于萬金

2009年,呼蘭區(qū)教育局科學(xué)定位,緊緊圍繞“北躍在呼蘭”的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),本著條件挖足、思路擺對、措施想細(xì)的指導(dǎo)思想,以“思考作為、主動(dòng)作為、搶先作為”為發(fā)展策略,全面實(shí)施“233”牽動(dòng)工程。即“突出兩個(gè)加快”:加快教育教學(xué)質(zhì)量提高,加快教師整體素質(zhì)的提高;“做好三篇文章”:做好教育資源集約整合、集效互補(bǔ),集優(yōu)成勢的文章,做好統(tǒng)籌兼顧、全面發(fā)展的文章,做好學(xué)校自主創(chuàng)新、比拼發(fā)展的文章;“構(gòu)筑三個(gè)品牌”:構(gòu)筑高中教育品牌、構(gòu)筑義務(wù)教育品牌和構(gòu)筑職業(yè)教育品牌,實(shí)現(xiàn)全區(qū)教育工作的跨越式發(fā)展。

一、全區(qū)教育基本情況

全區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)校135所,其中小學(xué)99所,城區(qū)小學(xué)5所,農(nóng)村小學(xué)94所。初中19所,城區(qū)初中6所,農(nóng)村初中13所,九年一貫制學(xué)校8所,民辦初中1所。高中5所,普通高中4所,民辦高中1所。職教中心1所,國辦幼兒園1所,特教中心1所。我區(qū)還有廣播電視大學(xué)1所,教師進(jìn)修學(xué)校1所。全區(qū)共有在校學(xué)生53 386人;其中小學(xué)生30 728人,初中學(xué)生14 619人,高中學(xué)生6 910人,特殊教育學(xué)生139人,職業(yè)教育學(xué)生990人。

全區(qū)共有在職教職工5 400人,其中小學(xué)教師2 558人(城區(qū)小學(xué)教師828人,農(nóng)村小學(xué)教師1 730人),初中教師1 901人(城區(qū)中學(xué)教師828人, 農(nóng)村中學(xué)教師1 073人),高中教師746人(城區(qū)高中教師606人,農(nóng)村高中教師140人) ,進(jìn)修學(xué)校教師107人,特殊學(xué)校教師35人,公辦幼兒園教師31人。廣播電視大學(xué)教師22人。

二、教育工作的主要成績和做法

(一)自我加壓,推進(jìn)教育均衡發(fā)展。2009年全區(qū)教育工作者共克時(shí)艱,大力推進(jìn)學(xué)校發(fā)展共同體建設(shè),讓薄弱學(xué)校與名優(yōu)學(xué)校組成聯(lián)合體,整合區(qū)域辦學(xué)資源,成為控制擇校、擇班熱的原動(dòng)力。

1.整合資源,優(yōu)化配置,建設(shè)學(xué)校發(fā)展共同體。針對校際教育不均衡的現(xiàn)狀,我們科學(xué)提出了“抱團(tuán)發(fā)展”的發(fā)展策略,實(shí)施了校區(qū)管理體制改革,讓薄弱學(xué)校與名優(yōu)學(xué)校組成聯(lián)合體,結(jié)成幫扶對子,我區(qū)的附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校與區(qū)四中、利民中學(xué);呼蘭八中與五中組成了聯(lián)合校區(qū),把優(yōu)秀學(xué)校的名師和優(yōu)秀教師有計(jì)劃地向聯(lián)合校區(qū)的薄弱學(xué)校輸送,通過強(qiáng)弱學(xué)校之間的資源整合,師資資源的優(yōu)勢互補(bǔ),管理運(yùn)行步調(diào)的一致,有效地解決了學(xué)生擇校、擇班、擇師問題,縮小了校際辦學(xué)差距,實(shí)現(xiàn)了抱團(tuán)發(fā)展,共進(jìn)雙贏的辦學(xué)目標(biāo),成為全市一大創(chuàng)新性亮點(diǎn),得到了市教育局的充分肯定和高度評價(jià)。

2.搶抓機(jī)遇,打造江北名校,積極推進(jìn)新高中建設(shè)。在江北還沒有一所全市及全省名校及現(xiàn)代化高中之時(shí),以此為契機(jī),積極籌備新高中建設(shè)工作,到外地和本地各縣區(qū)調(diào)研,協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,投入大量精力,動(dòng)員各方面的力量,克服了種種困難,基本完成了新高中前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。并且多方努力爭取到了市教育局對新高中建設(shè)的支持,市教育局預(yù)計(jì)投入5 000萬元以上,用以建設(shè)高中教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓等基礎(chǔ)設(shè)施。可以說新高中一旦建成,必將是一所現(xiàn)代化高中學(xué)校,必將是一所全市名校乃至全省名校。

(二)自主創(chuàng)新,推進(jìn)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)建設(shè)。我們在區(qū)委提出的“自己出題自己答”工作思路牽引下,在市教育局提出建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的工作部署下,把學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)建設(shè)作為一以貫之的工作態(tài)度,對校長、教師、教研員隊(duì)伍分層次進(jìn)行了崗位大練兵,在“自我提高、借鑒提高、引領(lǐng)提高、抱團(tuán)提高”的載體活動(dòng)中,不斷提高了三支隊(duì)伍的整體素質(zhì),凝聚了想事、謀事、干事、干成事的呼蘭教育人精神,得到了市局的充分肯定。

1.加強(qiáng)校長隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)和打造一支政治素養(yǎng)好、人格力量大、發(fā)展追求高、創(chuàng)新能力強(qiáng),建設(shè)本領(lǐng)硬,并且能夠在平凡的工作中努力地實(shí)現(xiàn)自己人生價(jià)值,把這一職業(yè)當(dāng)做第二生命的校長隊(duì)伍。建立了校長任期責(zé)任制、目標(biāo)考評制度、輪崗交流制度,切實(shí)提高校長為人、為事、為業(yè)的能力,通過四所高中校長競聘上崗、開展校長論壇、專題報(bào)告,考試等形式,使校長保持了奮發(fā)有為的精神狀態(tài),增強(qiáng)了校長的創(chuàng)新意識(shí)、率先意識(shí)和全局意識(shí),提高了校長專業(yè)發(fā)展能力。目前,四所高中均在原有的基礎(chǔ)上工作有了很大的提高。

2.加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。努力建設(shè)一支教育觀念新,進(jìn)取精神強(qiáng),師德修養(yǎng)高,文化底蘊(yùn)厚,掌握現(xiàn)代教育技術(shù),具有一定影響力和輻射作用的教師隊(duì)伍。大力開展教師崗位大練兵活動(dòng),開展“十佳青年教師”和高中、初中、小學(xué)優(yōu)秀班主任評選活動(dòng),開展不同層次的教師說課、賽課、評課等活動(dòng),為教師搭建展示教育教學(xué)才華的舞臺(tái)。去年11月份教育局組織開展了主題是“自我提高、借鑒提高、引導(dǎo)提高,最終達(dá)到抱團(tuán)提高目的”的全區(qū)相關(guān)學(xué)科全員參與的高中、初中、小學(xué)學(xué)科大型研討活動(dòng),以此次活動(dòng)為平臺(tái),充分挖掘教師的潛能,盡心竭力為教師提供發(fā)揮聰明才智的機(jī)會(huì),促進(jìn)了教師專業(yè)發(fā)展。同時(shí)我們按照區(qū)委、區(qū)政府要求,通過公開考試選拔方式,擇優(yōu)錄取研究生及省會(huì)城市本科畢業(yè)高中教師30名,切實(shí)充實(shí)高中教師隊(duì)伍,增強(qiáng)隊(duì)伍的活力。

3.加強(qiáng)教研員隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支能夠推動(dòng)教師專業(yè)發(fā)展,引領(lǐng)教育改革,具有課程意識(shí)、合作意識(shí)和深入研究問題品質(zhì)以及在教師成長中能夠做好專業(yè)評估,專業(yè)解釋、專業(yè)建設(shè)、平等交流、智慧共享的教研員隊(duì)伍。進(jìn)一步明確了教研工作的基本要求,加強(qiáng)了學(xué)科專業(yè)知識(shí)及其課堂教學(xué)實(shí)踐與指導(dǎo)能力,教研活動(dòng)組織與策劃能力,教學(xué)研究與指導(dǎo)能力等方面的培訓(xùn)。定期舉辦教研論壇,2010年我們組織教研員深入基層學(xué)校進(jìn)行了全面開學(xué)初視導(dǎo),每名教研員全面聽課,指導(dǎo)教師課堂教學(xué),既加強(qiáng)了教研員隊(duì)伍建設(shè)又有效地提高了檢查學(xué)校教師的課堂授課能力,實(shí)現(xiàn)了雙贏的目的。

(三)自強(qiáng)不息,構(gòu)筑校園精神。我們確立了把每一所學(xué)校建設(shè)成為“生有特長、師有特點(diǎn)、校有特色”的活力校園的總目標(biāo)。提出了每一位校長都要把自己當(dāng)成這所學(xué)校的第一任校長,繼承和創(chuàng)造出校園精神。

1.深挖潛能,突出實(shí)效,確立校園精神。我們始終確立精神文化是校園文化內(nèi)核的觀念,堅(jiān)信“播種一種行為,收獲一種習(xí)慣;播種一種習(xí)慣,收獲一種品格;播種一種品格,收獲一種命運(yùn)”。各學(xué)校廣泛梳理學(xué)校發(fā)展歷程,開展廣泛的、深層次的研討,整理出屬于自己的、獨(dú)到的校園精神。通過校園精神來引導(dǎo)教師和學(xué)生的行為、心理,使其在潛移默化中接受共同的思想引導(dǎo)、情感熏陶、意志磨煉和人格塑造,產(chǎn)生巨大的向心力和凝聚力;也可以對學(xué)校師生起著在思想上和行為上的約束作用,使他們自覺地正視道德沖突,解決道德困惑,明辨是非界限。此項(xiàng)工作已經(jīng)初見成效。目前,在呼蘭一中已經(jīng)初步形成樂于攀學(xué)、樂于博愛、樂于超越的校園精神。并在全區(qū)進(jìn)行了推廣。

2.強(qiáng)化優(yōu)勢,個(gè)性發(fā)展,建設(shè)優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校。各中小學(xué)校進(jìn)一步明確了特色學(xué)校建設(shè)的“六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,即環(huán)境上能看出來、校長能講出來、教師能動(dòng)起來、課程能開起來、學(xué)生能活起來、成果能顯出來。各學(xué)校根據(jù)學(xué)校的特點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃,合理布局,努力營造校園環(huán)境的獨(dú)特文化風(fēng)格。目前,以建國小學(xué)為代表的“書香校園”,蕭紅小學(xué)為代表的“詩教校園”,東方紅小學(xué)為代表的“特長教育”,利民二中為代表的“養(yǎng)成教育”、大用中學(xué)為代表的“藝術(shù)教育”等特色學(xué)校已經(jīng)異彩紛呈。我區(qū)有6所學(xué)校被評為省市藝術(shù)、體育基點(diǎn)校,有10所學(xué)校被評為省市綠色學(xué)校,有5所學(xué)校被評為國家、省市詩教先進(jìn)集體,教育局被評為全國詩教先進(jìn)單位。

2009年,我們召開了全區(qū)首屆教育系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)會(huì),共有1 330名運(yùn)動(dòng)員參與了25個(gè)項(xiàng)目的比賽,充分展示了我區(qū)各中小學(xué)校體育教學(xué)所取得的豐碩成果和廣大師生的精神風(fēng)貌。大力開展學(xué)校藝術(shù)活動(dòng),開展了中小學(xué)文藝匯演、大合唱比賽和校園藝術(shù)節(jié)活動(dòng)。召開了全區(qū)慶祝第25個(gè)教師節(jié)慶祝大會(huì),對最近五年來涌現(xiàn)出來的先優(yōu)模教師進(jìn)行了表彰,進(jìn)行了專場匯報(bào)演出,展示了全區(qū)廣大教師的精神風(fēng)貌和新時(shí)期教師的風(fēng)采。

(四)自創(chuàng)載體,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。教育局把2009年確立為教育教學(xué)質(zhì)量年,2010年為教育教學(xué)質(zhì)量提速年,建立了校內(nèi)的百師講壇制度,建立了教育教學(xué)質(zhì)量分析聯(lián)系會(huì)議制度,建立了高中與初中、初中與小學(xué)的有效銜接制度,保障和推進(jìn)了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

我們提出教育教學(xué)質(zhì)量年要做到五個(gè)面向,即面向每一所學(xué)校、面向每一名教師、面向每一個(gè)班級、面向每一個(gè)學(xué)生、面向每一個(gè)學(xué)科,向課堂要質(zhì)量,要求校長和教師把智慧和能力用在校內(nèi),教師要悟透“講好課,育好人”功夫在課外的道理,不但要讓學(xué)生學(xué)懂知識(shí),還要教會(huì)學(xué)生學(xué)習(xí)的方法。堅(jiān)決杜絕課內(nèi)“丟了”課外“補(bǔ)”的行為。做到堅(jiān)持“五個(gè)為主”,打牢基礎(chǔ)。即課堂師生互動(dòng),以學(xué)生為主;科學(xué)定位,精選題目以中檔題為主;精講精練,以課堂為主;學(xué)科間綜合,以學(xué)科內(nèi)為主;重視實(shí)驗(yàn),以教材為主。建立了教育聯(lián)席會(huì)議制度、校園百師講壇制度、中小學(xué)銜接研究制度,三個(gè)制度的建立為提高教育教學(xué)質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們先后在一中、附中二校區(qū)和三校區(qū)、五中一校區(qū)、蕭紅小學(xué)、利民二中等學(xué)校召開了現(xiàn)場會(huì),有效地促進(jìn)了全區(qū)教育質(zhì)量的整體提高。

今年我們又在利民二中、五中校召開了提高教育教學(xué)質(zhì)量現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),全面實(shí)施全員恩師工程、全員學(xué)習(xí)工程、全員引領(lǐng)工程,是我們今年抓好學(xué)校管理的工作重點(diǎn),目前各學(xué)校已全部啟動(dòng)。

2009年我區(qū)考入省重點(diǎn)135人,比去年增加62人,實(shí)現(xiàn)了歷史性突破;高考達(dá)到省重點(diǎn)本科線125人,比2008年提高了34%,達(dá)到本科二表分?jǐn)?shù)線368人,比2008年提高40.5%。全區(qū)總達(dá)線人數(shù)890人,比2008年提高了31%。

(五)自主構(gòu)建,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。2009年,我們穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。為了科學(xué)做好網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),有效整合教育資源,增加資源調(diào)整的最大化,確立了網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整與學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、與寄宿制學(xué)校建設(shè)、與薄弱學(xué)校建設(shè)相結(jié)合的原則,積極推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)規(guī)劃,制定了《呼蘭區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整規(guī)劃》、《呼蘭區(qū)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃》、《呼蘭區(qū)關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)意見》,計(jì)劃到2013年我區(qū)全面完成網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)一?；蛞秽l(xiāng)兩?！钡哪繕?biāo)。2009年,我區(qū)有5所學(xué)校被確定為市標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校,市區(qū)共投入670萬元,其中區(qū)政府投入540萬元,為學(xué)校增添了教育教學(xué)設(shè)備,加強(qiáng)了學(xué)校的辦學(xué)硬件建設(shè),得到了市政府教育督導(dǎo)室高度評價(jià)。推進(jìn)石人中學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè),投資393萬元,建設(shè)一所建筑面積為2 539平方米的教學(xué)樓。石人中學(xué)建成后,全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)實(shí)現(xiàn)樓房化,寄宿制學(xué)校達(dá)到7所。長嶺小學(xué)綜合樓建設(shè)已經(jīng)完工。義務(wù)教育課程改革在哈市突出的“八個(gè)一”做法的基礎(chǔ)上,呼蘭區(qū)利民二中在自主、合作、探究、探索中走出了一條具有利民二中特點(diǎn)的對全面實(shí)施素質(zhì)教育進(jìn)入新階段打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)提供了新的內(nèi)涵和形式,也成為有效課堂,提高教育教學(xué)效率的原動(dòng)力。

三、教育工作中存在的主要問題

一年來,盡管我區(qū)教育事業(yè)取得了一定的成績,但我們也深知,工作與區(qū)委、區(qū)政府的高標(biāo)準(zhǔn)要求、于人民群眾的期望還存在一些不足和差距:教育投入與教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求的矛盾還十分突出,教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育資源總量不足,還不能完全滿足呼蘭人民群眾日益增長的多樣化的教育需求;城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校校之間的教育發(fā)展不平衡,農(nóng)村教育的辦學(xué)條件仍然薄弱;素質(zhì)教育的推進(jìn)仍然面臨很大的困難,教師隊(duì)伍的素質(zhì)和水平亟待提高;教育改革有待深化,充滿生機(jī)與活力的教育體制和機(jī)制尚需不斷健全完善;人民群眾關(guān)注的一些教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題還沒有完全解決。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)資金缺口較大,規(guī)范辦學(xué)行為工作面臨很大挑戰(zhàn),這些不足和問題,與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求和廣大人民群眾對教育的期盼還不相吻合,必須認(rèn)真研究,采取有效措施,切實(shí)加以解決。

四、下步工作設(shè)想

新的教育局班子在一年多的時(shí)間里,上下同心,團(tuán)結(jié)協(xié)作,迎難求進(jìn),贏得了廣大人民群眾的理解、認(rèn)同和支持,工作上取得了新的成效,成績的取得得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于人大的依法監(jiān)督,得益于各部門的大力支持,得益于全系統(tǒng)教職員工的共同努力。2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是謀劃好“十二五”規(guī)劃,為今后發(fā)展奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,更是“北躍在呼蘭”戰(zhàn)略的開局起步之年,突破自我,再塑形象之年。在今后的工作中我們將以落實(shí)“北躍在呼蘭”的發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),以學(xué)習(xí)型組織建設(shè)為主線,緊緊圍繞“三個(gè)一”工作主題,總的目標(biāo)是:使教師綜合素質(zhì)全面提升,校長治校能力明顯增強(qiáng),教育教學(xué)質(zhì)量全面提速,使每所學(xué)校都要在某一方面走在全區(qū)前面,最終實(shí)現(xiàn)教育跨越式發(fā)展, 辦人民滿意的教育?！?/p>

(編輯/李舶)