■ 文/鄭佰濤 李天星

責任編輯 由然

成效初顯

近年來，國內(nèi)煉油工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作已經(jīng)逐步展開。一方面，中國石油、中國石化通過改擴建，建造了一批千萬噸級大型煉化基地，出現(xiàn)了大連石化和鎮(zhèn)海煉化這樣的煉能達2000萬噸的“煉油航母”。另一方面，關(guān)停小煉油廠和落后裝置。1999年和2000年，當時的國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)停了111家煉能在100萬噸以下的煉油廠。最近幾年，僅中國石油就關(guān)閉了吉林石化江南煉油廠、吉林油田煉油廠、鞍山煉油廠等7家無效煉油生產(chǎn)區(qū)和小煉廠，關(guān)停和淘汰了212套低效、高耗、高危煉化裝置。

積極調(diào)整煉油裝置構(gòu)成，深加工、精加工能力不斷提高。隨著對油品質(zhì)量要求的不斷提高，中國煉油的加氫精制能力所占比例也在不斷提高且增幅最大，其占原油加工能力的比例從2005年的22.45%上升到2008年的30.87%，但與世界平均51.9%的比例相比還存在較大差距。

煉油業(yè)效益由低走高、扭虧為盈。2008年上半年國際油價持續(xù)高漲、國內(nèi)價格倒掛造成巨額政策性虧損等因素對中國煉油業(yè)造成了很大的沖擊和影響。由于受全球金融危機的影響，國內(nèi)石油需求增速一度有所減緩，但中國煉油工業(yè)成功應對了各種負面影響，逆勢上揚，走出了一波由低向高的運行過程，在扭虧為盈的同時實現(xiàn)了原油加工量、成品油產(chǎn)量的雙增長。2009年，中國煉油工業(yè)扭虧為盈，實現(xiàn)利潤約800億元。

2008年底國際金融危機爆發(fā)后，作為向其他工業(yè)部門提供原材料的煉化行業(yè)遭受重創(chuàng)，全球化工產(chǎn)品市場需求經(jīng)歷了20年來最快的一次下滑。面對石化行業(yè)市場環(huán)境發(fā)生的巨大變化，中國石油煉化企業(yè)優(yōu)化資源配置，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快專用料新產(chǎn)品開發(fā)，積極應對國際金融危機挑戰(zhàn)，依靠拳頭產(chǎn)品在低迷市場上掘金。

↑煉化企業(yè)排污裝置。

深陷國際經(jīng)濟危機沖擊的中國石油各煉化企業(yè)，積極主動開展對標管理，千方百計降本增效，通過開發(fā)化工專用料等高附加值產(chǎn)品，為中國石油應對金融危機挑戰(zhàn)做出了重要貢獻。

組建“新產(chǎn)品聯(lián)合團隊”，有效指導新產(chǎn)品開發(fā)，確保開發(fā)效果。中國石油煉化企業(yè)在新產(chǎn)品開發(fā)過程中，改變了以往新產(chǎn)品市場信息來源出自不同渠道，沒有系統(tǒng)梳理，科技部門獨自組織開發(fā)新產(chǎn)品等狀況。煉油與化工公司積極協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃不同產(chǎn)品、不同地區(qū)的新產(chǎn)品開發(fā)，煉化企業(yè)、科研單位、銷售公司密切協(xié)作，各司其責，探索了一種產(chǎn)銷研、產(chǎn)學研聯(lián)合攻關(guān)，與大客戶結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟的有效模式，有力促進了新產(chǎn)品開發(fā)，并積累了寶貴經(jīng)驗。

在低迷的化工產(chǎn)品市場，通過對高端的高附加值的專用料以及新產(chǎn)品的開發(fā)，讓中國石油研發(fā)、生產(chǎn)和銷售者都嘗到了甜頭。2009年，在生產(chǎn)、銷售和研發(fā)單位的共同努力下，中國石油共開發(fā)化工新產(chǎn)品49種，產(chǎn)量超過50萬噸，創(chuàng)效近億元。

中國石化樹標桿找不足，提升煉油整體水平。2008年四季度，受金融危機影響，國際原油價格一度走低。進入2009年后，原油價格一直處于上揚趨勢。復雜的市場環(huán)境，給煉油板塊的成本控制帶來了挑戰(zhàn)。面對挑戰(zhàn)，中國石化煉油企業(yè)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口，迎難而上，打了一個漂亮的效益翻身仗。2009年33家企業(yè)的現(xiàn)金操作費用同比下降了3.4%，增值指數(shù)也有大幅提升。在國內(nèi)成品油表觀消費量僅上升0.9%的情況下，中國石化原油加工量實現(xiàn)了同比增長6個百分點。

優(yōu)化挖潛，積極尋找新的利益增長點。中國石化煉油板塊調(diào)動一切積極因素，圍繞“效益翻身仗”，發(fā)揚“干毛巾也要擰出三滴水”，“從每一滴油中淘金子”的進取精神，全年降本增效超出年度目標7億元。

增強競爭能力，主要煉油技術(shù)經(jīng)濟指標再創(chuàng)歷史新水平。近年來，中國石化煉廠規(guī)?；?、裝置大型化、運輸管道化水平越來越高，競爭能力快速提升，主要經(jīng)濟指標進步顯著。煉油輕質(zhì)油收率、綜合商品率同比分別提高0.73%、0.46%，綜合能耗比上年降低2.68%。

由中國石化組織攻關(guān)的高酸原油全餾分催化脫酸和裂化一體化成套技術(shù)項目工業(yè)應用試驗獲得成功，高橋石化加工高酸原油新增效益超過1.3億元，這是高酸原油全餾分催化脫酸和裂化一體化成套技術(shù)在高橋石化推廣應用兩年半以來取得的成果。據(jù)悉，該成套技術(shù)為世界首創(chuàng)，解決了高酸原油直接加工的世界級難題。

幾年來，中國石化煉油業(yè)務在承受質(zhì)量、人工、環(huán)保、改革等成本上升的情況下，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改進、優(yōu)化增效、精細管理，競爭能力持續(xù)上升，總體已處于亞太中上水平，部分企業(yè)進入了亞太先進水平。

差距猶在

結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個艱難的過程，是一個持續(xù)的過程，也是一個蛻變的過程。

雖然中國油品生產(chǎn)與供應保持基本平衡狀態(tài)，但是煉油企業(yè)存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問題依然突出?？v觀亞洲地區(qū)，中國的煉油產(chǎn)品與印度、越南、泰國等國家比較，還算有一定優(yōu)勢，但與新加坡比，差距就比較明顯。從物耗、能耗、加工費用、輕油收率等綜合指標來看，絕大部分煉油企業(yè)都難以企及。盡管從生產(chǎn)和消費角度來講，中國已經(jīng)成為世界石化產(chǎn)業(yè)大國，但在總體水平和競爭實力方面還不是強國。進一步提升綜合實力，增強國際競爭力，是中國煉油企業(yè)需要“修煉”的重點。

生產(chǎn)經(jīng)營方面的差距，往往就是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點。專家指出，目前，世界原油質(zhì)量總的變化趨勢是變重變劣，硫含量、金屬含量越來越高，加工難度越來越大。而市場對輕質(zhì)石油產(chǎn)品、低硫和無硫的清潔燃料、優(yōu)質(zhì)石油化工原料、環(huán)境保護的要求則愈來愈迫切，標準愈來愈高，因此必須配備足夠的深度加工能力和加氫能力。

在此情況下，以歐美大煉油企業(yè)為先導，全球增強了原油深加工能力的建設和綜合配套。全球加氫精制能力占一次加工能力比例已從1992年的40.8%增至2003年的49.2%、2008年的51.9%，加氫裂化能力占一次加工能力的比例也從1992年的3.7%增至2003年的5.6%、2008年的6%。

消除“不平衡”和“差距”將成為下一步工作重點。2009年，中國石化煉油專業(yè)達標競賽中實現(xiàn)達標的企業(yè)有29家，達標率85%。然而結(jié)合裝置復雜度等整體評價分析顯示，煉油企業(yè)之間還存在不平衡，各企業(yè)也都還有部分指標有差距。這些“不平衡”和“差距”是目前的弱勢，也是未來進一步提升競爭力的空間。

同時，2010年原油價格波動頻繁，成品油及化工的需求增長拉動了原油需求，內(nèi)外形成了雙重壓力，如何進一步優(yōu)化原油采購成為關(guān)注重點。

總體而言，與國際先進水平相比，中國煉油企業(yè)在“規(guī)?；?、大型化、一體化”和“清潔、環(huán)保、利用率”方面還有差距，這些差距反映在資源綜合利用率上還有較大機會。

“十五”和“十一五”期間，我國煉化工業(yè)迅速發(fā)展，產(chǎn)品供應已由“整體數(shù)量短缺”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖Y(jié)構(gòu)性短缺”。在傳統(tǒng)大宗石化產(chǎn)品領(lǐng)域，產(chǎn)品總產(chǎn)能已超過國內(nèi)市場需求量，與此同時，裝置開工負荷較低，仍有大量產(chǎn)品進口。在下游新型化工材料和精細化學品領(lǐng)域，高端品種短缺，產(chǎn)品差異化程度較低，進口依賴程度高，部分科技含量高的產(chǎn)品目前尚處于空白。

專家分析認為，我國煉化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍以中低端產(chǎn)品和通用產(chǎn)品為主，高檔、專用產(chǎn)品比例較低。石化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性短缺是行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾的具體體現(xiàn)，究其原因主要包括四點：原料供應受到多重限制，行業(yè)集中度偏低，落后產(chǎn)能占較大比重，產(chǎn)業(yè)競爭力不強；部分行業(yè)缺乏有力的監(jiān)督和引導，產(chǎn)業(yè)盲目發(fā)展，產(chǎn)能過剩嚴重；產(chǎn)業(yè)布局由于歷史原因，仍存在原料與生產(chǎn)分割、產(chǎn)品與市場分割等不合理之處；自主創(chuàng)新能力較弱，很多科研成果難以生產(chǎn)應用，以企業(yè)為核心的創(chuàng)新體系尚未建立。

進一步調(diào)整裝置結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化資源配置，推進產(chǎn)業(yè)升級，已是大勢所趨。惟此，方能適應市場需求變化，不斷提升國際競爭力。

?

尚需努力

“十二五”是我國經(jīng)濟由工業(yè)化中期向工業(yè)化后期轉(zhuǎn)變的過渡時期，是保持我國經(jīng)濟平穩(wěn)增長、實現(xiàn)煉化工業(yè)由大到強的關(guān)鍵時期。在這一時期，原材料工業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)特征也將相應發(fā)生變化——傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重下降，高端和新型產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。

面對國際宏觀經(jīng)濟形勢復雜多變，行業(yè)周期性回落等不利因素，中國煉化行業(yè)的核心任務是：合理安排產(chǎn)能建設，保持產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長；大力淘汰落后產(chǎn)能，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間；積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)升級改造；加強技術(shù)創(chuàng)新進步，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁；切實發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，落實節(jié)能減排目標；積極推動走出去戰(zhàn)略，加快國際化進程。

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，未來5年將進一步提高油品環(huán)保質(zhì)量，柴油、汽油比例趨于合理，可基本滿足國內(nèi)油品需求，乙烯下游產(chǎn)品專用料比例上升；高濃度化肥比重提高到85%，緩控磷肥推廣規(guī)模擴大，子午線輪胎、離子膜燒堿、高效低毒低殘留農(nóng)藥、清潔型涂料和染料等先進產(chǎn)品的比重明顯提升，工程塑料、氟硅材料聚氨酯等高端石化產(chǎn)品自給率進一步提高。

在裝置結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，一是東部沿海地區(qū)煉廠要大力發(fā)展液體收率高、能最大限度生產(chǎn)運輸燃料和化工用油的工藝和裝置；二是以提高油品質(zhì)量為主要目標，調(diào)整內(nèi)陸地區(qū)煉油廠的裝置結(jié)構(gòu)，適當增加高辛烷值汽油組分及煤油、柴油加氫精制裝置的生產(chǎn)能力。

在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，要提高高標號車用汽油、車用柴油和高檔內(nèi)燃機潤滑油在產(chǎn)品中的比例，滿足汽車工業(yè)發(fā)展的要求，并經(jīng)濟可行地提高化工用油的產(chǎn)量，以滿足石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。同時，要淘汰低效低質(zhì)落后的煉油裝置，推進產(chǎn)品質(zhì)量升級。要推動大型石化集團開展戰(zhàn)略合作，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和上下游資源配置與利用，進一步提升國際競爭力。加快技術(shù)進步，重點開發(fā)專業(yè)化、高性能化、具有高技術(shù)含量和高附加值的合成材料。

在油品質(zhì)量升級方面，未來一段時期內(nèi)，中國煉油工業(yè)將在科學制定油品質(zhì)量標準化的基礎上，依靠科技進步和創(chuàng)新，努力提高汽柴油產(chǎn)品的質(zhì)量，滿足汽車工業(yè)和環(huán)保法規(guī)的要求。為了生產(chǎn)符合新標準要求的清潔燃料，中國煉油工業(yè)將不斷優(yōu)化生產(chǎn)方案，通過優(yōu)化配置和資源利用，采用自主開發(fā)的新技術(shù)和優(yōu)化調(diào)和組分等措施，適應市場需求變化，努力降低油品質(zhì)量升級成本，逐步趕上發(fā)達國家的先進水平。重點進行工業(yè)化技術(shù)的改進、提高和集成，淘汰落后產(chǎn)能，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)升級。積極推廣催化裂化制取低碳烯烴、加氫精制、加氫裂化、固定床渣油加氫、催化重整等技術(shù)。著手開發(fā)重油深度加工技術(shù)，適應更劣質(zhì)渣油加氫需要的廉價制氫技術(shù)，以及最大量生產(chǎn)交通運輸燃料的石油煉制技術(shù)。加快發(fā)展?jié)M足歐Ⅳ、歐Ⅴ等更高排放標準的清潔油品生產(chǎn)技術(shù)，并努力實現(xiàn)低成本清潔油品生產(chǎn)。重點發(fā)展競爭力更強的催化裂化多產(chǎn)輕質(zhì)烯烴、催化重整多產(chǎn)芳烴、加氫裂化多產(chǎn)化工原料的技術(shù)，并著手發(fā)展利用低質(zhì)原料生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的煉化一體化技術(shù)。

在優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)方面，計劃到2015年，我國形成若干個2000萬噸級的煉油生產(chǎn)基地，全國煉廠平均規(guī)模超過600萬噸/年，乙醇裝置平均規(guī)模達到60萬噸/年以上，全國石油和化工百強企業(yè)銷售收入占行業(yè)的比重提高到1/3，年銷售收入過千億的企業(yè)達到10個以上。同時，對氮肥、農(nóng)藥、氯堿、純堿、電石等傳統(tǒng)行業(yè)，通過淘汰落后、兼并重組、減少企業(yè)數(shù)量，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

在產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃方面，“十二五”期間重要的發(fā)展區(qū)域是廣義的長三角、珠三角和環(huán)渤海地區(qū)，產(chǎn)業(yè)進一步向上述地區(qū)集中，集中度進一步提高，成品油“北油南運”狀況得到改善。中國將在上述重點區(qū)域建成若干個2000萬噸級的煉油、200萬噸級乙烯生產(chǎn)基地，煤化工產(chǎn)業(yè)向原料產(chǎn)地集中，煤化工“全面開花”的勢頭得到遏制；原料產(chǎn)地化肥比重提高到60%，專用化肥等深加工和精細化學品向消費地集中，石化園區(qū)和石化產(chǎn)業(yè)集群的建設更為完善。積極調(diào)整布局，做到有保有壓。要在產(chǎn)能相對過剩的地區(qū)，嚴格限制新上煉油項目。在油品消費集中的地區(qū)，堅持內(nèi)涵式發(fā)展，依托現(xiàn)有煉化企業(yè)和基礎設施，實施煉油改擴建，適度控制新增煉油項目。完善原油一次、二次加工配套裝置，提高綜合加工和煉化一體化能力。