張忠福

（華南師范大學(xué)增城學(xué)院，廣東 廣州 511363）

在高等學(xué)校當(dāng)中，教研室作為學(xué)校教學(xué)和科研活動(dòng)的重要基層組織，支撐著各專(zhuān)業(yè)的教學(xué)科研工作，承載著教學(xué)組織與管理、教學(xué)建設(shè)、改革和研究、師資隊(duì)伍建設(shè)等重要任務(wù)。教研室雖然不是學(xué)校行政的一級(jí)組織，但是，在層級(jí)管理中是直接面對(duì)教師的管理層，是最活躍的基層管理部門(mén)。充分發(fā)揮教研室作用，對(duì)深化專(zhuān)業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)、強(qiáng)化教學(xué)管理、提高教育教學(xué)質(zhì)量有著重要意義。其建設(shè)的成功與否直接影響學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量、教研風(fēng)氣、科研水平。為了推動(dòng)獨(dú)立學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)其教研室的建設(shè)進(jìn)行探討具有很現(xiàn)實(shí)的意義。

一、獨(dú)立學(xué)院教研室建設(shè)與管理中存在的問(wèn)題

1.教研室應(yīng)有的職能、作用沒(méi)有充分發(fā)揮

教研室只是被動(dòng)地接受任務(wù)，應(yīng)付和處理日常事務(wù)，缺乏對(duì)專(zhuān)業(yè)發(fā)展的整體長(zhǎng)期規(guī)劃。教研室的職責(zé)只局限于一般性教學(xué)事務(wù)之中，諸如落實(shí)教學(xué)任務(wù)、學(xué)期中布置各種檢查等，卻忽視了教研室工作“教研”這個(gè)核心，既很少進(jìn)行教學(xué)方法的研究，也很少搞教學(xué)內(nèi)容的研究，更難進(jìn)行教學(xué)改革的研究。

2.制度不完善

學(xué)院雖然制定了較完善的“教研室工作條例”，但學(xué)院沒(méi)有與教研室直接對(duì)話(huà)的機(jī)制，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的教研室主任工作會(huì)議。同時(shí)，學(xué)院還缺乏直接對(duì)教研室的考核、評(píng)比和表彰制度。正是由于這些重要制度的缺失，很多問(wèn)題和矛盾被掩蓋起來(lái)，得不到及時(shí)地解決，教研室工作流于形式。

3.教研室責(zé)、權(quán)、利不對(duì)等

教研室作為最基層的教學(xué)管理組織，責(zé)任大，任務(wù)重，學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、教學(xué)改革及其師資培養(yǎng)等工作，最后都要落實(shí)到教研室去完成，但幾乎沒(méi)有任何權(quán)利。學(xué)院要實(shí)行三級(jí)教學(xué)管理體制，教研室作為最基層的教學(xué)管理組織，要完成它的職能必須擁有與之相對(duì)應(yīng)的權(quán)力，以對(duì)其所屬教師進(jìn)行管理和監(jiān)督?，F(xiàn)在的狀況是，院、系兩級(jí)都不夠重視教研室建設(shè)，教師更不把教研室當(dāng)一回事。很多教研室的任務(wù)都是教研室主任一個(gè)人擔(dān)當(dāng)，而僅憑教研室主任一人根本沒(méi)能力去完成教研室工作。教研室沒(méi)有必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，針對(duì)教師的簡(jiǎn)單的獎(jiǎng)懲都做不到，教研室主任工作難度大、任務(wù)繁重，導(dǎo)致無(wú)人愿意擔(dān)任教研室主任的局面。

4.教師壓力大，對(duì)教研室工作持逆反心態(tài)，不支持教研室工作

首先，教師的授課任務(wù)明顯增加，教學(xué)任務(wù)很重。其次，獨(dú)立學(xué)院中年輕教師占的比例很大，大都準(zhǔn)備攻讀碩士學(xué)位甚至博士學(xué)位，注意力集中在自己的學(xué)歷提高上，也不能全力投入教學(xué)工作。還有一些教師受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，除了承擔(dān)份內(nèi)工作量以外，搞一些社會(huì)兼職來(lái)創(chuàng)收，使得教學(xué)“主業(yè)”與兼職“副業(yè)”的精力投入主次顛倒。這一切使教師的工作長(zhǎng)期處在超負(fù)荷狀態(tài)之下造成心理緊張和焦慮，不自覺(jué)抵制教研室工作安排，造成教研室內(nèi)部矛盾和沖突較多，工作推動(dòng)難度大。

5.教研室業(yè)務(wù)活動(dòng)較少，缺乏時(shí)間上和制度上的保證

長(zhǎng)期以來(lái)，教師除了課堂教學(xué)和政治學(xué)習(xí)之外，多數(shù)時(shí)間都不需要到學(xué)校辦公。教研室群體集合在一起的時(shí)間沒(méi)有保證，這是造成教研室活動(dòng)很難有效開(kāi)展起來(lái)的重要原因?！八缮⑹焦芾?、單兵作戰(zhàn)”是獨(dú)立學(xué)院教師職業(yè)特征和管理方式的典型刻畫(huà)。實(shí)際上，有的教研室一學(xué)期沒(méi)有開(kāi)展過(guò)教學(xué)研究活動(dòng)，即使開(kāi)展了，其活動(dòng)的內(nèi)容也只是負(fù)責(zé)傳達(dá)學(xué)院及系部的有關(guān)會(huì)議精神和工作安排，作點(diǎn)記錄，應(yīng)付檢查。

6.對(duì)教研室工作的管理措施不力，重視程度不夠

由于基層教研室不是一級(jí)行政組織，管理工作隨機(jī)性大，人為因素多，缺乏可行的規(guī)范化管理體系，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也很少參加與指導(dǎo)教研室活動(dòng)。造成教研室工作的目標(biāo)任務(wù)沒(méi)有硬性規(guī)定，缺乏明確的建設(shè)規(guī)劃與工作計(jì)劃，教研室活動(dòng)的次數(shù)與效果缺乏監(jiān)督機(jī)制，與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、課程建設(shè)、學(xué)科建設(shè)等相比，教研室的建設(shè)力度要小得多。如有“重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”、“重點(diǎn)學(xué)科”等概念，卻無(wú)“重點(diǎn)教研室”的提法，對(duì)其成績(jī)、過(guò)失缺乏獎(jiǎng)懲措施。領(lǐng)導(dǎo)不重視或重視程度不高，對(duì)教研室工作面臨的困難和問(wèn)題關(guān)心、理解、支持不夠。

二、加強(qiáng)教研室建設(shè)與管理的對(duì)策

1.加強(qiáng)對(duì)教研室重要性的認(rèn)識(shí)

強(qiáng)調(diào)教研室的重要地位，重視對(duì)教研室的建設(shè)和發(fā)展的研究，明確教研室的性質(zhì)、任務(wù)和職責(zé)，理順教研室面臨處理的各種關(guān)系。不管哪一類(lèi)、哪一種、哪一層次的高校，教學(xué)工作始終處于中心地位，教研室始終是實(shí)施教學(xué)工作的前沿陣地。因此，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解有關(guān)教學(xué)工作、教研室工作、教學(xué)評(píng)估等方面的規(guī)定和要求，充分認(rèn)識(shí)教研室在學(xué)校整個(gè)管理體系中的地位和作用，明確各教研室的定位和職責(zé)。只有這樣，才能將教學(xué)建設(shè)、教學(xué)工作、教學(xué)評(píng)估、科學(xué)研究等各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處、落到教研室。

2.加快教研室相關(guān)制度建設(shè)

加快教研室制度建設(shè)，包括教研室活動(dòng)制度、教研室工作計(jì)劃與總結(jié)制度、學(xué)院定期召開(kāi)教研室工作會(huì)議制度、學(xué)院與教研室直接對(duì)話(huà)制度等等。同時(shí)，建立教研室評(píng)定等級(jí)制度，制定相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)制度和交流措施，增強(qiáng)教研室的活力。

3.重視教研室主任的培養(yǎng)和選拔，提高教研室主任待遇

教研室主任應(yīng)是本學(xué)科的帶頭人和學(xué)術(shù)骨干，是教學(xué)研究和教學(xué)改革的積極參與者，同時(shí)又是教學(xué)管理的內(nèi)行和專(zhuān)家。教研室主任應(yīng)具備認(rèn)真的治學(xué)態(tài)度、扎實(shí)的業(yè)務(wù)功底，無(wú)私的奉獻(xiàn)精神，并得到教研室老師的信任和支持。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定穩(wěn)定的政策，大力提高教研室主任的待遇，使最優(yōu)秀的教師積極參與競(jìng)爭(zhēng)教研室主任崗位，而不是去爭(zhēng)當(dāng)行政管理干部。

4.教研室應(yīng)有適當(dāng)?shù)陌l(fā)言權(quán)和服務(wù)意識(shí)

首先，教研室在教師考核、教師培養(yǎng)進(jìn)修和評(píng)聘職稱(chēng)工作中應(yīng)有適當(dāng)?shù)陌l(fā)言權(quán)。教研室最了解每位教師的情況，給教研室適當(dāng)?shù)陌l(fā)言權(quán)，有助于教研室地位的提高，有助于代表基層教師的根本利益，有助于增強(qiáng)教研室工作的凝聚力，提高教研室工作的效率。第二，教研室應(yīng)把關(guān)心教師的切身利益放在重要位置。獨(dú)立學(xué)院教師工作、生活壓力比較大，這要求我們教研室及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在生活上多關(guān)心他們，工作上多幫助他們，了解他們的疾苦，為他們的利益奔走，以解決他們的后顧之憂(yōu)。

5.重視和加強(qiáng)科研工作，完善教研室功能

獨(dú)立學(xué)院科研工作上不去，有主、客觀兩方面的原因。客觀原因主要是師資水平較低、科研能力較弱；主觀原因就是領(lǐng)導(dǎo)不重視。教學(xué)和科研是教研室工作中兩項(xiàng)重要的職能，二者必須緊密結(jié)合，相互促進(jìn)，才能進(jìn)一步提高教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。因此，從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到教研室主任，都應(yīng)高度重視科研工作，要把科研工作列入學(xué)校、院（系）、教研室的工作計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格管理和考核；制定政策，支持、引導(dǎo)、調(diào)動(dòng)教師的積極性，鼓勵(lì)教師主動(dòng)開(kāi)發(fā)、承攬項(xiàng)目或參與項(xiàng)目的研究，為教師開(kāi)展科研創(chuàng)造優(yōu)越的條件；增加科研經(jīng)費(fèi)的投入。

6.加強(qiáng)教學(xué)文件和資料建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理

教學(xué)資料的建設(shè)與歸檔是專(zhuān)業(yè)教研室最基礎(chǔ)的工作，是各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)執(zhí)行的重要依據(jù)，包括專(zhuān)業(yè)教學(xué)培養(yǎng)計(jì)劃、課程大綱、實(shí)驗(yàn)大綱、實(shí)習(xí)大綱及指導(dǎo)書(shū)、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)書(shū)和參考資料，實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃、人才培養(yǎng)規(guī)劃等等。同時(shí)實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理，加強(qiáng)教研室科學(xué)管理和評(píng)估，針對(duì)學(xué)校本科教學(xué)評(píng)估方案中的相應(yīng)條款，教研室應(yīng)不斷自查和改進(jìn)。專(zhuān)業(yè)教研室應(yīng)積極參與全國(guó)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)組織的活動(dòng)，并積極與兄弟院校相關(guān)專(zhuān)業(yè)建立經(jīng)常聯(lián)系，相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，交流經(jīng)驗(yàn)，交換必要的資料和教學(xué)信息，并將交流資料歸檔。

7.調(diào)整和優(yōu)化教研室結(jié)構(gòu)

教研室劃分過(guò)細(xì)不利于群體作用的發(fā)揮，不利于人力資源的合理使用，同時(shí)對(duì)學(xué)科建設(shè)、教學(xué)與科研的有機(jī)結(jié)合及教師綜合能力的提高均有不利影響。各院校應(yīng)根據(jù)本校實(shí)際情況及教學(xué)與科研工作的需要，對(duì)教研室的結(jié)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬?yōu)化和整合。通過(guò)優(yōu)化整合，可以增強(qiáng)教研室的功能和綜合實(shí)力；有助于教師知識(shí)結(jié)構(gòu)的改善和綜合能力的提高；可以給教師一個(gè)相對(duì)較大的自由度，有利于教師的發(fā)展。

8.加強(qiáng)對(duì)教研室的考核與管理，建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)

加強(qiáng)對(duì)教研室工作的科學(xué)化與規(guī)范化管理，是促進(jìn)教研室建設(shè)，保證教研室工作質(zhì)量與成效的重要手段。除了進(jìn)一步建立與完善并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)章制度，加大對(duì)教研室日常工作的管理力度外，要制定教研室工作的評(píng)價(jià)指標(biāo)。評(píng)價(jià)指標(biāo)必須以教學(xué)質(zhì)量為最高標(biāo)準(zhǔn)，并從主要的教學(xué)環(huán)節(jié)去衡量和評(píng)價(jià)。強(qiáng)化過(guò)程管理，從職責(zé)、內(nèi)容與成效等方面對(duì)教研室工作進(jìn)行全方位評(píng)價(jià)考核，以此來(lái)引導(dǎo)、規(guī)范、約束教研室的行為。并且，通過(guò)建立有效的激勵(lì)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，將考核、評(píng)價(jià)結(jié)果與教研室主任、教師的切身利益掛鉤，充分體現(xiàn)管理的科學(xué)性、公平性和效率性，從而達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量和科研水平的目的。

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