■史成寶

普教系統(tǒng)學(xué)校承載了國家基礎(chǔ)教育的重任，是培養(yǎng)新世紀(jì)人才的搖籃，也是中華復(fù)興的希望所在。規(guī)范辦學(xué)是全社會(huì)的訴求，科學(xué)管理是學(xué)校發(fā)展的靈魂。

縱觀大局，幾乎每所中小學(xué)都制定了貌似科學(xué)完善的各項(xiàng)規(guī)章制度，可執(zhí)行起來阻力重重，多數(shù)形同虛設(shè)。究其原因，既有重人情、輕制度的傳統(tǒng)習(xí)慣，也有學(xué)校各人所任工作相對(duì)獨(dú)立、績效難以客觀顯現(xiàn)等因素，常使各項(xiàng)工作的評(píng)估因缺少真實(shí)有效的數(shù)據(jù)言而無力，草草收?qǐng)?。傳統(tǒng)的行政辦公管理模式存在文件如山、會(huì)議繁雜、占用大量人力物力、難于快速反饋與精準(zhǔn)實(shí)時(shí)評(píng)估的弊端；學(xué)校服務(wù)保障體系缺乏有效監(jiān)管與激勵(lì)的舉措，推諉懈怠也是家常便飯；教學(xué)研究流于形式，教學(xué)過程我行我素，教學(xué)績效難于精準(zhǔn)評(píng)定……

懶惰者在寬容散漫中悠然推責(zé)、以混為樂，勤奮的人因缺乏激勵(lì)舉措而逐漸懈怠、黯然神傷；校務(wù)公開因手段的制約等多種因素難以及時(shí)與客觀、全面，公開、公平、公正的民主環(huán)境建立不易、維持更難；各項(xiàng)工作飽受效率低下的困擾，教職工的積極性日趨低落，領(lǐng)導(dǎo)更嘆管理艱難。很多學(xué)校經(jīng)過多年的艱苦努力，工作已初見成效，但由于存在這些制約學(xué)校發(fā)展的因素，逐漸步入發(fā)展的平緩期，甚至出現(xiàn)退步滑坡現(xiàn)象。

深刻剖析可知制約發(fā)展瓶頸存在的原因是由于未能充分發(fā)揮人的能動(dòng)性，抑制了人的潛能，使大家還沉浸在“大鍋飯”時(shí)代的遺風(fēng)中。破解這種局面的有效方法是全面理性地分析問題所在，針對(duì)發(fā)展需求制定全面可行的解決方案，架設(shè)內(nèi)部辦公網(wǎng)（OA平臺(tái)），實(shí)行辦公自動(dòng)化（OA即Office Automation），這是一個(gè)有益的舉措。學(xué)校管理工作中存在的難點(diǎn)，有很多是可以通過在OA平臺(tái)設(shè)置相應(yīng)管理模塊來解決的，使用OA平臺(tái)將推進(jìn)協(xié)同辦公，促使各項(xiàng)管理科學(xué)化、扁平化與透明化，減少中間環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)校務(wù)公開，不僅可以保障信息對(duì)稱，還能發(fā)揮多元激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)諸多因素，大幅度提高工作效率。

下面以南京市雨花臺(tái)中學(xué)數(shù)字校園平臺(tái)（圖1）為例，對(duì)OA平臺(tái)的功用進(jìn)行說明。

1 校務(wù)公開，信息對(duì)稱

隨著各種信息的爆炸性產(chǎn)生，甄別篩選對(duì)工作、學(xué)習(xí)、生活有用的信息就顯得極有意義。有用的信息“一個(gè)不能少”，并能避開各種關(guān)卡直達(dá)目標(biāo)；那些多余的垃圾信息應(yīng)盡可能過濾掉，減少時(shí)間與空間的資源浪費(fèi)。信息時(shí)代應(yīng)建立有效的信息傳輸通道，充分注重信息的及時(shí)公開，并能使公眾知曉信息的接受狀況，杜絕或減少冗余信息的發(fā)生與傳播，保障信息對(duì)稱。

加強(qiáng)各項(xiàng)工作的前期科學(xué)規(guī)劃，實(shí)施過程的記錄與明示，構(gòu)建各項(xiàng)工作的動(dòng)態(tài)跟蹤管理體系，通過科學(xué)合理的監(jiān)控干預(yù)，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)的完滿達(dá)成?？稍O(shè)置【公示公告】【內(nèi)部通知】【留言專區(qū)】【每周工作】【安全警示】等欄目，并提供網(wǎng)絡(luò)交互功能。管理員根據(jù)學(xué)校的行政部門事先設(shè)立有各種組別的組織架構(gòu)，為每位教職工建立以個(gè)人姓名漢語拼音全拼的實(shí)名賬號(hào)（登錄顯示為其中文姓名），將教職工加入到相應(yīng)的組中，發(fā)布信息時(shí)勾選不同的組別，實(shí)行定向發(fā)布。教職工用個(gè)人賬號(hào)實(shí)名登錄后得到不同的訪問權(quán)限，信息閱讀后將留下訪問人、訪問時(shí)間等痕跡，也可發(fā)表自己的評(píng)論意見。該條信息的所有可訪問者都能知曉此信息傳遞狀態(tài)，確保校內(nèi)各種信息的快速傳遞與反饋。

設(shè)立【會(huì)議紀(jì)要】欄目，各會(huì)議組織者事先將本次會(huì)議的議題定向發(fā)布，參會(huì)者可提前思索準(zhǔn)備，無法參加者可在本信息下方留下自己的觀點(diǎn)，便于組織者在會(huì)議中轉(zhuǎn)達(dá)傳遞；會(huì)議結(jié)束后組織者及時(shí)將形成的共識(shí)與相關(guān)要求在本信息中發(fā)布（也可擴(kuò)大受眾面），便于此項(xiàng)工作的各位參與者了解執(zhí)行。對(duì)于純單向的傳達(dá)類會(huì)議可逐步減少甚至取消，這不僅能大大提高辦公效率，還能使校務(wù)公開落在實(shí)處。

2 全員育德，共商教學(xué)

教育教學(xué)永遠(yuǎn)是學(xué)校工作的核心，全員參與是學(xué)校發(fā)展的首要條件，群體深博的智慧永遠(yuǎn)高于個(gè)人的聰明才干。啟用【教務(wù)管理】【人事檔案管理】【教學(xué)績效評(píng)估】【成績分析】【評(píng)教評(píng)學(xué)】等模塊和欄目，將使教育教學(xué)管理網(wǎng)絡(luò)化；【學(xué)籍管理】【學(xué)生成長足跡】能記下每位學(xué)生身心發(fā)展的過程、學(xué)習(xí)進(jìn)步的欣喜、各種成長的腳印，成為跟蹤追尋教育的重要依據(jù)；部署【全員育德】【共話教學(xué)】【授課交流】【教研組活動(dòng)】【備課組活動(dòng)】【資源庫平臺(tái)】等欄目，將讓教師由孤軍奮戰(zhàn)轉(zhuǎn)向協(xié)同分享，團(tuán)隊(duì)“共話”合作方可營造濃郁的學(xué)術(shù)氛圍，“全員”方能鑄就綠色的育人良港。

3 賞識(shí)管理，真誠服務(wù)

由于教育現(xiàn)代化、信息化裝備水平的提高，學(xué)校普遍缺乏專業(yè)維護(hù)技術(shù)人員，少數(shù)水平較高的人才長期處在經(jīng)濟(jì)待遇、存在認(rèn)可、心理愿景等方面無法得到滿足的狀況下，流失是很正常的現(xiàn)象。部署【服務(wù)支撐】模塊，建立【電教設(shè)備報(bào)修】【總務(wù)校產(chǎn)報(bào)修】【信息技術(shù)服務(wù)】【校辦服務(wù)】【總務(wù)服務(wù)】【專用教室預(yù)約】等欄目，可使服務(wù)與管理人員的工作業(yè)績得到充分體現(xiàn)，個(gè)人技術(shù)水平凸顯，能力得到同事的欣賞。用戶何時(shí)提出的需求、難度如何、解決問題采用什么樣的方式方法、耗時(shí)多長、所需費(fèi)用、用戶滿意度反饋等信息一目了然，能為考評(píng)提供可信的依據(jù)，還可收到獎(jiǎng)勤罰懶的效果，提升相關(guān)人員的自信度與自尊心。

【薪金管理】【財(cái)產(chǎn)管理】欄目將財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)等敏感話題透明化，讓學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施的管理信息化、科學(xué)化。

通過建立【溫馨學(xué)?！俊旧兆８！康葯谀浚峁┙搪毠ぜ艺?wù)、網(wǎng)絡(luò)訂菜等服務(wù)，排解教職工家庭后顧之憂。學(xué)校對(duì)教職工的人文關(guān)懷將讓他們充分享受職業(yè)幸福與工作快樂，會(huì)有意料之外的奇效。

4 統(tǒng)計(jì)匯總，查詢分析

僅有信息的傳輸通道還遠(yuǎn)不夠，在各項(xiàng)工作中設(shè)置并啟用各模塊將逐步積累翔實(shí)可信的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為科學(xué)分析評(píng)判提供真實(shí)有效的信息。通過軟件設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)對(duì)信息的分類、處理、匯總、統(tǒng)計(jì)與查詢功能，如根據(jù)關(guān)鍵字或詞查詢、信息閱讀人與閱讀人次統(tǒng)計(jì)、報(bào)修項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)、設(shè)備損壞數(shù)量統(tǒng)計(jì)、賠償金額匯總、服務(wù)人員滿意度匯總、登錄時(shí)間查詢、登錄次數(shù)匯總、評(píng)論數(shù)與評(píng)論人排行、各欄目發(fā)布排行、資源訪問量計(jì)數(shù)、資源擴(kuò)展查詢、資源評(píng)價(jià)、下載次數(shù)、上傳排名等。

5 全面展示，動(dòng)態(tài)評(píng)估

由于教師工作所特有的準(zhǔn)獨(dú)立性，互相了解很不全面，特別在評(píng)優(yōu)、職評(píng)、年度考核等本可調(diào)動(dòng)積極性的環(huán)節(jié)，由于溝通不暢，執(zhí)行結(jié)果常常事與愿違。在學(xué)校內(nèi)部辦公網(wǎng)中可將學(xué)校所有工作環(huán)節(jié)予以體現(xiàn)，并確定經(jīng)過全體教職工一致認(rèn)同的獎(jiǎng)勵(lì)分值，為每位教職工建立獨(dú)立的【信息匯聚頁】，將其教學(xué)、研究、管理、創(chuàng)新、服務(wù)等實(shí)績工作完整體現(xiàn)，并自動(dòng)匯總獎(jiǎng)勵(lì)分值，必要時(shí)還能實(shí)施排序，定會(huì)極大地激發(fā)全體教職員工的工作熱情，減少或杜絕布置工作需反復(fù)強(qiáng)調(diào)、催要材料如“收租子”等弊病，顯現(xiàn)每位教職工的工作績效，煥發(fā)其潛能，既可極大地滿足廣大教職工的心理需求，還能達(dá)到督促鞭策的效果。由于引入全員參評(píng)機(jī)制，評(píng)估工作將有案可稽，各種矛盾定能迎刃而解。

6 資源分享，欣賞愉悅

可設(shè)立分享共賞欄目，充分交流思想，啟迪智慧，提升整體素養(yǎng)，攜手互助前行。

【校長推薦】將是學(xué)校為大家準(zhǔn)備的理念大餐，讓全體員工勇于承載學(xué)校發(fā)展的責(zé)任，思索提升學(xué)校辦學(xué)層次的妙方高策。

【閑暇隨筆】欄目中會(huì)閃現(xiàn)大家燦爛的思想火花，窺見深邃睿智的理念，賞閱風(fēng)格各異的美文，聆聽源于肺腑的建言。

【美文共賞】讓大家的眼界更開闊，學(xué)識(shí)更廣。教師的知識(shí)與素養(yǎng)不應(yīng)局限于本專業(yè)，分享教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)?zāi)芴嵘處熆鐚W(xué)科的多樣才華與魅力，欣賞將讓更多的人浸潤在成功的愉悅之中。

【教師發(fā)展檔案】將展現(xiàn)教師的論文、教育案例等發(fā)展的軌跡，讓反思行為有實(shí)在準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

【榮譽(yù)管理】由個(gè)人及時(shí)上傳各類獲獎(jiǎng)信息與證書，自動(dòng)匯總成學(xué)校榮譽(yù)冊(cè)，不僅能秀出各自風(fēng)采，還能隨時(shí)提供查詢，方便各種展示與交流。

【資源導(dǎo)航】模塊可引領(lǐng)師生依據(jù)賦予的權(quán)限訪問學(xué)校各種文件與教育教學(xué)資源，不僅能解決匿名訪問量占用網(wǎng)絡(luò)資源過大的問題，還能實(shí)現(xiàn)校外訪問，通過全員參與更新，將充實(shí)積淀海量的校本教育教學(xué)資源庫。

啟用OA是科學(xué)管理的基礎(chǔ)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與職能部門還需定期分析各種數(shù)據(jù)，施以相應(yīng)的舉措。要針對(duì)管理中出現(xiàn)的新問題開展研討，及時(shí)調(diào)整各模塊與欄目的功能，深化管理，使OA平臺(tái)的生命力長久不衰。