□文/邸 穎

科學(xué)發(fā)展觀是我國新的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展理念。作為審計(jì)工作，科學(xué)發(fā)展觀是審計(jì)工作的靈魂和指南。神火集團(tuán)作為國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)之一，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到審計(jì)工作中，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用，為公司更好更快地發(fā)展保駕護(hù)航。

一、把科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)作審計(jì)工作的靈魂和指南，把追求企業(yè)利潤最大化轉(zhuǎn)為追求企業(yè)價(jià)值最大化，促進(jìn)企業(yè)更好更長遠(yuǎn)地發(fā)展

樹立科學(xué)的發(fā)展觀念，明確審計(jì)工作方向，是集團(tuán)公司對審計(jì)工作提出的首要要求。當(dāng)前時(shí)期，審計(jì)部門要切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，必須增強(qiáng)大局意識、宏觀意識，樹立科學(xué)審計(jì)理念，把推進(jìn)民主法制、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)，站在更高的層面對審計(jì)模式、審計(jì)方式、審計(jì)管理等進(jìn)行改革創(chuàng)新，推進(jìn)審計(jì)工作的科學(xué)發(fā)展。

樹立科學(xué)發(fā)展觀，內(nèi)部審計(jì)為集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化發(fā)揮監(jiān)督作用。隨著改革的不斷深化，市場經(jīng)濟(jì)不斷完善，我國企業(yè)逐步成為市場主體，從本質(zhì)屬性上重新認(rèn)識自己，正從利潤最大化的長期束縛中解脫出來，選擇科學(xué)發(fā)展的正確道路。神火集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層用經(jīng)營貢獻(xiàn)取代利潤最大化，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，使公司發(fā)展步入良性循環(huán)，形成可持續(xù)發(fā)展的格局。神火集團(tuán)作為上市公司，審計(jì)工作在企業(yè)管理中尤其處于重要地位。我們要認(rèn)識到利潤最大化的問題所在，樹立適應(yīng)時(shí)代要求、以企業(yè)價(jià)值最大化為追求目標(biāo)的現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展觀念，遵循新的審計(jì)準(zhǔn)則，把審計(jì)工作納入企業(yè)科學(xué)發(fā)展的大局，采取有力切實(shí)的措施消除利潤最大化的影響。

注重發(fā)展，用發(fā)展的眼光解決前進(jìn)中的問題。發(fā)展是硬道理，經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，社會在進(jìn)步，審計(jì)監(jiān)督體系必須跟上企業(yè)發(fā)展的步伐，傳統(tǒng)的以財(cái)務(wù)收支為重心的審計(jì)思路和方法必須向現(xiàn)代的審計(jì)監(jiān)督體制轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)代企業(yè)審計(jì)監(jiān)督體系是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，堅(jiān)持提高管理效益與和諧發(fā)展并重、提高管理質(zhì)量與改革創(chuàng)新并重、提高規(guī)范管理與內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)控制并重的充滿活力的新型管理體系，也只有以樹立科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的審計(jì)監(jiān)督才能促進(jìn)公司更好更快地發(fā)展。

二、以人為本重民生是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的最終目標(biāo)

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，這回答了為什么審計(jì)、由誰審計(jì)、審計(jì)為了誰的問題。在審計(jì)監(jiān)督中始終堅(jiān)持以人為本，把員工既作為審計(jì)管理的客體同時(shí)又是主體，充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性。審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到廠礦職工的安全、工資及福利等方面，集團(tuán)公司注重安全生產(chǎn)，始終堅(jiān)持“安全第一”的安全理念，公司明確提出“寧愿少賺一個(gè)億，不要工亡一個(gè)人”的安全口號，為了確保各廠礦真正做到安全生產(chǎn)，審計(jì)部門在檢查安全專項(xiàng)資金的計(jì)提和使用方面加大了監(jiān)督力度?！捌髽I(yè)靠職工發(fā)展、職工靠企業(yè)生存”，公司不斷發(fā)展壯大，職工收入水平不斷提高，審計(jì)工作的重要性越顯突出，隨著公司管理重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，審計(jì)工作重點(diǎn)也應(yīng)轉(zhuǎn)向重民生方面。

以人為本，謀劃發(fā)展的正確思路。人是生產(chǎn)力中最主要的因素，提高審計(jì)人員綜合素質(zhì)至關(guān)重要，集團(tuán)公司非常重視審計(jì)人員的政治思想、職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù)等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，使科學(xué)發(fā)展觀深入人心，提高了審計(jì)人員的學(xué)習(xí)力、思考力、凝聚力、文筆力和執(zhí)行力。

三、促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作責(zé)無旁貸的任務(wù)

樹立科學(xué)的發(fā)展觀念，確定科學(xué)的發(fā)展目標(biāo)，是每個(gè)企業(yè)必備的。打造又好又快發(fā)展的環(huán)境，創(chuàng)造和諧廠區(qū)是集團(tuán)公司工作的亮點(diǎn)，無論是煤炭的采掘還是鋁產(chǎn)品的生產(chǎn)，絕不以竭澤而漁為手段，也絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)。與之相適應(yīng)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的審計(jì)轉(zhuǎn)型勢在必行，要善于從宏觀大局的戰(zhàn)略高度來思考和分析并研究解決問題的辦法，監(jiān)督企業(yè)健康發(fā)展，而不能忽視與企業(yè)息息相關(guān)的社會責(zé)任問題，比如忽視對自然資本的保護(hù)，造成資源環(huán)境成本過高，這是與科學(xué)發(fā)展觀相違背的。可見，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo)定位要打破過去的慣性思維方式，要從社會責(zé)任的角度、從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看待企業(yè)所追求的利益目標(biāo)，也只有確立正確的審計(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)，才能確定企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)及發(fā)展方向，引導(dǎo)企業(yè)走正確的發(fā)展路子，促進(jìn)企業(yè)在穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，又履行了企業(yè)的社會責(zé)任，提高企業(yè)的社會效益，統(tǒng)籌促進(jìn)企業(yè)與社會共同發(fā)展的目標(biāo)，達(dá)到全面和諧、可持續(xù)發(fā)展。

四、統(tǒng)籌兼顧是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作保持發(fā)展進(jìn)步的根本保障

既統(tǒng)籌兼顧，又要抓住牽動(dòng)全局的主要事項(xiàng)，這是實(shí)現(xiàn)內(nèi)審工作科學(xué)發(fā)展的根本方法。要加強(qiáng)企業(yè)全過程的控制，防止片面性，要始終關(guān)注內(nèi)部控制中因素的關(guān)聯(lián)性，防止分割性，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作，通過有效控制使企業(yè)管理有效運(yùn)行，保證企業(yè)外部環(huán)境、內(nèi)部條件和企業(yè)目標(biāo)的動(dòng)態(tài)平衡，防止出現(xiàn)失衡現(xiàn)象，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的良性循環(huán)。由于發(fā)展的原因、服務(wù)的原因、創(chuàng)新的原因等，法規(guī)可能滯后，不明確或未作規(guī)定，因此，要在新審計(jì)法、新審計(jì)準(zhǔn)則、新會計(jì)法及其準(zhǔn)則和審計(jì)業(yè)務(wù)處理規(guī)范流程指引下，統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。既要堅(jiān)持原則、合法合規(guī)，又要具體問題具體對待、綜合考慮主客觀因素；既要堅(jiān)持不斷完善操作流程，又要堅(jiān)持問題的真實(shí)披露；既要堅(jiān)持原則性與靈活性的統(tǒng)一，又要堅(jiān)持嚴(yán)格防范風(fēng)險(xiǎn)；既要堅(jiān)持考慮當(dāng)前利益，又要堅(jiān)持考慮長遠(yuǎn)利益。把統(tǒng)籌兼顧與重點(diǎn)突破更好地統(tǒng)一起來，促進(jìn)審計(jì)工作的可持續(xù)發(fā)展。

統(tǒng)籌兼顧，建立神火特色的長效監(jiān)督體系。我們把審計(jì)工作細(xì)化，加強(qiáng)內(nèi)部控制，把審計(jì)監(jiān)督關(guān)口前移，由事后監(jiān)督變?yōu)槭虑啊⑹轮锌刂?，正確認(rèn)識和妥善處理企業(yè)管理中的一系列問題。比如，實(shí)行在原材料、工程物資采購招議標(biāo)全過程的審計(jì)跟蹤監(jiān)督制度，增加審計(jì)部門在合同簽訂及執(zhí)行情況的審核權(quán)限，并規(guī)定沒有審計(jì)部門的參與及簽字工程不得進(jìn)行結(jié)算的措施；審計(jì)部門不斷完善自身建設(shè)，加強(qiáng)與企管、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)等等，目前形成了一套完整的審計(jì)監(jiān)督體系，為集團(tuán)公司的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)和諧的環(huán)境。