文/卓成華

首任審計長于明濤兩袖清風度晚年

文/卓成華

他做過四個省市的省市委書記，身居高位卻為人隨和，在陜西工作時曾騎著自行車去了解民情，下工廠時與工人一起排隊買飯、買菜，幫助雨中的菜農收拾菜攤，用小車推到避雨的地方。

他白手起家，籌建國家審計署，邊組建、邊工作，抓大案，查違紀，一手奠基了我國的審計事業(yè)。

退下來后，他搞特區(qū)、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、長期擔任中國延安精神研究會常務副會長，宣傳、弘揚延安精神，直到90歲才離開這個崗位。今年國慶前夕，92歲的他受邀參加國慶60周年觀禮，但他考慮體弱，不能給組織添麻煩，推辭了。

他就是于明濤。在北京百萬莊的家中，接受記者采訪的于明濤面色紅潤，精神飽滿，回憶“走南闖北”的歲月。從他的言語中，時時感受到一位一心為公的老共產(chǎn)黨人的質樸。

審計署審計長排除萬難迎朝暉

于明濤任國家審計署審計長那一年66歲。

在北京開會時，習仲勛見了他說，你的頭發(fā)白了。于明濤答，我該退了。習仲勛笑著說，那也等我退了你再退。

那是1983年，于明濤在河南省委書記兼省長的任上剛兩個月，忽被中央任命為審計署審計長，主持審計署的籌建工作。

于明濤說：“新中國成立后30多年間，我國沒有獨立的審計機關。隨著改革開放，經(jīng)濟搞活，法規(guī)制度一時跟不上，經(jīng)濟領域出現(xiàn)了一些不正之風和違反財經(jīng)法紀的問題，這時特別需要一種監(jiān)督機制進行制約，國家審計署就是在這樣的背景下成立的?！?/p>

胡喬木在回憶起草1982年憲法時說，絕大多數(shù)國家都有審計機構，而且地位很重要。審計長相當于大法官，任何人都不能干預。

相當于大法官的于明濤走馬上任，第一件事卻是找房子，拉人馬，制定從頭開始的審計制度。于明濤說，“憲法給我們提供了法律依據(jù)，具體怎么實施，審計應該怎么搞，審計的內容有哪些，審計的重點在哪里，都沒有現(xiàn)成的模式可以照搬。當時沒有辦公地點、沒有宿舍、沒有干部。雖然有個公章，卻沒地方放，只得天天裝在兜里。后來，找到了裝甲兵的招待所，初創(chuàng)時的審計署才算安頓了下來?！?/p>

審計署在總理領導下，不僅審計監(jiān)督國務院各部門和地方各級政府的財政收支，還要審計監(jiān)督企業(yè)事業(yè)單位的財政收支；不僅要審計財政財務收支是否正確合法，還要考慮資金的使用是否合理合算。于明濤深知，審計署的職責不僅是要知道國家的“錢是怎么花的”，還要知道“花錢的效果”。

成立伊始，審計署一方面通過對重點企業(yè)盈虧大戶、重點基建項目和重點事業(yè)單位的審計，促進經(jīng)濟發(fā)展和效益的提高；一方面抓大案要案，查處違反財經(jīng)紀律的問題。第二年3月，審計署就向國務院上報了對天津鐵廠等四個單位的審計報告，開始了以審計的形式，對中國經(jīng)濟實行監(jiān)督，并在今后的歲月，掀起一次次審計風暴，當起政府鐵面無私的“大管家”。

陜西省委書記為民為公顯情操

中央任命于明濤作第一任審計署審計長，是看中他發(fā)自內心的為民情懷，為公情操。

調去河南之前，于明濤在陜西當了6年省委書記、省革委副主任后兼省長。那時剛剛粉碎“四人幫”，陜西還很封閉，當?shù)厝嘶静怀鲣P，在接受新鮮事物方面，總是比沿海各省要慢一些。長期吃財政補貼，工農業(yè)生產(chǎn)水平較低。于明濤到任后，研究抗旱、水利，積極爭取組織人去外地學習。自己有空就騎著自行車，去看集貿市場，詢問各種商品價格，聽取買賣雙方的反映，發(fā)現(xiàn)問題解決問題。

一次傍晚和老伴兒散步回家，半路突然下起了雨，看到兩個中年婦女急忙往車上收菜攤，于明濤趕緊上前幫助拾菜，并和老伴兒一起幫著把車推到避雨的地方。停下來，菜農才發(fā)現(xiàn)幫忙的人很面熟，說在電視上見過。她們沒想到幫忙的竟是省委書記。

于明濤下工廠了解情況，總是上午聽廠領導匯報，中午就去工廠食堂和工人一起排隊買菜買飯，邊吃邊聽工人的心聲。經(jīng)過幾年的努力，一舉摘掉陜西吃財政補貼的帽子。

6年的工作，于明濤得到陜西人的就是一句話：“這樣的省長好！”

當然，心系民生的于明濤也沒少與大人物打交道。那時正好兵馬俑出土，一下震驚了世界，國外元首到中國，都要去陜西看看。盡地主之誼，于明濤總是盡力接見陪同，對于國外政要送他個人的禮物，一概交公。日本首相送了他一臺24吋彩電，他轉送給了省委幼兒園，盡管家里還是臺黑白電視，孩子們也想按規(guī)定折價留下。

在于明濤的記憶中，建黨59周年前夕鄧小平去西安給他留下很深的印象。談完工作，鄧小平在于明濤陪同下去看兵馬俑，他像一位普通游客，來來往往的游客都沒有注意。當他看到青銅器弓弩，弩機部件相扣，制作精密，笑著說，那時已經(jīng)實行了機械化。于明濤說，“離開秦俑館回西安路過始皇陵時，小平說去看看。當時始皇陵沒有修整，滿山灌木叢，只有一條曲折不平的羊腸小道。小平穿著皮涼鞋，看他走路不方便，我建議不要去了，上面也沒有什么可看的。小平說，‘不要緊，我們要窮其頂?！么蠹乙黄β暎瑸樗慕】蹬c氣魄高興。確實，‘窮其頂’表達了小平同志做事執(zhí)著的態(tài)度。也深深地影響了我們。”

中南局財委主任管吃、管喝、撈海藻

1959年底，中央決定全國成立6個分局。中南局機關設在廣州，分管廣東、廣西、湖南、湖北、河南五個?。▍^(qū)）。于明濤時任湖南省委書記，調任中南局財委主任。中南局成立不久，恰逢三年困難時期，老百姓缺衣少吃，浮腫病相當嚴重。這時保香港的供應是中南局財委的第一要務，僅有的豬牛羊肉禽蛋魚等都得運往香港。于明濤說：“在常務書記陳郁帶領下，我們出海撈海藻，把海藻做成點心供應市場。河南信陽等地出現(xiàn)餓死人事件，我們就想法從湖南、湖北調撥豆類、菜油供應這些困難地區(qū)。陶鑄曾開玩笑地說我：‘你這財委主任成了菜委主任’?！?/p>

肉體的困難剛剛度過，精神的苦難“文革”又開始了。中南局第一書記陶鑄調任中央政治局常委沒多久，就被打成“劉、鄧、陶黑幫”，中南局理所當然地成了“黑窩”，被整得很慘。但“文革”中不管怎樣批斗，于明濤沒做過一件違心的事，沒說過一句違心的話，始終相信群眾相信黨，會還他的清白。

1970年初冬，于明濤從干校被分配到廣州市擔任市委書記、市革委副主任，在陳郁領導下，積極采取措施，恢復廣州地區(qū)的生產(chǎn)。

湖南省委書記探索、學習、再學習

在去陜西之前，于明濤又從廣州調回湖南做了6年主管工業(yè)的省委書記。在這之前（1949年到1960年）他在湖南工作過11年。

于明濤說：“湖南是農業(yè)省，沒有工業(yè)基礎，在第一個五年計劃期間，在湘中建設了幾個屬于156項的企業(yè)，工業(yè)才略有好轉?！?/p>

隨著“一五計劃”的進行，湖南要搞氮肥支援農業(yè)，30萬噸的氮肥廠放到哪里去呢？于明濤說，“我從岳陽到臨湘曾去看過那兒的血吸蟲病，當?shù)剞r民告訴我，你千萬不要沾水。那時因血吸蟲死人很多，地都是荒地，不能種莊稼，一下地都是血吸蟲。怎么辦呢？經(jīng)過反復思考、商量，干脆把氮肥廠放在那兒，農業(yè)不行就搞工業(yè)。氮肥廠、化工廠、煉油廠幾個大廠往那一建，血吸蟲倒沒有了?！迸c此同時，他們還創(chuàng)辦了璉沅鋼鐵廠，在長沙修建了全國第一規(guī)模的火車站，同時還新建了湘江大橋，為促進湖南的經(jīng)濟發(fā)展起了重要作用。

1960年毛澤東去長沙，于明濤和第一書記張平化陪同參觀長沙汽車電器廠?！澳谴挝矣H身感受主席的知識淵博。”于明濤說，“參觀完工廠，主席會見地、市各領導，當介紹郴州地委書記時，他問，郴州有個‘三絕碑’知道嗎？大家面面相覷，都不知道，主席隨口背了起來：霧失樓臺，月迷津渡，桃源望斷無尋處……主席走后，我們才了解，‘三絕碑’是指宋代秦觀寫的一首詞，題目為《郴州旅舍》，蘇軾跋，米芾書，故稱為‘三絕’。”

于明濤此前與毛澤東面對面匯報工作是在廣州，談到各地學習情況，毛澤東提出省與省，省與市之間可以互相學習。于明濤說，“這個提法影響很大，因為戰(zhàn)爭幾十年，我們黨的干部不能隨便離開當?shù)?，要守陣地，是紀律。解放前我在冀東當專員，附近的縣都不能去。經(jīng)主席提示，湖南省委決定選派出一個組到廣州學習，從此才開始了全國相互學習。”

晚年：自娛自樂心態(tài)寧

于明濤1936年參加革命，一生走南闖北，一生搬家不斷，用老伴兒王榮英的話說，“整個家當亮了無數(shù)遍，歷次運動批這批那，就沒批過我們多拿多占這一條?！?/p>

在于明濤90歲生日時，時任審計長的李金華親筆書寫的祝詞中說：您出任新中國第一任審計長，白手起家，艱苦創(chuàng)業(yè)，為我國審計事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎。我國的審計事業(yè)能有今天的良好局面，與您的長期關心指導是密不可分的，其中包含您的大量心血。

于明濤說：“審計署成立至今，直接促進國家財政增收節(jié)支5000多億元，減少損失浪費2000多億元，向司法、紀檢監(jiān)察機關移送案件線索2.5萬多件。20多年的審計實踐證明，成立審計機關對我們黨的作風建設、反腐敗和改進政府的工作作風與工作方式都起了相當大的作用。成立審計機關，離不開人大的正確決策、黨中央的領導和國務院的支持，我作為開創(chuàng)者，僅僅是執(zhí)行黨中央的方針路線，不辜負人民的希望，做了我應該做的事，沒有什么可說的。”

退居二線后，于明濤利用空閑的時間練字、學畫，20多年來幾乎無一日間斷。他酷愛竹，也偏愛畫竹，這與他的品性一脈相承。有付出就有收獲，于明濤的字畫有的被雕刻在碑林，有的被紀念館收藏。90歲生日前，他的老伴兒和子女想給他出版一冊字畫集，有單位主動提出免費給他出刊，他婉言謝絕，發(fā)動全家人出錢出力，自費印了2000冊，既自賞，又贈親饋友，樂不可支。老伴兒在他生日當天，賦詩相贈：離休執(zhí)著學字畫，勤學苦練有收獲。自娛自樂心態(tài)寧，健康長壽樂融融。

一位可親可敬的老者，一位廉潔耿直的老審計長。國家曾經(jīng)因為有這樣的人而強盛，國家需要這樣的人才能發(fā)展，國家必須有這樣的人才能和諧久安。

（摘自《中國老年》2009年第9期）