馬強(qiáng) 劉登 王瑞敏

1 概述

住宅產(chǎn)業(yè)化主要是在第二次世界大戰(zhàn)后發(fā)展起來(lái)的,一方面住宅需求巨大,勞動(dòng)力短缺,落后的建筑業(yè)不能適應(yīng)大規(guī)模建設(shè)的要求;另一方面,20世紀(jì)50年代后各國(guó)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展,技術(shù)水平的不斷提高為住宅產(chǎn)業(yè)化提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中,各國(guó)按照各自的特點(diǎn),選擇了不同的道路和方式。歐洲許多國(guó)家采取預(yù)制裝配式建造了大量的住宅,并形成了一批完整的住宅建筑體系。其中最有代表性的國(guó)家為日本(相對(duì)人口而言,資源短缺性、氣候與地理環(huán)境更為相似,住房情結(jié)與人文習(xí)俗也頗相近),所以本文選擇日本與中國(guó)的產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀進(jìn)行對(duì)比分析。

2 中國(guó)和日本住宅產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀

2.1 日本住宅產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀

日本的住宅產(chǎn)業(yè)化始于20世紀(jì)60年代初期,當(dāng)時(shí)日本大中城市住宅需求急劇增加,而建筑業(yè)又明顯存在技術(shù)人員和操作人員不足的問(wèn)題。因此為了減少現(xiàn)場(chǎng)工作量和工作人員,縮短工期,對(duì)住宅實(shí)行部品化、批量化生產(chǎn),從而使現(xiàn)場(chǎng)施工操作簡(jiǎn)單化,提高質(zhì)量和效率。70年代是日本住宅產(chǎn)業(yè)的成熟期,興起一股住宅產(chǎn)業(yè)化熱潮,大企業(yè)聯(lián)合組建集團(tuán)進(jìn)入住宅產(chǎn)業(yè),在技術(shù)上產(chǎn)生了盒子住宅、單元住宅等多種工業(yè)化住宅形式,并且為了保證工業(yè)化住宅的質(zhì)量與功能,設(shè)立了工業(yè)化住宅質(zhì)量管理優(yōu)良工廠認(rèn)定制度。80年代中期為了提高工業(yè)化住宅體系的質(zhì)量和功能,設(shè)立了工業(yè)化住宅性能認(rèn)定制度,采用工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化方式生產(chǎn)的住宅占竣工住宅總數(shù)的15%～20%,住宅的質(zhì)量和性能明顯提高。到90年代采用工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化方式生產(chǎn)的住宅占竣工住宅總數(shù)的25%～28%。2000年以后,日本開(kāi)始注重長(zhǎng)壽命產(chǎn)業(yè)化住宅的建設(shè),提出了百年住屋計(jì)劃,對(duì)自身的產(chǎn)業(yè)化程度進(jìn)行分類,先后有預(yù)制、機(jī)械化、自動(dòng)化、機(jī)器人等。

2.2 中國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀

2010年我國(guó)城市化水平將達(dá)到45%,其中城市人口占總?cè)丝诘谋戎貙⑦_(dá)到31.5%。由于傳統(tǒng)體制的影響,住宅產(chǎn)業(yè)總體仍處于粗放型、低層次的發(fā)展階段。

3 中國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)化存在的問(wèn)題

1)各利益相關(guān)者對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)化認(rèn)識(shí)不足。2)非標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)帶來(lái)諸多弊端。3)科技貢獻(xiàn)率不高。4)住宅部品生產(chǎn)無(wú)法滿足建筑體系集成要求。5)住宅建筑體系無(wú)法滿足建筑工業(yè)化要求。

4 我國(guó)實(shí)現(xiàn)住宅產(chǎn)業(yè)化的對(duì)策

4.1 政府財(cái)稅等優(yōu)惠政策的促進(jìn)

針對(duì)目前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商等對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)化不感興趣的現(xiàn)狀,政府推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化的力度不應(yīng)僅停留在號(hào)召、出臺(tái)幾條相關(guān)的意見(jiàn)以及號(hào)召專家研討等上面。推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化,由于加大了科技含量,完善了住宅功能,可能會(huì)增加成本,這也是開(kāi)發(fā)商所顧慮的因素之一。政府對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)化的支持要落實(shí)到稅收等具體問(wèn)題上,對(duì)率先進(jìn)行住宅產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)要優(yōu)先扶持,給開(kāi)發(fā)成品房的開(kāi)發(fā)商和施工企業(yè)的稅收減免政策待遇,如減免營(yíng)業(yè)稅等,并促成開(kāi)發(fā)商和有能力的部品供應(yīng)商之間的合作,對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)化的部品體系、建筑體系和技術(shù)支撐體系給予在稅收、金融等方面的優(yōu)惠政策支持,才能對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)工作產(chǎn)生良好的激勵(lì)作用。

4.2 加強(qiáng)住宅產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作

標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立是住宅產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ),沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化,很難降低成本,降低資源消耗,住宅產(chǎn)業(yè)化無(wú)從談起。標(biāo)準(zhǔn)化的重要手段就是建立模數(shù)制度。建筑模數(shù)是選定的標(biāo)準(zhǔn)尺度單位,作為建筑空間、建筑構(gòu)配件、建筑制品以及有關(guān)設(shè)備尺寸相互協(xié)調(diào)中的增值單位。由于建筑設(shè)計(jì)單位、施工單位、構(gòu)配件生產(chǎn)廠家往往是各自獨(dú)立的企業(yè),甚至可能不屬于同一地區(qū)、同一行業(yè),為協(xié)調(diào)建筑設(shè)計(jì)、施工和構(gòu)配件生產(chǎn)之間的尺度關(guān)系,達(dá)到簡(jiǎn)化構(gòu)件類型、提高施工效率的目的,必須利用建筑模數(shù)來(lái)約束和協(xié)調(diào)建筑的尺度關(guān)系。我們目前首先應(yīng)該大力推廣也是比較容易做到的一步就是按照模數(shù)協(xié)調(diào)的原則,積極開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化的住宅部品和構(gòu)配件,為工業(yè)化住宅體系打好堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

4.3 建立部品和構(gòu)配件推薦制度

1)住宅部品定型設(shè)計(jì)。住宅部品是住宅某部位具有規(guī)定功能的一個(gè)獨(dú)立單元,是住宅予在稅收、金融等方面的優(yōu)惠政策支持,對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)工作產(chǎn)生良好的激勵(lì)作用。我們應(yīng)該按照模數(shù)協(xié)調(diào)的原則,積極開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化的住宅部品,為工業(yè)化住宅體系打好堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2)建立健全部品和構(gòu)配件的推薦制度。為了適應(yīng)建筑工業(yè)化的要求,五花八門、種類繁多的建筑部品和構(gòu)配件的生產(chǎn)應(yīng)該標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、規(guī)?；?并向通用化發(fā)展,這一點(diǎn)可以通過(guò)部品舉薦制度來(lái)逐步實(shí)現(xiàn)。建立住宅部品目錄編制公示制度,成立了住宅部品標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì),通過(guò)開(kāi)展住宅部品選用、征集、推廣工作提升住宅品質(zhì)與性能。通過(guò)建立住宅部品和構(gòu)配件的淘汰、認(rèn)證和推薦制度,可以逐步廢棄現(xiàn)有的不符合模數(shù)的產(chǎn)品,推動(dòng)產(chǎn)品的更新?lián)Q代,使住宅的上下游產(chǎn)品向著標(biāo)準(zhǔn)化和通用化發(fā)展,確保部品和構(gòu)配件的先進(jìn)性。

4.4 推廣使用適合工業(yè)化的建筑體系

長(zhǎng)期以來(lái),多層磚混住宅占據(jù)著我國(guó)住宅市場(chǎng)的主導(dǎo)地位,近幾年來(lái),鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)大有取而代之的勢(shì)頭,鋼結(jié)構(gòu)和輕鋼結(jié)構(gòu)也正在逐步興起。我們應(yīng)該盡量摒棄手工勞動(dòng)為主的磚混結(jié)構(gòu)體系,積極推廣使用適合建筑工業(yè)化的輕型建筑結(jié)構(gòu)體系,如框架異型柱結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、剪力墻結(jié)構(gòu)等,既減輕了結(jié)構(gòu)的自重,提高了住宅的抗震性能,又為新型墻體材料的應(yīng)用創(chuàng)造了條件,推動(dòng)了住宅的集成化生產(chǎn)。

4.5 建筑裝修一體化

隨著生活水平的提高,人們對(duì)裝修的要求越來(lái)越高。推進(jìn)住宅裝修一次到位的成品房,集團(tuán)采購(gòu),既做到貨真價(jià)廉,大批量集中生產(chǎn),大大縮短現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)間,做到省時(shí)快捷,又能選用成品線上完成的產(chǎn)品,取締了馬路施工游擊隊(duì)的市場(chǎng),保障了工程質(zhì)量。住宅裝修一體化,用建筑裝修一體化取代零星的、離散的裝修,有利于人們盡早摒棄舊有的裝修方式,去開(kāi)辟科技含量高的工業(yè)化住宅裝修道路,這就是住宅建筑裝修一體化之路。其本質(zhì)是用科技密集型的規(guī)?；I(yè)生產(chǎn)取代勞動(dòng)密集型的粗放的手工業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)了住宅裝修工業(yè)化水平的提高,全面提高了住宅裝修的檔次和水平。而這種工業(yè)化裝修開(kāi)辟了住宅產(chǎn)業(yè)化的新領(lǐng)域。

4.6 建立國(guó)家住宅產(chǎn)業(yè)化示范基地

進(jìn)入新世紀(jì)以后,國(guó)家已陸續(xù)建立了天津鋼筋混凝土住宅建筑體系、北新建材輕鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑體系示范基地和青島海爾住宅設(shè)備設(shè)施基地等四個(gè)示范基地。數(shù)量太少,宣傳推廣的力度不夠,示范作用薄弱。必須狠抓試點(diǎn)、示范工程,以點(diǎn)帶面,廣為宣傳,推出一批特色各異的示范基地,有關(guān)單位要在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、部品選用、施工等各個(gè)環(huán)節(jié)精心組織,確保工程在建設(shè)質(zhì)量、環(huán)境、新技術(shù)和新材料應(yīng)用等方面的示范效果。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地研發(fā)、集約供應(yīng)和推廣作用,形成一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明,技術(shù)創(chuàng)新水平高,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的住宅產(chǎn)業(yè)群體,加快住宅技術(shù)、部品的更新?lián)Q代步伐。僅僅組建單一的示范基地已滿足不了住宅產(chǎn)業(yè)化的要求,還應(yīng)該扶持和引導(dǎo)一批住宅產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的發(fā)展,造就一批新型的住宅產(chǎn)業(yè)基地。為此,引導(dǎo)和扶持一批以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)為龍頭,從事住宅及其部件、配件的研究、開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)和各種材料部品的生產(chǎn)企業(yè),是加快住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。這些企業(yè)應(yīng)成為房地產(chǎn)業(yè)的支柱和骨干,具有產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化綜合體的優(yōu)勢(shì),它們不僅在近期市場(chǎng)上占有較大份額,而且要有足夠的技術(shù)儲(chǔ)備,為開(kāi)發(fā)新的市場(chǎng)領(lǐng)域超前做好準(zhǔn)備。要積極鼓勵(lì)這些企業(yè)集團(tuán)參與到示范基地和示范工程的建設(shè),并在技術(shù)上予以引導(dǎo),政策上予以支持、培育,以系列化新型住宅產(chǎn)品生產(chǎn)為主導(dǎo),從事住宅產(chǎn)品和技術(shù)的研究、試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、推廣的住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基地。

4.7 提高住宅產(chǎn)業(yè)的科技含量

住宅產(chǎn)業(yè)化的核心目標(biāo)是提高住宅性能。保證住宅性能除了依靠嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系外,主要依賴于科技進(jìn)步。全國(guó)各地的大專院校、科研、設(shè)計(jì)單位要利用自己的科研、技術(shù)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)住宅技術(shù)保障體系、建筑體系、部品體系、質(zhì)量控制體系、住宅性能認(rèn)定體系以及建筑節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、環(huán)境保護(hù)、智能化、住宅一次裝修到位等經(jīng)濟(jì)、政策、技術(shù)的研究,鼓勵(lì)和引導(dǎo)住宅新型建材、住宅部品和成套技術(shù)的研究開(kāi)發(fā),推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和成套技術(shù)集成的應(yīng)用,大力提高住宅的科技含量和四新(新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新工藝)技術(shù)的應(yīng)用,使科技轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力,形成全社會(huì)重視、支持住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的良好局面。

5 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)的住宅建設(shè)量大面廣,推行住宅產(chǎn)業(yè)化有廣闊的前景,可借鑒瑞典、日本等國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),加快研究制定我國(guó)有關(guān)的住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化政策,要加強(qiáng)和完善與住宅相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,當(dāng)務(wù)之急是要抓緊住宅建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的論證修改工作,爭(zhēng)取盡快頒布實(shí)施,以便于設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)企業(yè)協(xié)調(diào)行動(dòng),全面實(shí)現(xiàn)尺寸配合,從而取得功能和效益的最優(yōu)化。鑒于日本等國(guó)的優(yōu)良部品認(rèn)定制度對(duì)提高日本住宅質(zhì)量,降低成本所起的關(guān)鍵作用,我國(guó)應(yīng)在吸收消化的基礎(chǔ)上,結(jié)合中國(guó)的特點(diǎn),建立中國(guó)住宅部品的評(píng)定和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,并納入規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。只有積極推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化,才能滿足人們不斷提高的住房需求,實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

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