□文/趙海虹

我國港口競(jìng)爭(zhēng)力提升的途徑

□文/趙海虹

隨著經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)國際化和信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，我國港口要想走向世界的“橋頭堡”，提高我國的港口競(jìng)爭(zhēng)力，就應(yīng)從內(nèi)外兩方面做起。對(duì)于外部不同港口群之間的競(jìng)爭(zhēng)、同一港口群內(nèi)不同港口之間的競(jìng)爭(zhēng)和港口爭(zhēng)奪腹地貨源的競(jìng)爭(zhēng)，要實(shí)現(xiàn)正確的定位；對(duì)于港口的內(nèi)部改進(jìn)，應(yīng)該發(fā)展港口物流。

競(jìng)爭(zhēng)力；定位；港口物流

我國在2009年已經(jīng)擁有13個(gè)保稅港區(qū)、20個(gè)億噸大港，并且這個(gè)數(shù)量還在增長。此外，人民幣國際化的進(jìn)程在加快，我國的因素所產(chǎn)生的影響越來越大。我國港口走向世界的舞臺(tái)只是一個(gè)時(shí)間的問題。所以，為使我國港口走向世界的“橋頭堡”，提高我國港口的競(jìng)爭(zhēng)力，有以下兩方面的實(shí)現(xiàn)途徑：

一、港口外部競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)正確定位

（一）港口競(jìng)爭(zhēng)的主要內(nèi)容。港口競(jìng)爭(zhēng)的主要內(nèi)容是貨源的競(jìng)爭(zhēng)。從港口競(jìng)爭(zhēng)的主體看，港口之間的競(jìng)爭(zhēng)可分成兩個(gè)層次：

1、不同港口群之間的競(jìng)爭(zhēng)。我國沿海已形成明顯的三大港口群，即環(huán)渤海灣港口群、長江三角洲港口群和珠江三角洲港口群。由于港口群服務(wù)的腹地陸向之間有一定的交叉，因而港口群之間就可能發(fā)生爭(zhēng)奪腹地貨流的競(jìng)爭(zhēng)。由于港口群之間一般具有一定的距離，貨主通過成本和服務(wù)的比較可以理性地選擇一條合理的運(yùn)路徑進(jìn)行，同樣也就選擇了某一港口群中的港口為之服務(wù)。因而一般而言，在內(nèi)陸交通不發(fā)達(dá)的地區(qū)和階段，港口群之間的競(jìng)爭(zhēng)不會(huì)非常激烈。然而，隨著內(nèi)陸運(yùn)輸條件的改善，尤其是國際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的開展，港口群之間的運(yùn)輸越來越方便，從而使港口群之間的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。隨著公路和鐵路運(yùn)輸狀況的改善，我國三大港口群之間的競(jìng)爭(zhēng)也將日趨激烈。所以，各大港口群需在各自的功能、區(qū)位條件、發(fā)展?jié)摿?、腹地資源、產(chǎn)業(yè)分布及集群特色等方面入手，明確各港口群的整體定位，以國際、國內(nèi)航運(yùn)市場(chǎng)為導(dǎo)向，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，最終形成結(jié)構(gòu)合理、層次分明、功能完備、信息暢通、優(yōu)質(zhì)安全、便捷高效、文明環(huán)保的現(xiàn)代化港口群，以適應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)對(duì)港口群的客觀要求。長江三角洲港口群建設(shè)重點(diǎn)為上海、寧波－舟山等港；珠三角港口群的建設(shè)，在鞏固香港國際航運(yùn)中心地位的同時(shí)，充分發(fā)揮粵港兩地港口資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)是以深圳和廣州港為主；渤海灣港口群建設(shè)的重點(diǎn)是以大連、天津和青島港為主，以及輔助港的集疏運(yùn)系統(tǒng)；東南沿海港口主要是以廈門港為干線港，相應(yīng)發(fā)展福州、泉州等支線港的集疏運(yùn)系統(tǒng)；西南沿海港口主要是以湛江、防城、?？诘戎Ь€港組成的集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)。

2、同一港口群內(nèi)不同港口之間的競(jìng)爭(zhēng)。這是港口競(jìng)爭(zhēng)最為激烈的領(lǐng)域。由于同一港口群內(nèi)港口之間距離比較靠近，各港口服務(wù)的陸向腹地基本相同或部分交叉，貨主選擇港口群內(nèi)的哪一個(gè)港口來為之服務(wù)，僅就成本而言是沒有區(qū)別的，或者差別很小，這就使個(gè)別港口面臨貨主選擇時(shí)缺乏地理位置的優(yōu)勢(shì)。為了吸引腹地貨源和中轉(zhuǎn)貨流，港口只能依靠港口的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)價(jià)格來進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。寧波-舟山港與上海港之間的競(jìng)爭(zhēng)在這個(gè)層次中充分體現(xiàn)。所以，剖析各港口的規(guī)模、功能、區(qū)位、資源稟賦等要素，明確其各自的發(fā)展定位、市場(chǎng)定位和服務(wù)定位，根據(jù)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，相互合作、取長補(bǔ)短，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以規(guī)模化和集約化為目標(biāo)，既注重港口功能完善，更注重專業(yè)化、系統(tǒng)化和個(gè)性化服務(wù)。建立合理分工的港口物流協(xié)作體系，既要突出國際性骨干樞紐港的中心地位，又要體現(xiàn)輔助性港口在協(xié)作體系中的基礎(chǔ)作用。

（二）港口爭(zhēng)奪腹地貨源的競(jìng)爭(zhēng)。港口是腹地區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)源，腹地所需原材料、零配件依賴港口的傳輸轉(zhuǎn)運(yùn)，同時(shí)腹地區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展是港口物流發(fā)展的基點(diǎn)，腹地大量的產(chǎn)成品、原材料出口借助于港口輸送。港口與腹地社會(huì)化第三方物流組織的競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系處理得當(dāng)，將會(huì)形成港口與腹地區(qū)域和城市的相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性循環(huán)。所以，要保證港口與腹地物流組織間既有相互競(jìng)爭(zhēng)，又有互為依存、相互促進(jìn)的協(xié)作機(jī)制，港口與腹地集疏運(yùn)的暢通無阻，使港口真正成為腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。我國沿海港口要想發(fā)展成國際中轉(zhuǎn)港，就必須加強(qiáng)港口物流與腹地社會(huì)化物流組織的合作。腹地經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)決定了其擁有的第三方物流組織及其構(gòu)成，它們既是港口物流向腹地延伸的媒介，又是港口吞吐量提升的執(zhí)行載體。因此，港口與腹地物流組織的競(jìng)爭(zhēng)與合作，相互促進(jìn)，共同發(fā)展，使港口與腹地連接的運(yùn)銷網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，形成快捷、高效、準(zhǔn)確、通暢的網(wǎng)絡(luò)體系。

二、港口內(nèi)部改進(jìn)，發(fā)展港口物流

（一）存在的問題。目前，我國一些港口已制定了發(fā)展物流業(yè)、整合港口資源、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，港口所在城市也決定把物流業(yè)培育成新興支柱產(chǎn)業(yè)，以帶動(dòng)城市和地區(qū)經(jīng)濟(jì)騰飛。但總體上，我國港口發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)還處于起步階段，表現(xiàn)為港口物流發(fā)展滯后，國際化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化程度低，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的適應(yīng)度不足，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，許多方面還處于傳統(tǒng)物流狀態(tài)，無論是在物流意識(shí)上還是在物流硬件設(shè)施上，與國外先進(jìn)的現(xiàn)代物流相比還存在較大的差距。具體表現(xiàn)在：

1、港口物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，港口裝備參差不齊。大部分港口或港區(qū)的裝備水平僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家20世紀(jì)七十年代的水平。目前，發(fā)達(dá)國家已極少采用的雜貨運(yùn)輸方式在我國港口仍普遍存在，因而物流作業(yè)效率不高。

2、物流設(shè)施和裝備的標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，各種運(yùn)輸方式之間裝備標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。海運(yùn)與鐵路集裝箱標(biāo)準(zhǔn)不一，影響海鐵聯(lián)運(yùn)規(guī)模和效率。物流器具標(biāo)準(zhǔn)不配套、信息技術(shù)不能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)無縫銜接與處理、物流標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用推廣難，這些都限制了我國港口物流的發(fā)展，降低了物流效率。

3、港口結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。港口碼頭泊位少，中轉(zhuǎn)儲(chǔ)存能力低。港口航道水深不適應(yīng)船舶大型化的發(fā)展要求，老港區(qū)與城市發(fā)展的矛盾日益突出，新港區(qū)開發(fā)建設(shè)任務(wù)繁重。

4、物流聯(lián)盟程度低，港口物流的信息系統(tǒng)利用率不高。各港口物流作業(yè)基本上處于無序競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。碼頭前方裝卸與后方倉儲(chǔ)、運(yùn)輸不協(xié)調(diào)，尤其是后方倉儲(chǔ)，運(yùn)輸業(yè)規(guī)模小，多數(shù)仍為粗放式經(jīng)營，物流信息管理和技術(shù)手段較落后。

5、管理體制“政企不分”，港政管理和碼頭經(jīng)營合一，制約港口建設(shè)發(fā)展。傳統(tǒng)的管理體制使港口企業(yè)無法按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求自主決策、自主經(jīng)營，致使與港口關(guān)聯(lián)的臨港工業(yè)、商貿(mào)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、港口服務(wù)業(yè)以及現(xiàn)代物流得不到相應(yīng)發(fā)展。

其他如港口物流的專業(yè)人才匱乏、專業(yè)化物流服務(wù)方式有限、物流企業(yè)的經(jīng)營管理水平有待提高等問題也是當(dāng)下困擾我國港口物流發(fā)展的因素。

（二）解決辦法

1、拓展戰(zhàn)略聯(lián)盟。戰(zhàn)略聯(lián)盟是企業(yè)間利用股權(quán)參與或契約方式形成的一種新的組織形式。拓展港口物流業(yè)國內(nèi)外戰(zhàn)略聯(lián)盟，可以加快港口服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)；拓展港口物流業(yè)國內(nèi)外戰(zhàn)略聯(lián)盟，可以擴(kuò)大港口服務(wù)的范疇；拓展港口物流業(yè)國內(nèi)外戰(zhàn)略聯(lián)盟，還可以迅速提升我國物流的技術(shù)和管理水平。

2、從健全港口現(xiàn)代物流模式入手完善職能。港口物流的發(fā)展模式分為內(nèi)向型和外向型兩種。內(nèi)向型發(fā)展模式運(yùn)營理念側(cè)重于管理，主要是從充分優(yōu)化港口內(nèi)部的存量資源著手，重新整合和優(yōu)化配置內(nèi)部資源。基于對(duì)目前港口物流發(fā)展?fàn)顩r的分析，需要采取的改造策略應(yīng)該是：改造主業(yè)，系統(tǒng)剝離。所謂改造主業(yè)就是運(yùn)用現(xiàn)代物流的理念和運(yùn)營模式，改造港口現(xiàn)有的經(jīng)營機(jī)制和組織模式，把提高貨物通港效率作為港口建設(shè)和運(yùn)營的主要指標(biāo)，以提高港口所在物流鏈的核心競(jìng)爭(zhēng)力。系統(tǒng)剝離則是將港口系統(tǒng)的自理物流作業(yè)剝離出來，集中起來形成一個(gè)物流部門獨(dú)立運(yùn)作，在向利潤中心逐漸轉(zhuǎn)變的過程中逐漸變?yōu)橥耆?dú)立的以提供“供應(yīng)物流服務(wù)”為主的第三方物流。外向型發(fā)展模式運(yùn)營理念側(cè)重于經(jīng)營，主要是從港口涉及的關(guān)系對(duì)象著手，充分重視港口物流發(fā)展過程中的縱向聯(lián)系和橫向聯(lián)系，即通過縱深發(fā)展港口物流所處的外部環(huán)境來實(shí)現(xiàn)港口物流的持續(xù)發(fā)展。港口縱向協(xié)作包括：港口企業(yè)讓渡出部分碼頭、倉庫、堆場(chǎng)給擁有物流鏈的企業(yè)，讓其在港區(qū)內(nèi)從事企業(yè)物流；與航運(yùn)、公路、鐵路等運(yùn)輸企業(yè)共同構(gòu)筑物流鏈；港口企業(yè)與生產(chǎn)要素市場(chǎng)和消費(fèi)市場(chǎng)資源整合等多種方式。橫向協(xié)作主要表現(xiàn)為港口群的協(xié)同發(fā)展，樞紐港與喂給港之間應(yīng)建立穩(wěn)定的戰(zhàn)略聯(lián)盟，以共同的業(yè)務(wù)、共同的利益進(jìn)行聯(lián)合。

3、提升物流服務(wù)能力，塑造港口企業(yè)形象。目前，港口的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)從成本差異競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而轉(zhuǎn)向服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)。提升物流服務(wù)能力是港口發(fā)展的一個(gè)新理念。港口服務(wù)分為三個(gè)層次：一是以貨物裝卸為主的核心服務(wù)；二是利用不同的裝卸機(jī)械、運(yùn)輸工具，在特定的貨場(chǎng)完成貨物裝卸、運(yùn)輸、堆碼、儲(chǔ)存的輔助服務(wù)；三是向貨主提供優(yōu)質(zhì)、便捷的貨物交接的延伸服務(wù)。我國多數(shù)港口企業(yè)目前仍停留在裝卸、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸上，物流的統(tǒng)籌策劃和精細(xì)化組織與管理能力都明顯不足，通過增值服務(wù)實(shí)現(xiàn)資源的合理配置尚有潛力可挖。港口企業(yè)應(yīng)以客戶需求為中心，處理好“客心說”與“貨心說”的關(guān)系，把發(fā)展的方向定位為現(xiàn)代物流服務(wù)。

4、完善港口信息化建設(shè)，打造“數(shù)字港口”，提高港口服務(wù)效率。20世紀(jì)末，美國提出“數(shù)字地球”戰(zhàn)略。從這個(gè)意義上講，港口也是數(shù)字地球的重要組成部分?！皵?shù)字港口”是加快港口信息化發(fā)展的必然趨勢(shì)?！皵?shù)字港口”是一個(gè)全方位的數(shù)字化的港口物流系統(tǒng)，它不是在原有的港口物流系統(tǒng)上的信息化，而是將港口物流系統(tǒng)建立在“信息化”、“數(shù)字化”基礎(chǔ)之上。生產(chǎn)、流通及服務(wù)等所有環(huán)節(jié)都是在“數(shù)字流”的基礎(chǔ)之上聯(lián)動(dòng)，它打破了原有的港口物流模式，在現(xiàn)代港口競(jìng)爭(zhēng)因素多元化、港口經(jīng)營國際化、港口腹地經(jīng)濟(jì)貿(mào)易化和港口信息化的今天，無疑為港口提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，進(jìn)而強(qiáng)化整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力提供了重要手段。

5、建立港口物流中心。港口在一個(gè)地區(qū)的稀缺性和港口與外圍物流企業(yè)的利益相關(guān)性，使得港口企業(yè)在中國組建第三方物流企業(yè)時(shí)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。港口物流中心的基本形態(tài)有三種：一是全能型的物流中心；二是基礎(chǔ)設(shè)施型的物流中心；三是商流型的物流中心。三種形態(tài)可因地制宜選擇。為實(shí)現(xiàn)物流中心的目標(biāo)，港口物流中心應(yīng)具備物流集散、貨物存儲(chǔ)、分撥配送、國際物流服務(wù)、市場(chǎng)交易、信息管理、服務(wù)咨詢和增值性服務(wù)等功能。這突破了原有港口作為單一交通樞紐基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)理念。根據(jù)現(xiàn)代物流的功能要求對(duì)港口資源進(jìn)行重新整合，通過功能多元化、標(biāo)準(zhǔn)國際化、布局合理化、管理現(xiàn)代化和運(yùn)行高效化的改造，以全面提升港口競(jìng)爭(zhēng)力。

[1]陳瑩.中國港口競(jìng)爭(zhēng)力在危機(jī)中“亮劍”[N].中國水運(yùn)報(bào)，2009.4.29.

[2]蔡濤，周松柏.現(xiàn)代物流理念下港口的新發(fā)展[J].港口經(jīng)濟(jì)，2004.2.

[3]徐金偉.港口物流發(fā)展研究[J].世界海運(yùn)，2004.2.

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A

上海海事大學(xué)）