文／劉亞麗

讓黨旗在“兩新”組織高高飄揚(yáng)

文／劉亞麗

近年來(lái)，隨著調(diào)兵山市“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的實(shí)施，全市新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織得到迅速發(fā)展。目前，全市有“兩新”組織9218家，其中，私營(yíng)企業(yè)464家、個(gè)體工商戶8654戶、新社會(huì)組織100家，從業(yè)人員3793人，“兩新”組織已成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的主力軍。面對(duì)“兩新”組織蓬勃發(fā)展的新形勢(shì)，調(diào)兵山市委創(chuàng)新思路，大膽實(shí)踐，牢牢扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使全市“兩新”組織黨建工作取得喜人局面，有效地促進(jìn)了“兩新”組織的健康和諧發(fā)展。

四項(xiàng)制度夯實(shí)工作基礎(chǔ)

針對(duì)一些單位和干部對(duì)“兩新”組織黨建重視不夠、工作缺位現(xiàn)象，調(diào)兵山市堅(jiān)持以制度建設(shè)為突破口，整合黨內(nèi)資源，強(qiáng)化工作力度。

從加強(qiáng)對(duì)“兩新”組織黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)入手，健全“兩新”組織黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度。明確了市委組織部及市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、工商局、稅務(wù)局等部門的具體職責(zé)，形成了加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)合力。建立“兩新”組織黨工委定期工作例會(huì)制度，堅(jiān)持每?jī)蓚€(gè)月召開一次工作會(huì)議，總結(jié)回顧前兩個(gè)月的工作進(jìn)展和完成情況，結(jié)合工作計(jì)劃及近期工作重點(diǎn)安排部署下兩個(gè)月工作任務(wù)；討論工作中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提出具體的解決方法和措施，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。建立縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度，全市27名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人確定一個(gè)“兩新”組織聯(lián)系點(diǎn)，定期深入基層幫助和指導(dǎo)黨建工作，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。建立“兩新”組織黨建工作目標(biāo)考評(píng)責(zé)任制，把“兩新”組織黨建工作列入基層黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，定期考核。各鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）也都相應(yīng)建立和落實(shí)了工作責(zé)任制，做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、層層抓落實(shí)，形成了相關(guān)部門齊抓共管、黨員熱情參與的工作格局。

“黨工團(tuán)婦”共建破解組建難題

如何加快“兩新”組織黨組織的組建步伐，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，一直是“兩新”組織黨建的一個(gè)難題。為破解這一難題，市委明確提出：市委組織部、市總工會(huì)、團(tuán)市委和市婦聯(lián)要抽調(diào)專人組成工作推進(jìn)組，發(fā)揮黨群部門合力，共同組建黨群組織。

在工作中，針對(duì)“兩新”組織已建立黨組織而未建立群團(tuán)組織、已建立群團(tuán)組織而未建立黨組織、黨組織和群團(tuán)組織都未建立的情況，分類指導(dǎo)建立黨群組織，并通過(guò)開展縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“五聯(lián)五幫”實(shí)踐活動(dòng)等措施，促進(jìn)了組建工作中具體難題的有效解決。

截至目前，全市464家非公有制企業(yè)中，已建立黨組織的有85家，占總數(shù)的18.3%，并實(shí)現(xiàn)了規(guī)模以上企業(yè)100%組建黨組織。在100個(gè)新社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)中介組織中，建立黨支部23個(gè)，占總數(shù)的23%。兩項(xiàng)指標(biāo)均高于鐵嶺市平均水平。

在建好黨群組織的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)了“兩新”組織黨群工作規(guī)范化建設(shè)。通過(guò)黨費(fèi)下?lián)芤稽c(diǎn)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)拿出一點(diǎn)、共青團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)劃撥一點(diǎn)、向企業(yè)籌措一點(diǎn)等辦法，按照活動(dòng)場(chǎng)所“五有”標(biāo)準(zhǔn)，即有桌椅、有電視、有圖書、有黨報(bào)黨刊、有體育健身器材，打造“兩新”組織“黨群之家”，由黨群組織共同使用。目前，全市已建立“黨群之家”18個(gè)。遼寧留德潤(rùn)滑油集團(tuán)有限公司還在“黨群之家”配置了20多臺(tái)電腦，方便黨員職工利用業(yè)余時(shí)間上網(wǎng)學(xué)習(xí)。

在抓好硬件建設(shè)的同時(shí)，市委組織部還向“兩新”組織贈(zèng)閱了《共產(chǎn)黨員》雜志等學(xué)習(xí)資料，確保了“兩新”黨群組織黨報(bào)黨刊、音像資料齊全；統(tǒng)一印制了組織工作“四簿”，即黨組織黨員基本情況簿、黨組織會(huì)議記錄簿、黨組織學(xué)習(xí)活動(dòng)記錄簿和黨支部黨費(fèi)收繳記錄簿，確保了黨組織工作、學(xué)習(xí)、活動(dòng)有記錄。指導(dǎo)“兩新”組織黨支部建立健全了“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、發(fā)展黨員和黨員聯(lián)系群眾等各項(xiàng)制度，確保了黨組織生活正常有序開展。

“樹、創(chuàng)、促”活動(dòng)彰顯黨建活力

圍繞推動(dòng)“兩新”組織健康發(fā)展這一主題，調(diào)兵山市按照“企業(yè)需要、業(yè)主支持、員工擁護(hù)、黨員歡迎”的要求，深入開展了以“樹形象、創(chuàng)業(yè)績(jī)、促和諧”為主要內(nèi)容的一系列實(shí)踐活動(dòng)，擴(kuò)大了黨組織的影響力。

在發(fā)揮黨員示范作用的“樹形象”活動(dòng)中，組織“兩新”組織黨員積極開展“黨員承諾制”。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，將黨員承諾內(nèi)容與安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理等工作結(jié)合起來(lái)。通過(guò)制定黨員承諾書，公開承諾，促使黨員“干在先、走在前、立標(biāo)桿、樹形象”。在促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)增效“創(chuàng)業(yè)績(jī)”活動(dòng)中，動(dòng)員和組織黨員為企業(yè)科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，在開發(fā)新產(chǎn)品、技術(shù)改造、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、加強(qiáng)管理、開拓市場(chǎng)等方面立項(xiàng)攻關(guān)。2009年，全市“兩新”組織黨員、員工共提出合理化建議300多條，組織新產(chǎn)品、技術(shù)改造60余項(xiàng)，較好地推動(dòng)了“兩新”組織發(fā)展。遼寧鑫豐礦電設(shè)備制造有限公司黨支部提出“自主創(chuàng)新、科技興企”的口號(hào)，建立了以5名黨員為主體的技術(shù)攻關(guān)小組，加大新產(chǎn)品研制開發(fā)，截至目前，企業(yè)已獲12項(xiàng)國(guó)家專利。在推進(jìn)員工隊(duì)伍維穩(wěn)固基“促和諧”活動(dòng)中，建立了黨組織、管理層黨員骨干、黨員職工“三級(jí)聯(lián)系服務(wù)滲透”網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)發(fā)揮了黨組織聯(lián)心橋和維穩(wěn)調(diào)節(jié)器作用。2009年，全市“兩新”組織黨組織協(xié)調(diào)為職工解難題60多個(gè)，為困難職工捐款5萬(wàn)余元。

（作者系調(diào)兵山市委常委、組織部長(zhǎng)）

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