集型的工業(yè)制成品向鋼鐵、彩電、電信等資本和技術(shù)密集型的工業(yè)制成品轉(zhuǎn)移。不管我國出口的是傳統(tǒng)的產(chǎn)品還是新興產(chǎn)品，最大的特點就是附加值不高、產(chǎn)品差異不大而價格競爭力又較強(qiáng)，并且是大批量出口，極易引起進(jìn)口國的警惕，導(dǎo)致貿(mào)易摩擦不斷。

（三）加大外匯儲備成本和風(fēng)險。巨大的貿(mào)易順差，導(dǎo)致我國外匯儲備迅速增加。據(jù)外匯管理局最數(shù)據(jù)顯示，至2006年9月末，國家外匯儲備余額為9，879億美元，超過日本，成為世界第一大外匯儲備國。適當(dāng)?shù)耐鈪R儲備對一國的經(jīng)濟(jì)安全是必要的，但目前的數(shù)字顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出。這些資金原本可以用于進(jìn)口商品或服務(wù)，或者在國內(nèi)外資本市場形成更大的投資，而現(xiàn)在大量的“真金白銀”閑置，這顯然不利于最大限度地實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力。不僅如此，由于中國外匯儲備70%是美元資產(chǎn)，一旦美元貶值將導(dǎo)致我國外匯儲備價值縮水。

（四）人民幣升值壓力。目前，美國仍然是我國貿(mào)易順差的最大來源地。快速增長的貿(mào)易順差成為國際尤其是美國要求我國對人民幣進(jìn)一步主動升值的最好借口，這不僅增加了人民幣的升值壓力，還對我國穩(wěn)步推進(jìn)人民幣匯率制度改革帶來了阻力。

（五）貿(mào)易順差增長及外貿(mào)依存度上升的同時，經(jīng)常項目結(jié)構(gòu)性失衡蘊含了較大風(fēng)險。2004年我國外貿(mào)依存度已高達(dá)70%。按照目前的進(jìn)出口和GDP增長速度計算，我國經(jīng)濟(jì)增長對貿(mào)易順差的依賴性還將進(jìn)一步加大，同時在巨額順差的背后是工業(yè)制成品的順差與初級產(chǎn)品的逆差并存。在目前貿(mào)易保護(hù)主義盛行及國際原油等初級品價格上漲的大背景下，中國經(jīng)濟(jì)增長主要動力的持久性存在較大不確定性。

（作者單位：安徽大學(xué)）

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