現(xiàn)代企業(yè)編輯部2010·5期(總第134期)

19個省市百億元資金對口援疆

全國對口支援新疆工作會議3月底結束。記者了解到,此次中央決策層啟動的對口援疆較之以往有了顯著的變化,可以說是多年來支援地域最廣、所涉人口最多、資金投入最大、援助領域最全面的一次對口支援。權威人士透露,2011年19個省市對口援疆資金總規(guī)模將超過100億元,以后還會逐步增加。同時,通過轉移支付、專項資金等渠道,中央投入資金規(guī)模將數(shù)倍于對口援疆資金規(guī)模。

權威人士透露,通過對過去13年對口援疆的實踐,和對汶川地震災后重建總結的經(jīng)驗,這次對口援疆從三方面對原來的援疆布局作了調整。

其一,支援范圍擴大。受援方由過去的新疆10個地州、56個縣市和新疆生產(chǎn)建設兵團3個師,擴大到新疆12個地州、82個縣市和兵團12個師。由于目前建設兵團面臨著產(chǎn)業(yè)結構單一、歷史包袱沉重等問題,特別強調了對建設兵團的支援。在支援省市中,新增了安徽、山西、黑龍江、吉林四省和廣東深圳市。

其二,調整結對關系,盡力使支援雙方強度匹配。比如,北京、上海、廣東等經(jīng)濟實力強的省市對口支援貧困程度較深的南疆三地州;東北三省對口支援氣候條件相似的北疆塔城、阿勒泰地區(qū),山西對口支援同樣擁有煤炭資源的阜康市等地。

其三,重點支援基層和南疆。 在汶川地震發(fā)生后,對口援建這一模式之所以受到國外政府和研究者的普遍關注,就在于它不同于政府間一般的經(jīng)濟技術合作和貧困幫扶,這種地方政府間的橫向轉移支付不僅把錢帶過去了,而且最重要的是實現(xiàn)了人、財、物、知識、能力等各方面的全面支援。

相關人士表示,把作為我國反分裂、反滲透、反恐怖主戰(zhàn)場的新疆經(jīng)濟社會發(fā)展搞上去,其意義甚至不限于新疆一域,“這既是具體落實中央新時期新疆工作任務的重大措施,也是對口支援政策措施從應急逐步走向制度化的最新實踐,還是西部大開發(fā)新階段模式的新探索?！?/p>

(《瞭望》 王健君)

前4月我國外貿同比增長超四成

本刊訊 海關總署公布的數(shù)據(jù)顯示,今年前4個月,我國進出口總值8559.9億美元,同比增長42.7%。其中出口4360.5億美元,增長29.2%;進口4199.4億美元,增長60.1%;貿易順差為161.1億美元,下降78.6%。

據(jù)海關統(tǒng)計,今年4月份,我國進出口值2381.6億美元,增長39.4%。其中出口1199.2億美元,增長30.5%,比上月加快6.3個百分點;進口1182.4億美元,增長49.7%。

海關統(tǒng)計顯示,今年前4個月,我國一般貿易進出口4290.5億美元,增長46%,高出同期全國進出口增速3.3個百分點。其中出口1948.8億美元,增長27.2%;進口2341.7億美元,增長66.4%。同期,我國加工貿易進出口3331.6億美元,增長37.7%。其中出口2088.7億美元,增長30%;進口1242.9億美元,增長52.9%。

在與主要貿易伙伴的雙邊貿易中,今年前4個月,歐盟為我國第一大貿易伙伴,中歐雙邊貿易總值1377.7億美元,增長34.6%。中美雙邊貿易總值為1071.8億美元,增長25%。中日雙邊貿易總值為886.6億美元,增長37.5%。我國與東盟雙邊貿易總值達870.9億美元,增長58.5%。

在出口商品中,機電產(chǎn)品出口快速增長,傳統(tǒng)大宗商品出口平穩(wěn)增長。據(jù)海關統(tǒng)計,今年前4個月,我國機電產(chǎn)品出口2602.8億美元,增長31.3%,高出同期我國總體出口增速2.1個百分點,占同期我國出口總值的59.7%。

在進口商品中,主要大宗商品進口均價普遍出現(xiàn)明顯回升。

(王玲)

1至4月國有企業(yè)營業(yè)收入增長46%

本刊訊 財政部公布的數(shù)據(jù)顯示,今年1至4月,全國國有及國有控股企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)總收入90019.7億元,同比增長46%,4月比3月環(huán)比增長0.7%。國有企業(yè)主要效益指標同比繼續(xù)保持增長,但同時成本費用上升較快。

據(jù)財政部介紹,該統(tǒng)計所稱全國國有及國有控股企業(yè),包括中央企業(yè)和36個省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)國有及國有控股企業(yè)。中央企業(yè)包括82個中央部門所屬的國有及國有控股企業(yè)及129戶中央管理企業(yè),以上均不含國有金融類企業(yè)。

1至4月,國有企業(yè)累計實現(xiàn)利潤5795.2億元,同比增長69.6%,4月比3月環(huán)比增長7%;已交稅費7946.3億元,同比增長30.4%,4月比3月環(huán)比增長31.5%;成本費用總額為84125.9億元,同比增長43.2%。

此外,1至4月國有企業(yè)累計實現(xiàn)利潤率為6.4%,同比上升0.9個百分點;成本費用利潤率為6.9%,同比上升1.1個百分點;凈資產(chǎn)利潤率為3.3%,同比上升1個百分點;存貨同比增長21%,存貨周轉率為1.6次,比去年同期加快0.3次。

分行業(yè)看,石油、石化、煤炭、交通、汽車等行業(yè)利潤繼續(xù)呈增長態(tài)勢,但增幅有所下降。鋼鐵、有色和電力行業(yè)效益穩(wěn)定增長。(孫勇)

國內最大規(guī)模煤焦油

輕質化項目在神木投產(chǎn)

本刊訊 截至5月12日零時,國內目前單套規(guī)模最大的煤焦油輕質化裝置——50萬噸/年中溫煤焦油輕質化裝置經(jīng)過720小時安全穩(wěn)定運行,已生產(chǎn)油品1.3萬多噸。經(jīng)權威部門檢測,所產(chǎn)油品各項技術指標達到或超過國標要求,其中輕質化煤焦油1#產(chǎn)品質量已達到-35號柴油標準和歐IV排放標準要求。該項目的建成投產(chǎn),不僅為陜西煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了示范和引領作用,也為我國替代能源的開發(fā)利用開辟了新途徑。

50萬噸/年中溫煤焦油輕質化項目是由陜煤化神木天元化工自主研發(fā)成功的,擁有完全自主知識產(chǎn)權,故被稱為榆林版煤制油。其工藝過程就是將煤焦化過程中產(chǎn)生的煤焦油經(jīng)過高溫高壓、加氫裂化反應制取清潔燃料(柴油、汽油組分)。

據(jù)了解,該項目總投資17億元,是目前國內煤焦油深加工行業(yè)規(guī)模最大的能量高效轉化項目,實現(xiàn)了煤炭資源的梯級利用,做到了“吃干榨凈”、“三廢”零排放,完全符合國家節(jié)能環(huán)保、低碳循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,已被省政府確定為資源綜合利用、節(jié)能環(huán)保和循環(huán)經(jīng)濟項目。該項目不僅改變了當前煤焦油深加工過程中存在的產(chǎn)品單一、質量差、污染嚴重等工藝缺陷,而且提高了煤焦油的附加值。項目達產(chǎn)后,每年可轉化煤炭210萬噸,加工煤焦油50萬噸,生產(chǎn)蘭炭135萬噸,輕質化煤焦油38萬噸,石油焦8萬噸,另外還有液化氣、硫磺、液氨等產(chǎn)品,年產(chǎn)值將超過30億元。

陜煤化神木煤化工公司執(zhí)行董事黨會財透露,按照陜煤化集團公司“陜北二次創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略和“十二五”發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮國有企業(yè)在技術、資金等方面的優(yōu)勢,堅定不移地支持天元化工的發(fā)展壯大。特別是要按照循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟的要求,重點在延伸煤焦油深加工產(chǎn)業(yè)鏈,積極建立集產(chǎn)、學、研為一體的大型煤焦油工程技術研發(fā)中心,努力實現(xiàn)技術產(chǎn)業(yè)化,力爭建設成環(huán)保、節(jié)能、高效的大型循環(huán)經(jīng)濟、資源綜合利用的煤化工科研示范企業(yè)。(賀韜 巨躍先)

陜西欲建能源裝備制造業(yè)基地

本刊訊 據(jù)陜西省發(fā)展改委介紹,今后三年陜西將大力發(fā)展能源裝備制造業(yè),力爭到2012年能源裝備制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2600億元,成為我國重要的能源裝備制造業(yè)基地。

能源裝備制造業(yè)一直是陜西重要的產(chǎn)業(yè)之一,2008年陜西省規(guī)模以上能源裝備制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值780億元,占全省規(guī)模以上工業(yè)的13%,占全省裝備制造業(yè)的50%。為更好地促進陜西經(jīng)濟又好又快發(fā)展,陜西省依據(jù)《關中-天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《陜西省裝備制造業(yè)調整和振興規(guī)劃實施方案》編制了能源裝備制造業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。

規(guī)劃提出,到2012年陜西能源裝備制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2600億元,年均增長35%左右。能源裝備制造業(yè)產(chǎn)值占裝備制造業(yè)的比重達到70%。培育五大龍頭企業(yè),其中西電公司成為產(chǎn)值過300億元的特大型企業(yè)集團,陜西鼓風機、寶石機、寶鋼管、國核寶鈦鋯業(yè)成為產(chǎn)值過100億元的大型企業(yè)集團。

全年建設保障性住房和棚戶區(qū)改造住房580萬套

新華社北京5月19日電 (記者杜宇)住房城鄉(xiāng)建設部19日與各省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及新疆生產(chǎn)建設兵團簽訂2010年住房保障工作目標責任書,要求確保完成2010年工作任務。

住房城鄉(xiāng)建設部部長姜偉新在此間舉行的簽字儀式上說,各省、自治區(qū)、直轄市要認真落實黨中央、國務院關于加快保障性安居工程建設的決策部署,把落實責任書明確的保障性安居工程任務列入政府重要的工作日程,加強對各市縣的監(jiān)督檢查,切實落實資金、土地、稅費政策,抓緊項目開工建設,保證工程進度和工程質量,確保完成目標責任書確定的2010年工作任務。

據(jù)姜偉新介紹,保障性安居工程協(xié)調小組將適時對各地落實責任書的情況進行督促檢查,年底將組織驗收住房保障工作目標責任書的完成情況,納入住房城鄉(xiāng)建設部、監(jiān)察部對各省、自治區(qū)、直轄市住房保障工作的考核和問責內容。

按照要求,2010年全國共建設各類保障性住房和棚戶區(qū)改造住房580萬套,改造農村危房120萬戶,均比去年有較大幅度增加。

商洛打造全國最大的綠色核桃生產(chǎn)基地

本刊訊 陜西省商洛市直1000多名干部職工走出機關義務植樹,拉開了營造核桃等經(jīng)濟林的序幕。從今年起,該市將用5年時間新發(fā)展核桃林150萬畝,使核桃總面積達到305萬畝,成為全國最大的綠色核桃生產(chǎn)基地。

2009年全市核桃已發(fā)展到150多萬畝,面積位居全國地級市第三,產(chǎn)量由2007年全國第四位提升至第二位,居全省第一。

近年來,商洛市委、市政府先后出臺了核桃產(chǎn)業(yè)五年發(fā)展實施方案和發(fā)展以核桃板栗為主的林果產(chǎn)業(yè)實施意見,核桃產(chǎn)業(yè)迎來了快速發(fā)展的歷史機遇。全市鞏固退耕還林成果規(guī)劃中,安排核桃、板栗嫁接改造180萬畝,投入資金1.8億元,已經(jīng)省上批準實施。核桃新品種選育及優(yōu)質高產(chǎn)培育技術已列入全國“十一五”科技支撐項目,國家科技部、林業(yè)局批準的良種繁育和基地建設項目先后落戶商洛,西北農林科技大學在商洛建立了核桃試驗示范站。去年8月,西北農林科技大學又和商洛市人民政府共同簽定協(xié)議,共建“中國·商洛核桃研究所”,為商洛核桃發(fā)展提供了堅強有力的技術支撐。陜西省政府今年初又下發(fā)了《關于加快推進核桃等五大干雜果經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,把商洛市列為全省核桃發(fā)展重點予以扶持,對新建核桃標準園每畝補助100元,改造核桃低產(chǎn)園每畝補助50元;對建設良種繁育基地和采穗圃,根據(jù)規(guī)模、品種、采穗量等情況的不同,每處一次性補助30-50萬元;對按照“四定、三清楚”進行良種苗木生產(chǎn)的良種繁育基地和采穗圃,每處每年給予生產(chǎn)補助10-20萬元。這些政策措施推動了商洛核桃產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。據(jù)了解,市上的規(guī)劃目標實現(xiàn)后,全市重點區(qū)域農民人均核桃收入將超過3000元。

(李嵐)

20起工程建設領域腐敗案公布

新華網(wǎng)北京5月20日電 (記者 譚浩)在國務院新聞辦公室20日舉行的新聞發(fā)布會上,中央治理工程建設領域突出問題工作領導小組公布了20起典型案件,平均每個案件涉及金額550多萬元,涉及地(廳)級官員57人。

中央治理工程建設領域突出問題工作領導小組辦公室主任、監(jiān)察部副部長郝明金介紹,工程建設領域是腐敗問題易發(fā)多發(fā)領域,工程建設領域的違法違紀案件一般涉及的金額都比較大。此次公布的20起案件,數(shù)額最少的58萬元,最大的2200多萬元,平均每個案件550多萬元,這比其他的黨政領導干部貪污受賄案件金額要大得多。

郝明金表示,這些案件涉及工程建設領域的全過程和各個主要環(huán)節(jié),一個工程建設項目從立項審批、規(guī)劃管理、土地出讓、招標投標到建設施工、質量管理、物資采購、資金使用到最后竣工驗收,每一個環(huán)節(jié)都可能發(fā)生違法違紀案件,其中在土地出讓、規(guī)劃管理、招標投標這三個環(huán)節(jié)違法違紀案件比較集中。

“涉案主體既有黨政領導干部違反規(guī)定,利用職權插手干預工程建設項目牟取私利,也有相關主管部門、監(jiān)管部門負責人、項目建設單位負責人、社會中介機構的有關人員?！焙旅鹘鹫f,其中黨員領導干部違反規(guī)定插手干預工程建設項目的情況比較突出。

“另外,評標專家利用特殊身份在評標過程當中收受賄賂的問題也值得關注。”郝明金說。

第二屆“文化企業(yè)三十強”評選揭曉

本刊訊 由光明日報社和經(jīng)濟日報社聯(lián)合舉辦的第二屆“文化企業(yè)30強”評選正式揭曉,中國出版集團公司、中國電影集團公司、中國東方演藝集團有限公司等30家企業(yè)榜上有名。

本次評選的企業(yè)都是在文化體制改革中迅速成長的骨干文化企業(yè),展示了我國文化體制改革深入推進、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的可喜成績。本次評選活動自今年3月中旬啟動,凡主營業(yè)務范圍為文化產(chǎn)業(yè)核心層和外圍層,即從事出版發(fā)行、印刷復制、影視制作、有線電視網(wǎng)絡、演藝娛樂等領域的文化企業(yè),均可參加推薦。共有155家文化企業(yè)申報,經(jīng)審核符合推薦資格的有146家。推薦活動辦公室按照主營收入、稅前利潤、凈資產(chǎn)及2008—2009年度獲得全國性獎項情況等指標,對上述企業(yè)進行綜合排序,最終確定了第二屆“文化企業(yè)30強”的名單。

入選“文化企業(yè)30強”的企業(yè)是:中國出版集團公司、江蘇鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F公司、湖南出版投資控股集團有限公司、浙江出版聯(lián)合集團有限公司、江西省出版集團公司、中原出版?zhèn)髅酵顿Y控股集團有限公司、四川新華發(fā)行集團有限公司、廣州傳媒控股有限公司、山東出版集團有限公司、安徽出版集團有限責任公司、安徽新華發(fā)行集團控股有限公司、湖北長江出版?zhèn)髅郊瘓F有限公司、中國電影集團公司、中國國際電視總公司、上海東方傳媒集團有限公司、江蘇省廣播電視集團有限責任公司、上海電影(集團)有限公司、華誼兄弟傳媒股份有限公司、江蘇省廣播電視信息網(wǎng)絡股份有限公司、北京歌華有線電視網(wǎng)絡股份有限公司、湖南電廣傳媒股份有限公司、中國對外文化集團公司、中國東方演藝集團有限公司、華僑城控股股份有限公司、保利文化集團有限公司、深圳華強文化科技集團股份有限公司、杭州宋城旅游發(fā)展股份有限公司、北京演藝集團公司、遼寧民間藝術團有限公司、江蘇省演藝集團有限公司。

(李丹 楊陽騰)

山西王家?guī)X礦“3.28”透水事故9人被批捕

新華社太原5月19日電 (記者 胡靖國)記者從山西省檢察院獲悉,山西王家?guī)X礦“3·28”透水事故案有了新進展,9名工程技術人員因涉嫌重大責任事故罪近日被山西鄉(xiāng)寧縣檢察院批準逮捕。

公安機關偵查發(fā)現(xiàn),這起透水事故在發(fā)生前就出現(xiàn)了種種征兆,但9名相關責任人員并沒有引起足夠重視,也沒有采取相應措施,最終造成38人死亡、直接經(jīng)濟損失近5000萬元的透水事故。

礦井防治水原則規(guī)定,必須做好水害分析預報和充水條件分析,有疑問必須探測,先探后掘,先治后采。而作為王家?guī)X礦物探人員的王益在3月24日、25日的探測時,已經(jīng)從探測數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)掘進前方異常。但他沒有和技術負責人商量,就根據(jù)個人經(jīng)驗作出“在探測區(qū)域內可以正常掘進”的探測成果表。

這份有“問題”的探測成果表,在礦區(qū)指揮部工程部竟是“一路綠燈”。收到探測成果表后,工程部部長賈劍勇、地質工程師吳東紅在沒有進行仔細分析的情況下,輕易作出了可以正常掘進的“水害預報”。

收到“水害預報”,項目部地質技術員鄒達山和監(jiān)理部駐礦總監(jiān)代表葛廷福沒有建議停工,更沒有對異常點鉆探驗證,事故征兆就這樣被疏忽了。

3月28日10時30分許,回風巷工人發(fā)現(xiàn)滲水,正在井下檢查工作的項目部生產(chǎn)副經(jīng)理曹奎興等人前往滲水點查看后,讓工人注意關注水情。11時10分許,接到報告的項目部技術副經(jīng)理、防治水領導組副組長張軍偉下井檢查后下令停止掘進,改為支護作業(yè)。11時40分許,曹奎興升井后將滲水情況向項目部經(jīng)理、防治水領導組組長姜世杰進行匯報,姜世杰也接到電話反映井下滲水,姜世杰指示等張軍偉實際調查后再作決定。

12時左右,張軍偉升井。這時,姜世杰、曹奎興、張軍偉以及項目部安監(jiān)站站長常世坤都得知井下滲水,也知道3月24日、25日物探結果顯示20101回風巷掘進前方異常。但上述透水征兆都未引起他們的重視,未采取果斷措施停工撤人,進行鉆探驗證。13時12分許,透水事故發(fā)生。

根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》《煤礦防治水規(guī)定》等有關安全規(guī)章制度,姜世杰、曹奎興、張軍偉、常世坤、鄒達山、賈劍勇、吳東紅、葛廷福、王益9名責任人的行為已涉嫌重大責任事故犯罪。