朱強(qiáng)宋潔

高鐵“貼地飛行”杭州如何搭乘

Hangzhou's Opportunity in the High Speed Railway Era

朱強(qiáng)宋潔

高鐵——沒(méi)有翅膀的飛機(jī)。地鐵——土行孫遁地而來(lái)。兩句最形象、最生動(dòng)譬喻，恰到好處地求證了軌道運(yùn)輸已經(jīng)在不經(jīng)意之間進(jìn)入我們尋常的生活。而高鐵動(dòng)車被旅客贊譽(yù)為“貼地飛行的空客”“流動(dòng)的五星級(jí)賓館”，則更貼切美譽(yù)了鐵路客運(yùn)的升級(jí)換代，今非昔比。

滬杭高鐵開通，上海人到杭州品龍井、游西湖，杭州人去上海逛外灘、登明珠塔只需要38分鐘。一個(gè)嶄新的準(zhǔn)半小時(shí)滬杭生活圈、經(jīng)濟(jì)圈、工作圈倏忽而至。

在崇尚“低碳經(jīng)濟(jì)”的國(guó)際背景下，中國(guó)高鐵技術(shù)的國(guó)際輸出正拉開序幕，具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的中國(guó)高鐵已得到新西蘭、俄羅斯的青睞；對(duì)正在實(shí)施鐵路大改造，迎接“高鐵時(shí)代”到來(lái)的美國(guó)而言，更有選擇中國(guó)高鐵技術(shù)的可能；中國(guó)與廣大亞非拉國(guó)家有著悠久良好的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，它們未來(lái)的高鐵項(xiàng)目建設(shè)，或?qū)⒏荏w現(xiàn)對(duì)“中國(guó)制造”、“浙江制造”“杭州制造”的需求。

高鐵動(dòng)車呼嘯而來(lái)。從已經(jīng)成功運(yùn)營(yíng)的京津高鐵和武廣高鐵，到正在加速建設(shè)中的京滬高鐵，無(wú)不帶來(lái)“大運(yùn)量、高密度、公交化”運(yùn)輸組織模式的巨變，直接帶動(dòng)了房地產(chǎn)、物流、旅游、文化、餐飲等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

滬杭高鐵串起的是兩座中國(guó)東南部經(jīng)濟(jì)最為活躍的城市，不僅完美詮釋著“中國(guó)速度”的魅力，同時(shí)也展示了我國(guó)鐵路現(xiàn)代化的最新科技成果，向世界亮出了又一張“中國(guó)名片”。

自上世紀(jì)初的1905年滬杭鐵路肇始以來(lái)，火車曾以鋼鐵巨龍的神威震撼上海和杭州。百年過(guò)去，它再次展示的是前所未有的速度與力量，思想與行為。

面對(duì)滄桑巨變的來(lái)臨，杭州，你做好準(zhǔn)備了嗎？

長(zhǎng)三角競(jìng)爭(zhēng)或更趨激烈

從2003年起，中國(guó)鐵路以“快速提高運(yùn)輸能力、快速提升裝備水平”為主線，以消除鐵路發(fā)展滯后對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“瓶頸”制約為己任，加快建設(shè)發(fā)達(dá)完善的鐵路網(wǎng)，并在落后于發(fā)達(dá)國(guó)家40年的起點(diǎn)上，全面展開高速鐵路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展的飛躍。

2010年10月22日，上海——杭州高鐵專線將正式開通。筆者親臨了9月2日滬杭高鐵動(dòng)車聯(lián)調(diào)、聯(lián)試現(xiàn)場(chǎng)。只聽得“嗡——轟——”的聲音，0702動(dòng)車由東邊往杭州南站方向疾馳而來(lái)，還未等參加典禮的嘉賓們回過(guò)神來(lái)，猶如一條“白色蛟龍”已從眼前掠過(guò)，飛馳已遠(yuǎn)。

據(jù)施工單位有關(guān)技術(shù)人士介紹，9月1日第一天調(diào)試，滬杭高鐵動(dòng)車組時(shí)速已達(dá)330公里，動(dòng)車調(diào)試的速度還會(huì)逐漸增加，測(cè)試的最高時(shí)速可達(dá)400公里。

繼滬寧高鐵專線7月1日開通后，滬杭高鐵專線的建設(shè)開通，將為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)新的契機(jī)。高鐵提升的不僅是人們的出行速度，更是整個(gè)長(zhǎng)三角區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)力。

從上海出發(fā)，如今除了走高速，還可選擇乘坐更舒適的高鐵，四小時(shí)內(nèi)可抵達(dá)長(zhǎng)江三角洲任一城市。在高鐵的支撐下，長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)任何兩城市之間交通不超過(guò)四小時(shí)，也將逐步成為現(xiàn)實(shí)！

未來(lái)幾年，杭州商貿(mào)、旅游業(yè)將迎來(lái)一個(gè)重要的發(fā)展期。杭州、蘇州、南京之間的交通非常便捷，三城市都是國(guó)內(nèi)知名的旅游目的地。隨著高鐵建成，長(zhǎng)三角旅游城市實(shí)現(xiàn)旅游客源互送，其帶來(lái)的規(guī)模效應(yīng)也會(huì)大大提升長(zhǎng)三角對(duì)游客的吸引力。

高鐵降低了人們的出行成本和時(shí)間，對(duì)杭州的旅游、貿(mào)易、商業(yè)、地產(chǎn)等行業(yè)肯定是利好的。

但是，高鐵也是一柄“雙刃劍”。城市間生產(chǎn)要素在加速流動(dòng)的同時(shí)，也會(huì)促使資金、人才、信息向發(fā)展環(huán)境優(yōu)越、行政效能高的區(qū)域聚集。規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的城市所獲得的利益會(huì)更明顯，而投資環(huán)境不佳的地區(qū)將陷入人才、企業(yè)等要素流失的窘境。

滬杭之間產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)奪將更加激烈。上海早已經(jīng)把嘉興、湖州、紹興、寧波的一些城鎮(zhèn)納入到其“南拓”范圍，這些區(qū)域已經(jīng)有數(shù)百家企業(yè)進(jìn)入上海投資視野。這樣的爭(zhēng)奪，隨著城市半徑的擴(kuò)大，還有可能繼續(xù)蔓延。

高鐵提升的不僅僅是杭州的競(jìng)爭(zhēng)力。滬杭高鐵覆蓋區(qū)域城市的競(jìng)爭(zhēng)力被提升之后，它們之間新的競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)又產(chǎn)生了。杭州面臨著前有“標(biāo)兵”的壓力。交通便捷化加速人流、物流、資金流和信息流的流動(dòng)，首當(dāng)其沖的是擴(kuò)張了上海的輻射半徑，其經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、貿(mào)易中心、航運(yùn)中心等競(jìng)爭(zhēng)力都將大大優(yōu)于杭州。對(duì)臺(tái)方面，目前浙江、杭州利用臺(tái)資的規(guī)模、層次均不如上海、蘇州。

高鐵或?qū)⒅貏澤虡I(yè)、經(jīng)濟(jì)版圖。隨著城市間交通的完善和快捷，地理位置趨于同質(zhì)化，那些曾經(jīng)囿于省城的強(qiáng)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)，勢(shì)必會(huì)加快將總部與研發(fā)、銷售等高端部門調(diào)整到上海，以利開拓全國(guó)和國(guó)際高端市場(chǎng)。杭州的部分企業(yè)因地價(jià)、人力等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升，將選擇遷往長(zhǎng)三角其他成本更低的區(qū)域。長(zhǎng)三角各城市之間的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加劇烈。

今后各城市間的差距可能加大。城市之間的競(jìng)爭(zhēng)更多地會(huì)體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施、治安、教育、醫(yī)療、政府效率及城市文化內(nèi)涵等方面。對(duì)政府的管理和協(xié)調(diào)能力提出了更高的要求。所以，盡管同是長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)的城市，城市特色和產(chǎn)業(yè)分布的差別將越來(lái)越明顯。

法、德、日、英的啟示

據(jù)對(duì)國(guó)外學(xué)習(xí)考察體會(huì)來(lái)看，高鐵改變區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的變化，有其自身的特點(diǎn)和差異：

——法國(guó)。沿線樓市上漲：東線高鐵是法國(guó)自1981年以來(lái)建成的第6條高速鐵路，由國(guó)家、地方各級(jí)政府和大型企業(yè)等共同參與投資。列車運(yùn)行時(shí)速達(dá)320公里，高于其他5條高鐵線路300公里的運(yùn)營(yíng)時(shí)速。東部高鐵全線連接法國(guó)東部的20個(gè)城市和德國(guó)、盧森堡、瑞士的10個(gè)車站。從巴黎到德國(guó)的斯圖加特和法蘭克福的時(shí)間由原來(lái)的約6小時(shí)縮短為3個(gè)多小時(shí)。到瑞士的時(shí)間由4小時(shí)減少為3小時(shí)，到盧森堡僅需2小時(shí)。

該高鐵線路的開通，使得許多東部城市與巴黎形成了1小時(shí)左右的交通圈優(yōu)勢(shì)，每天有118輛新一代列車運(yùn)營(yíng)在高鐵線路上，交通沿線受到了各類公司和居民的青睞。據(jù)報(bào)道，蘭斯、梅斯、南錫等沿線城市的居住與商業(yè)地產(chǎn)均受到影響，價(jià)格上揚(yáng)幅度明顯。

——日本?！敖?jīng)濟(jì)距離”縮小到約1/25：其新干線與19世紀(jì)90年代舊式火車相比，“時(shí)間距離”縮短到1/9，“經(jīng)濟(jì)距離”縮小到約1/25。1964年世界首條新干線高速鐵路正式運(yùn)營(yíng)，以每小時(shí)超過(guò)210公里的速度行駛在東京——名古屋——京都——大阪之間，行駛時(shí)間由6小時(shí)30分縮短到3小時(shí)。當(dāng)年建成的新干線，一舉解決了京都最發(fā)達(dá)地區(qū)陸上運(yùn)輸?shù)臉O度擁擠，甚至逼停了東京與大阪之間的航班，其巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益令人矚目。作為世界上第一個(gè)建成高速鐵路使用度較高的國(guó)家，高速鐵路與汽車和飛機(jī)相比，不僅具有載客量高的優(yōu)點(diǎn)，而且由于不必去遠(yuǎn)郊的機(jī)場(chǎng)登機(jī)，避免了公路堵車，更加節(jié)省時(shí)間。

新干線減少了燃料成本和環(huán)境負(fù)荷，提高了運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量，使落后地區(qū)更容易招商引資。對(duì)個(gè)體而言，擴(kuò)大了人們活動(dòng)的半徑，在鐵路尚未開通的19世紀(jì)80年代，從東京到大阪大約需要兩周時(shí)間，費(fèi)用相當(dāng)于人均半年的收入。鐵路開通后的19世紀(jì)90年代，從東京到大阪的時(shí)間需要18個(gè)小時(shí)，費(fèi)用相當(dāng)于人均一個(gè)月的收入。新干線只需要2個(gè)小時(shí)，費(fèi)用僅為人均1天的收入。

——德國(guó)。秉承節(jié)能環(huán)保：初始更重視相對(duì)先進(jìn)的磁懸浮鐵路技術(shù)，但是由于造價(jià)昂貴，與現(xiàn)有鐵路無(wú)法接軌，一直未能投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)。1991年轉(zhuǎn)而使用高鐵與輪軌技術(shù)的ICE－V列車，開通了薩克森州首府漢諾威直達(dá)巴伐利亞州維爾茨堡的鐵路線，全長(zhǎng)327公里。此后分別在 1998年、2002年、2006年和2007年開通了4條高速鐵路線。運(yùn)營(yíng)里程累計(jì)已經(jīng)相當(dāng)于從地球到太陽(yáng)往返了3次。

在德國(guó)，高速公路高度發(fā)達(dá)，政府仍然斥巨資興建高鐵，主要出于能源戰(zhàn)略的考慮。據(jù)計(jì)算，汽車每人/百公里平均需要27公升以上，而ICE3系列的高鐵列車載客率為50%時(shí)，每人每百公里消耗能源不到2公升/汽油。以漢堡到柏林為例，乘高鐵需1.5小時(shí)，比汽車快1倍，火車半滿員每位乘客消耗8公升/汽油以下。

——英國(guó)。轉(zhuǎn)向法國(guó)置業(yè)：得益于在英法海底隧道之間穿梭的“歐洲之星”列車，許多英國(guó)居民把提升自己假期生活品質(zhì)，二次置業(yè)的目光轉(zhuǎn)向法國(guó)北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。只需乘高鐵數(shù)小時(shí)就可抵達(dá)那里的鄉(xiāng)村景觀住所，購(gòu)置的費(fèi)用卻要相對(duì)廉價(jià)得多。

連接英法兩國(guó)的交通途徑并不只有海底隧道。短途飛機(jī)往返的時(shí)間更短，為什么英國(guó)人在高速鐵路通車前沒(méi)有如此熱衷在法國(guó)置業(yè)呢？是“歐洲之星”相比于飛機(jī)擁有成本低廉、乘坐便利等多重優(yōu)勢(shì)?！皻W洲之星”抵達(dá)目的地的正點(diǎn)率達(dá)到91%，而飛機(jī)所消耗的時(shí)間并不少于列車出行。機(jī)場(chǎng)繁瑣的安檢程序和候機(jī)時(shí)間往往會(huì)讓人們感覺(jué)厭煩；遇到惡劣天氣或其他意外，飛機(jī)所體現(xiàn)出的“脆弱性”比火車還要嚴(yán)重。

杭州的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，積極推進(jìn)接軌。二三產(chǎn)業(yè)并舉，順勢(shì)而為，將帶來(lái)質(zhì)的飛躍。全面提升相關(guān)行業(yè)的實(shí)力，重在有序協(xié)調(diào)。

——制造業(yè)破題。前瞻中國(guó)鐵路發(fā)展規(guī)劃與高鐵技術(shù)與投資國(guó)際化，制定制造業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的扶持政策。針對(duì)杭州發(fā)展高速鐵路建設(shè)相關(guān)的控制設(shè)備、鋼構(gòu)等行業(yè)的需求，提供信息、搭建平臺(tái)，要從原料、零部件、基建、機(jī)械、配套設(shè)施、運(yùn)營(yíng)與物流、后續(xù)服務(wù)7個(gè)環(huán)節(jié)，為行業(yè)做強(qiáng)，企業(yè)做大營(yíng)造良好的環(huán)境。前期規(guī)劃好物流基地，加快場(chǎng)站、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等物流相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育一批有實(shí)力的骨干現(xiàn)代物流企業(yè)，積聚與輻射制造業(yè)產(chǎn)品與技術(shù)，將杭州打造成長(zhǎng)三角地區(qū)重要制造業(yè)集散中心。

同時(shí)，以高速鐵路等優(yōu)勢(shì)制造業(yè)建設(shè)為中心，加大對(duì)相關(guān)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮教育資源較為密集，人力資源質(zhì)量相對(duì)較高的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高新技術(shù)、電子商務(wù)等知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)與之配套，打造發(fā)展品牌；大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，分享人流、物流等要素流動(dòng)帶來(lái)的收益；發(fā)展制造會(huì)展業(yè)，加強(qiáng)整合力度和政策扶持力度，培育專門會(huì)展旗艦。

——運(yùn)輸業(yè)破題。高速鐵路出行距離在500-600公里時(shí)最具競(jìng)爭(zhēng)力，1000公里以上出行就會(huì)減弱其優(yōu)勢(shì)。隨著杭州國(guó)際化程度提高，國(guó)際交往將日益頻繁，開辟新的國(guó)際航線滿足市場(chǎng)需求亟待放上議事日程，力爭(zhēng)早日突破。滬杭同城效應(yīng)雖然使部分乘客棄蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)而選擇虹橋或浦東機(jī)場(chǎng)，但是航空物流的發(fā)展機(jī)遇同時(shí)顯現(xiàn)，越來(lái)越多的鮮活產(chǎn)品、精密機(jī)械產(chǎn)品、電子產(chǎn)品、商務(wù)文件、通訊產(chǎn)品需要飛機(jī)運(yùn)送。應(yīng)該順勢(shì)而為，加大航空物流公司的招商引資力度，推動(dòng)空港保稅物流中心（B型）建設(shè)，加快蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)的物流產(chǎn)業(yè)集聚。

高鐵的開通必然使得公路客運(yùn)市場(chǎng)縮小，應(yīng)引導(dǎo)公路客運(yùn)轉(zhuǎn)向公路貨運(yùn)。高速公路網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)客運(yùn)資源和人力應(yīng)該逐步向公路貨運(yùn)轉(zhuǎn)變，發(fā)展干線公路運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)中轉(zhuǎn)基礎(chǔ)分撥中轉(zhuǎn)體系。引導(dǎo)公路客運(yùn)企業(yè)與高鐵展開差異化競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)原有鐵路線路更多地轉(zhuǎn)向物流運(yùn)輸，提升鐵路物流行業(yè)現(xiàn)代化水平。杭州城市軌道（地鐵）交通規(guī)劃要增加連接蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)的地鐵線路的設(shè)計(jì)。部署高鐵樞紐與機(jī)場(chǎng)的快速連接通道：可以是高鐵樞紐建在機(jī)場(chǎng)，也可以是城際軌道（地鐵）與蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)的直連。

——旅游業(yè)破題。推進(jìn)城市特色化和國(guó)際化，打造文化都市。杭州有著深厚歷史文化、民俗文化、宗教文化底蘊(yùn)。挖掘文化內(nèi)涵，打響“人文都市”，提高城市軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)城市品牌特色化。上海世博會(huì)以“城市，讓生活更美好”為主題，杭州應(yīng)宣傳建設(shè)“生活品質(zhì)之城”，實(shí)踐“讓生活更美好”。通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)、旅游推介會(huì)、投資說(shuō)明會(huì)、會(huì)展等多種渠道，展示杭州的風(fēng)景、人文、產(chǎn)業(yè)，展示良好的投資發(fā)展環(huán)境和充滿活力的城市形象，擴(kuò)大影響力和知名度。爭(zhēng)取更多的來(lái)杭旅客住在杭州，留在杭州。

推動(dòng)“杭州夜旅游”。深度開發(fā)環(huán)西湖圈的夜游景點(diǎn)，讓“夜西湖”成為旅游新品牌，延長(zhǎng)公交環(huán)西湖線路營(yíng)運(yùn)時(shí)間；深化夜游運(yùn)河的旅游產(chǎn)品，讓游人體會(huì)古運(yùn)河文化和新杭州繁榮。提升酒店業(yè)的服務(wù)水平，分析旅游人數(shù)日益增加和旅游國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)，推進(jìn)酒店業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張，豐富經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，提高軟硬件服務(wù)水平，滿足各類來(lái)杭人群的需求。培育具有城市標(biāo)志性的酒店或酒店群，滿足高端人群的消費(fèi)需求。做足特色旅游的文章，設(shè)立國(guó)家級(jí)的國(guó)際會(huì)議會(huì)場(chǎng)，挖掘旅游景點(diǎn)的文化內(nèi)涵，培育主題公園的競(jìng)爭(zhēng)能力。抓住迪士尼落戶上海旅游高潮來(lái)臨的時(shí)機(jī)，大幅提升來(lái)杭旅游人次。

——房地產(chǎn)業(yè)破題。調(diào)整房地產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，針對(duì)部分人群可能會(huì)選擇住在杭州以外、工作則在杭州的“往復(fù)式”生活就業(yè)模式。提高城市商業(yè)類住房產(chǎn)品的供應(yīng)比例，適當(dāng)降低住宅類產(chǎn)品的供給。推進(jìn)服務(wù)杭州中心城市的“臥城”建設(shè)，讓承擔(dān)居住功能的職能部分轉(zhuǎn)移到滬杭高鐵沿線城市，要與高鐵沿線城市政府合作，加快建設(shè)的對(duì)接，把杭州部分經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目放到高鐵沿線區(qū)域。

擴(kuò)大房地產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)容量，杭州與上海的房產(chǎn)價(jià)格不存在明顯的價(jià)格洼地?？赏ㄟ^(guò)地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)，吸引上海高端消費(fèi)人群購(gòu)買高檔房產(chǎn)；鼓勵(lì)在滬的大中型企業(yè)在杭置辦商業(yè)房產(chǎn)。

——商貿(mào)業(yè)破題。打造“購(gòu)物天堂”品牌，杭州具備與上海同為“購(gòu)物天堂”的可能性。從內(nèi)部條件看，杭州集聚了杭州大廈、銀泰百貨、杭州百貨大樓、解百等公司。從外部條件看，長(zhǎng)三角地區(qū)旺盛的購(gòu)買力和滬杭之間百里的空間距離是杭州建設(shè)“購(gòu)物天堂”的有利因素。進(jìn)一步擴(kuò)大一年一度購(gòu)物節(jié)影響，打造“覆蓋全浙江、輻射長(zhǎng)三角”具有中國(guó)影響乃至世界影響的購(gòu)物節(jié)值得期待。

繼續(xù)提升武林商圈、吳山商圈和國(guó)際名品街的商業(yè)氛圍。促進(jìn)目標(biāo)市場(chǎng)的合理區(qū)分，吸引國(guó)際品牌入駐杭城，形成整體的品牌效應(yīng)，吸引外地購(gòu)買力。加大錢江新城百貨名店萬(wàn)向城等大型綜合商業(yè)體的招商力度，集聚新城人氣，培育商業(yè)經(jīng)營(yíng)氛圍。

——金融業(yè)破題。接軌上海金融中心，通過(guò)加強(qiáng)與上海金融業(yè)融合，使杭州成為上海國(guó)際金融中心的重要組成部分。杭州金融機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取成為上海金融市場(chǎng)及其配套清算系統(tǒng)的重要成員，推進(jìn)與上海及長(zhǎng)三角主要城市間的信息聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，使得上海國(guó)際金融中心各項(xiàng)功能在杭州得到有效延伸，形成具有統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)布機(jī)制的信息共享平臺(tái)，開發(fā)統(tǒng)一的客戶預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)分析平臺(tái)。

發(fā)展特色金融服務(wù)。杭州開創(chuàng)與上海金融業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的局面，須走特色金融服務(wù)發(fā)展之路。有例為證：紐約無(wú)疑是美國(guó)乃至世界的金融中心，但芝加哥是期貨交易中心，是全球最大的衍生品交易所；康涅狄格州首府的哈特福德則是保險(xiǎn)業(yè)之都，諸多保險(xiǎn)公司總部設(shè)在該市，保險(xiǎn)公司是該市主要的大雇主和納稅大戶；波士頓則是美國(guó)最大的基金管理中心，世界最大的共同基金公司“忠誠(chéng)”公司就誕生在此。杭州金融的特色定位應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步予以明確。

——總部經(jīng)濟(jì)破題。破除杭州作為二線城市的觀念束縛。滬杭同城效應(yīng)會(huì)被杭州屬于二線城市的觀念所弱化，必須加大力度招商引資與之相抗衡。招引企業(yè)總部既有機(jī)遇，更有挑戰(zhàn)。目標(biāo)應(yīng)突出總部的招引指標(biāo)，錢江新城和濱江區(qū)應(yīng)當(dāng)作為招引的重點(diǎn)區(qū)塊。隨著城東新城進(jìn)入運(yùn)營(yíng)，企業(yè)總部也應(yīng)當(dāng)成為招商引資的重中之重。方式既可以是部分進(jìn)入，也可以是整體搬入，重點(diǎn)是對(duì)在滬的企業(yè)總部進(jìn)行招引，兼顧招引滬杭兩地之外的總部。

——文化創(chuàng)意業(yè)破題。推進(jìn)品牌的影響力和體系化建設(shè)。通過(guò)財(cái)政投入、稅收優(yōu)惠、投融資優(yōu)惠和人才建設(shè)政策，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，推出一批文化創(chuàng)意精品，培育一批知名企業(yè)，打造若干具有國(guó)際知名度的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育具有全國(guó)乃至世界影響的品牌。

主動(dòng)接軌上海提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。引進(jìn)上海優(yōu)秀文化經(jīng)營(yíng)人才和企業(yè)到杭州投資文化項(xiàng)目；依托杭州適宜文化創(chuàng)作的環(huán)境，吸引上海文化名人為杭州創(chuàng)作、策劃有影響的文化活動(dòng)；鼓勵(lì)杭州的企業(yè)家到上海發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，吸收上海的時(shí)尚元素和咨詢建議；支持文化創(chuàng)意企業(yè)把杭州作為總部，使其市場(chǎng)范圍輻射長(zhǎng)三角，乃自全國(guó)。

吸引上海投資基金參與杭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)杭州企業(yè)到滬招聘高端人才，實(shí)現(xiàn)人才共享；借助上海中外文化交流和展示的平臺(tái)，參加國(guó)際文化交流；人才引進(jìn)不貪大求洋，改變傳統(tǒng)的引才觀念，變“剛性”引進(jìn)為“柔性”聚集，進(jìn)一步完善人才、智力、項(xiàng)目之間的結(jié)合。

鏈接：未來(lái)中國(guó)鐵路客運(yùn)系統(tǒng)將由“四縱四橫”鐵路快速客運(yùn)通道和三個(gè)城際快速客運(yùn)系統(tǒng)組成。其中“四縱”客運(yùn)專線分別為：北京——上海（京滬高速鐵路）、北京——武漢——廣州——深圳——香港（京港高速鐵路）、北京——沈陽(yáng)——哈爾濱（大連）、杭州——寧波——福州——深圳。“四橫”客運(yùn)專線為：徐州——鄭州——蘭州、杭州——南昌——長(zhǎng)沙——昆明、青島——石家莊——太原、上?！暇錆h——重慶——成都（滬漢蓉高速鐵路）。三個(gè)城際客運(yùn)系統(tǒng)包括環(huán)渤海地區(qū)：北京——天津；長(zhǎng)江三角洲地區(qū)：南京——上海——杭州；珠江三角洲地區(qū)：廣州——深圳、廣州——珠海、廣州——佛山。根據(jù)鐵道部規(guī)劃，“十一五”期間鐵路投資總額將達(dá)到2萬(wàn)億元。

欄目主持：薛谷香 張 奕

邵慶義 崔皓月