吳婷婷 徐 凱

（湖南對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410015）

從世界職業(yè)教育的發(fā)展歷程來看，職業(yè)教育是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步而不斷發(fā)展起來的。各國(guó)在職業(yè)教育的發(fā)展過程中逐步探索出各自行之有效的發(fā)展之路，尤以德國(guó)的“雙元制”、美國(guó)的“合作教育”、英國(guó)的“工讀交替”和澳大利亞TAFE等模式為世人所稱道。本文通過對(duì)國(guó)外職業(yè)教育合作模式作相關(guān)的分析研究，探討和促進(jìn)我國(guó)高等職業(yè)教育理論與實(shí)踐的進(jìn)一步發(fā)展。

一、國(guó)外職業(yè)教育主要模式及特點(diǎn)

（一）德國(guó)的“雙元制”模式

“雙元制”（Dual system）是一種青少年在企業(yè)里接受職業(yè)技能培訓(xùn)和部分時(shí)間在職業(yè)學(xué)校接受專業(yè)理論和普通文化知識(shí)的教育形式。它將企業(yè)與學(xué)校、理論知識(shí)與實(shí)踐技能緊密結(jié)合起來，是一種主要以專業(yè)技術(shù)工人為培養(yǎng)目標(biāo)的職業(yè)教育制度。接受雙元制的學(xué)生，首先必須具備主體中學(xué)的畢業(yè)證書，然后自己或通過勞動(dòng)局的職業(yè)介紹中心選擇一家企業(yè)，按照有關(guān)的法律規(guī)定同企業(yè)簽訂培訓(xùn)合同，同時(shí)到相關(guān)的職業(yè)學(xué)校登記取得理論學(xué)習(xí)資格。在學(xué)習(xí)過程中，學(xué)制一般為三年。第一學(xué)年主要進(jìn)行職業(yè)基礎(chǔ)教育，集中學(xué)習(xí)文化課和職業(yè)基礎(chǔ)課。第二學(xué)年轉(zhuǎn)入所選定的職業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練。第三學(xué)年則向特定職業(yè)（專業(yè)）深化。在整個(gè)過程中，學(xué)生具有雙重身份：在學(xué)校是學(xué)生，在企業(yè)是學(xué)徒工。同時(shí)，也有兩個(gè)學(xué)習(xí)受訓(xùn)地點(diǎn)：為其提供培訓(xùn)的企業(yè)和學(xué)習(xí)專業(yè)理論、文化知識(shí)的職業(yè)學(xué)校。其在企業(yè)接受培訓(xùn)和在學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)的時(shí)間比一般為4∶1，目的是要通過加大培訓(xùn)時(shí)間的比例，培養(yǎng)合格的實(shí)用人才。

這種教學(xué)模式充分調(diào)動(dòng)了行會(huì)及用人單位的積極性，拓寬了辦學(xué)渠道，增加了職業(yè)院校的辦學(xué)教育經(jīng)費(fèi)，保證了學(xué)生的就業(yè)而且能夠?qū)W以致用，提高了職業(yè)院校的就業(yè)率，使職業(yè)院校備受重視，促進(jìn)了職業(yè)院校的良性發(fā)展。但是，這種模式對(duì)企業(yè)過分依賴，專業(yè)化程度高，使其培養(yǎng)的人才極易受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展起伏的制約，缺乏普適性。

（二）美國(guó)的“合作教育”模式

美國(guó)國(guó)家合作教育委員會(huì)對(duì)合作教育的基本界定是：“合作教育是把課堂學(xué)習(xí)與通過相關(guān)領(lǐng)域中生產(chǎn)性的工作經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)結(jié)合起來的一種結(jié)構(gòu)性教育策略，學(xué)生工作的領(lǐng)域是與其學(xué)業(yè)或職業(yè)目標(biāo)相關(guān)的。合作教育通過把理論與實(shí)踐結(jié)合起來提供漸進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)。合作教育是學(xué)生、教育機(jī)構(gòu)和雇主間的一種伙伴關(guān)系，參與的各方都有自己特定的責(zé)任。其實(shí)施方式大致分為4種：一是工讀輪換制——把同專業(yè)同年級(jí)的學(xué)生分為兩半，一半學(xué)習(xí)，一半去企業(yè)勞動(dòng)或接受實(shí)際培訓(xùn)，按學(xué)期或?qū)W季輪換；二是半工半讀制——同班學(xué)生每天部分時(shí)間上課，部分時(shí)間勞動(dòng)；三是勞動(dòng)實(shí)習(xí)制——參加工讀計(jì)劃的學(xué)生每學(xué)年最多一次到校外勞動(dòng)實(shí)習(xí)一段時(shí)間；四是全日勞動(dòng)、工余上課制——學(xué)生在企業(yè)被全日雇傭，頂班勞動(dòng)，利用工余進(jìn)行學(xué)習(xí)，通過講課、討論等方式把學(xué)習(xí)和勞動(dòng)的內(nèi)容聯(lián)系起來。

美國(guó)的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的職業(yè)教育，其著重點(diǎn)在于產(chǎn)學(xué)結(jié)合與學(xué)產(chǎn)結(jié)合。產(chǎn)學(xué)結(jié)合要求現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)對(duì)應(yīng)用型人才的需求應(yīng)及時(shí)反映到學(xué)校的人才培養(yǎng)課程中，學(xué)產(chǎn)結(jié)合要求學(xué)校對(duì)社會(huì)需求的發(fā)展應(yīng)有一定的前瞻性，教授的現(xiàn)實(shí)技術(shù)應(yīng)具有一定的前沿性。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的職業(yè)教育注重的是現(xiàn)有科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的能力，而對(duì)科技成果的研發(fā)，即產(chǎn)研和學(xué)研的結(jié)合則相對(duì)次要，因?yàn)檫@是研究型大學(xué)的工作重心所在。

（三）英國(guó)的“工讀交替”模式

工讀交替制指工作和學(xué)習(xí)交替進(jìn)行，也稱“三明治”（或“夾心餅干”式）學(xué)制。具體采取的實(shí)施方式是職業(yè)教育與工廠實(shí)習(xí)時(shí)間各半。此人才培養(yǎng)方法分為三個(gè)階段：學(xué)生中學(xué)畢業(yè)后，先在企業(yè)工作實(shí)踐一年，接著在學(xué)校里學(xué)習(xí)完二年或三年的課程，然后再到企業(yè)工作實(shí)踐一年，即所謂的“1+2+1”和“1+3+1”教育計(jì)劃。

實(shí)踐證明，這一模式使學(xué)校的教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)際有機(jī)地結(jié)合起來。有利于學(xué)生更好地理解理論知識(shí)，掌握生產(chǎn)技巧和生產(chǎn)過程中較為重要的管理知識(shí)，熟悉自己所從事的生產(chǎn)活動(dòng)在整個(gè)生產(chǎn)過程中的地位及其前后銜接的生產(chǎn)程序和關(guān)系。但同時(shí)，由于沒有法律的約束和專門部門的嚴(yán)格管理，這種模式企業(yè)與學(xué)校之間是一種較為松散的合作關(guān)系。這樣的合作缺乏穩(wěn)定性，影響應(yīng)用型人才的培養(yǎng)效果。

（四）澳大利亞的“TAFE”模式

“TAFE”是Technical and Further Education的縮寫，即“技術(shù)與繼續(xù)教育”?！癟AFE”模式是政府主導(dǎo)，同企業(yè)行業(yè)密切合作，具有統(tǒng)一教育和培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，主要以職業(yè)教育與培訓(xùn)為主的教育；是一個(gè)面向職業(yè)資格準(zhǔn)入，融合職業(yè)資格和職業(yè)教育，強(qiáng)調(diào)終身教育培訓(xùn)，充分體現(xiàn)以“能力本位”為特點(diǎn)的職業(yè)教育模式。其主要特點(diǎn)：（1）生源廣泛，學(xué)制靈活，普職貫通。“TAFE”學(xué)院的招生沒有年齡上的限制，它突破了傳統(tǒng)的一次性教育局限，建立了“學(xué)習(xí)——工作——再學(xué)習(xí)——再工作”的多循環(huán)的終身教育模式。（2）結(jié)合學(xué)生實(shí)際，開展教學(xué)活動(dòng)。一是提供靈活的多級(jí)證書，從低到高，共分6級(jí)，學(xué)生可根據(jù)需要進(jìn)行選擇學(xué)習(xí)及分段提高，二是采取學(xué)分制，學(xué)生可根據(jù)自己的情況選擇不同的學(xué)習(xí)方式，如課堂學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)、不同時(shí)間學(xué)習(xí)，以及利用互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)、協(xié)議學(xué)習(xí)等。（3）注重實(shí)踐教學(xué)。理論與實(shí)踐課程大體相當(dāng)，學(xué)院都建有實(shí)力雄厚的實(shí)踐基地。（4）行業(yè)與學(xué)校在辦學(xué)過程中密切合作，全程參與。（5）擁有深厚專業(yè)背景的“雙師型”師資隊(duì)伍?！癟AFE”學(xué)院的教師全部從有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員中招聘，必須有4級(jí)技能等級(jí)證書，4-5年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或行業(yè)工作經(jīng)歷。這為培養(yǎng)實(shí)用型應(yīng)用人才提供了強(qiáng)有力的保證。

由于在TAFE教育與培訓(xùn)過程中企業(yè)的大量參與，國(guó)家資格框架與認(rèn)證框架對(duì)TAFE教育的資格認(rèn)證，使TAFE教育完全被社會(huì)所接納，其教育與培訓(xùn)質(zhì)量受到國(guó)家、社會(huì)與企業(yè)的共同認(rèn)可，TAFE學(xué)院頒發(fā)的等級(jí)證書和文憑在全澳洲得到承認(rèn)。其培養(yǎng)的學(xué)生沒有學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象，就業(yè)后勝任工作很快，體現(xiàn)了學(xué)以致用的能力本位原則。據(jù)澳大利亞官方的調(diào)查，80%以上雇主和企業(yè)對(duì)TAFE教育是滿意的，認(rèn)為TAFE的確起到了技能培訓(xùn)的作用。

二、國(guó)外職業(yè)教育模式的啟示

職業(yè)技術(shù)教育的模式多種多樣，每種模式都有長(zhǎng)處和不足，科學(xué)的模式應(yīng)是集各種模式之大成，應(yīng)能符合我國(guó)的國(guó)情，原則是“以我為主，博采眾長(zhǎng)，融合提煉、自成一家”。

（一）完善政策法規(guī)，進(jìn)一步加大政府支持力度

發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展職業(yè)教育模式，都是依靠立法來規(guī)范職業(yè)教育體系和相應(yīng)的管理體制，并不斷按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求進(jìn)行修訂。我國(guó)雖然在1996年頒布了《職業(yè)教育法》，但總體上講，關(guān)于職業(yè)教育的法律法規(guī)還不盡完善，職業(yè)教育在具體操作過程中也不夠規(guī)范，校企合作各方對(duì)責(zé)、權(quán)、利的規(guī)定比較模糊，無法建立長(zhǎng)期穩(wěn)定、互惠互利的合作機(jī)制。為了確保職業(yè)教育快速健康持續(xù)的發(fā)展，我國(guó)應(yīng)盡快把政府對(duì)校企合作的倡導(dǎo)和支持落實(shí)到具體的法規(guī)、政策和措施上，并通過法規(guī)調(diào)節(jié)以形成保障體系，使行業(yè)與學(xué)校之間的關(guān)系形成良性循環(huán)。比如，政府及有關(guān)部門分別或聯(lián)合成立專項(xiàng)資助基金，扶持和支持產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目；設(shè)立省、市政府獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)取得較大社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目和有重大貢獻(xiàn)的人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)積極參與校企合作的企業(yè)應(yīng)給予包含實(shí)際利益（如減免稅額）方面的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)參與校企合作的全過程。

（二）加快落實(shí)職業(yè)資格制度

職業(yè)資格制度是一種證明從事某種職業(yè)的人具有一定的專門能力、知識(shí)和技能，并被社會(huì)承認(rèn)和采納的制度。通過職業(yè)資格制度規(guī)范國(guó)家勞動(dòng)者隊(duì)伍，解決勞動(dòng)力職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)相對(duì)薄弱問題，是當(dāng)今世界發(fā)達(dá)國(guó)家提高就業(yè)人員素質(zhì)采取的共同措施。我國(guó)目前的職業(yè)資格制度還不夠完善，一是由國(guó)家頒發(fā)的職業(yè)資格證書覆蓋的職業(yè)面很窄，不足百種；二是各類職業(yè)資格證書不規(guī)范，量多質(zhì)差，導(dǎo)致社會(huì)認(rèn)可度和信任度低；三是企業(yè)用工、人員上崗有很大的隨意性，沒有相關(guān)的制約機(jī)制。因此，國(guó)家應(yīng)發(fā)揮其政策調(diào)控和宏觀監(jiān)督的作用。一是構(gòu)建完善的職業(yè)資格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)價(jià)機(jī)制，提高職業(yè)資格證書的“含金量”和公信度。逐步實(shí)行嚴(yán)格的就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格制度，將“先培訓(xùn)，后就業(yè)”的持證上崗制度落到實(shí)處。二是由企業(yè)等用人單位和行業(yè)協(xié)會(huì)等組織直接參與職業(yè)資格的標(biāo)準(zhǔn)制定，使行業(yè)協(xié)會(huì)及其他一些代表企業(yè)利益的機(jī)構(gòu)擁有職業(yè)教育的最終鑒定權(quán)。三是創(chuàng)新教學(xué)模式，豐富對(duì)學(xué)生的考核評(píng)價(jià)方式。借鑒德國(guó)“雙元制”考試考核辦法，嚴(yán)把學(xué)生的“出口”質(zhì)量關(guān)。在制定考核評(píng)價(jià)方案時(shí)，變筆試為主為多種測(cè)評(píng)形式并用，逐漸探索出適合本專業(yè)特點(diǎn)的職業(yè)資格考核評(píng)價(jià)體系，全面評(píng)估學(xué)生的綜合水平。

（三）轉(zhuǎn)變觀念，積極探索校企合作互動(dòng)機(jī)制

高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)主要是為企業(yè)培養(yǎng)高級(jí)應(yīng)用型技術(shù)人才，以服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。近年來，隨著高職院校的不斷增加，畢業(yè)生在勞動(dòng)力市場(chǎng)的大量涌現(xiàn)，我國(guó)職業(yè)教育領(lǐng)域存在的弊端和問題也日益明顯，其焦點(diǎn)主要集中在畢業(yè)生的實(shí)踐操作能力不強(qiáng)、眼高手低、與企業(yè)實(shí)際需求無法合拍等方面，集中反映了我國(guó)職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的廣度和深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到社會(huì)的要求。因此，學(xué)校在辦學(xué)中應(yīng)結(jié)合自身培養(yǎng)人才的特點(diǎn)，努力創(chuàng)建校企資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利雙贏的機(jī)制：一是建立專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，或校企合作教育專門管理機(jī)構(gòu)，積極吸納行業(yè)、企業(yè)參與學(xué)校決策、管理、專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)方案等，使校企合作納入學(xué)校辦學(xué)管理層面，形成科學(xué)穩(wěn)定的體制和制度。二是學(xué)校應(yīng)更新觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，提高服務(wù)功能，積極參與企業(yè)的項(xiàng)目開發(fā)、技術(shù)公關(guān)、員工培訓(xùn)，幫助企業(yè)解決他們急需解決的技術(shù)、管理、生產(chǎn)以及勞動(dòng)力問題，使其切身感受到合作辦學(xué)的重要性，形成相互依賴的“利益共同體”，真正建立校企合作、謀求雙贏的長(zhǎng)效機(jī)制。三是通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，學(xué)生在校外實(shí)訓(xùn)基地頂崗實(shí)習(xí)，企業(yè)成為學(xué)生的第二課堂，使學(xué)生在學(xué)習(xí)期間能進(jìn)入生產(chǎn)實(shí)踐領(lǐng)域承擔(dān)一定的崗位職責(zé)，為學(xué)生技術(shù)應(yīng)用能力和綜合能力提供強(qiáng)有力的保障，并逐步實(shí)現(xiàn)頂崗實(shí)習(xí)與就業(yè)的融合，讓學(xué)生在畢業(yè)時(shí)能真正實(shí)現(xiàn)能力與崗位的零距離對(duì)接。

（四）加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)與人員交流

教師是學(xué)校教育的核心和主體。沒有素質(zhì)優(yōu)良、高效精干的教師隊(duì)伍，就不可能建設(shè)高水平的職教事業(yè)，這已被許多發(fā)達(dá)國(guó)家的職教發(fā)展實(shí)踐所證明。我國(guó)目前的職業(yè)教育師資隊(duì)伍數(shù)量不足、質(zhì)量不高，特別是專業(yè)課實(shí)踐能力的缺乏已成為制約高職教育教學(xué)質(zhì)量的“軟肋”。因此，學(xué)校應(yīng)采取措施加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，一方面從企業(yè)生產(chǎn)、科研一線引進(jìn)和聘請(qǐng)一批工程技術(shù)人員作為專業(yè)課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，另一方面切實(shí)加強(qiáng)校內(nèi)專業(yè)課教師的實(shí)踐能力培養(yǎng)。為讓“教授手上沾滿油”，應(yīng)出臺(tái)教師到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)暫行管理辦法，專業(yè)課教師應(yīng)通過脫產(chǎn)到企業(yè)參與企業(yè)技能培訓(xùn)、參與企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造以及到企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)考察觀摩等，了解企業(yè)的生產(chǎn)組織方式，不斷提高自身的“雙師”素質(zhì)。同時(shí)，還應(yīng)逐步建立一套有利于師資隊(duì)伍發(fā)展的教師資格認(rèn)證體系，包括專業(yè)任職標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)模式及資格鑒定等制度，以規(guī)范職業(yè)教育師資隊(duì)伍，確保職業(yè)教育高質(zhì)量地向前發(fā)展。

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