門德華 王仁鎖

（河北工業(yè)大學廊坊分校，河北 廊坊 065000）

學習型基層黨組織建設探析

門德華 王仁鎖

（河北工業(yè)大學廊坊分校，河北 廊坊 065000）

我們黨是以組織的形式存在和發(fā)展的。正是通過遍布全國各地、各條戰(zhàn)線和各個單位的黨組織，我們黨才成為一個有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動的整體。建設馬克思主義學習型政黨，基礎在各級黨組織，建設學習型黨組織是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程。文章從學習型基層黨組織建設的研究背景和意義、原則和內容、方法途徑幾方面進行了分析和論證。

學習型政黨；基層黨組織；建設

建設學習型政黨，是黨的十七屆四中全會深刻總結我黨的歷史經驗，科學分析當前形勢，著眼于提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性提出的一項重大戰(zhàn)略任務。

建設學習型黨組織是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的緊迫任務，是完善基層黨組織建設、保障經濟社會又好又快發(fā)展的內在要求。當今世界現(xiàn)代科學技術進步日新月異，創(chuàng)新能力越來越成為綜合國力和國際競爭力的核心因素。學習力是競爭力的前提和基礎，只有加強學習、提高能力、實現(xiàn)知識的不斷更新，才能順應時代的發(fā)展，在激烈的國際競爭中掌握主動。當前，基層黨組織建設正處在新的歷史起點上，新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，黨員干部思想理論素養(yǎng)同黨的執(zhí)政能力和先進性建設的要求還不完全適應，在新的實踐中重新學習、繼續(xù)學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識，以適應加快基層經濟建設的需要，顯得尤為重要和緊迫。大力推進學習型黨組織建設，不斷提高思想理論素質，是對整個黨組織的要求，尤其是對基層黨組織的要求。在這一新的歷史時期，黨員干部應進一步增強學習的責任感和緊迫感，把建設學習型黨組織作為一項重大戰(zhàn)略任務，切實提高思想理論水平和工作創(chuàng)新能力，推動基層黨組織建設在更高起點上實現(xiàn)新跨越。

一、學習型基層黨組織建設的原則

1.要堅持科學理論指導

學習型基層黨組織的建設要堅持解放思想、實事求是、與時俱進的黨建理念，不斷學習新時期新形勢的變化，以信息化、學習型的組織形式迎接新的挑戰(zhàn)，搶抓新的機遇，贏得新的發(fā)展。

2.要堅持理論聯(lián)系實際

理論只有運用到實際工作中，才能體現(xiàn)其價值，才能檢驗其真理性。理論與實際相聯(lián)系，黨建理論高度聯(lián)系學習型基層黨組織建設，弘揚求真務實精神，堅持在工作和學習中學用結合、學以致用，把建設學習型基層黨組織的工作與本單位各項實際工作結合起來，以學習成果提升解決實際問題的能力，把科學理論、科學知識真正運用到黨建實際工作中，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。

3.要堅持領導表率示范

領導在組織中應當起到帶領指導的作用，領導干部要以身作則，自覺把學習作為提高素質、增長本領、做好工作的根本途徑，用學習力增強自己的領導力，以表率作用鼓勵其他同志認真學習、增長知識、開闊視野，做學習型基層黨組織建設的精心組織者、積極促進者和自覺實踐者。

4.要堅持積極探索創(chuàng)新

社會的發(fā)展需要不斷創(chuàng)新的推動，學習型基層黨組織建設過程中也要充分尊重基層組織黨員的首創(chuàng)精神，并為這種首創(chuàng)精神的的發(fā)揮創(chuàng)造有利的環(huán)境，鼓勵各個單位根據(jù)自己實際情況，適當調整學習范圍、內容、途徑和渠道，以創(chuàng)新學習的思路和方法，探索學習型黨建的有效方式。

二、學習型基層黨組織建設的內容

1.學習中國特色社會主義理論體系

學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，從我國的實際把握社會主義理論體系，全面系統(tǒng)地理解中國特色社會主義的重要意義和時代背景，從實踐基礎和科學內涵方面準確掌握中國特色社會主義的基本立場、觀點和方法。學習型基層黨組織的建設，更要用中國特色理論體系武裝自己，指導實踐，并學習用這一理論體系解決中國實際問題，同時加強中國特色社會主義理論體系的普及，從實際工作方面推進學習型基層黨組織的建設工作順利進行。

2.學習實踐科學發(fā)展觀

科學發(fā)展觀的科學內涵和精神實質，是指導我國黨建的根本基礎，基層黨組織在黨建過程中要不斷推動學習實踐科學發(fā)展的深度和廣度，黨員干部當以身作則轉變思想，改變不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，用科學發(fā)展的思路和以人為本的理念解決實際工作問題，緊抓黨員領導干部黨性黨風黨紀建設，為學習型基層黨組織建設奠定基礎；在黨政實際工作中，堅持以創(chuàng)新促發(fā)展，提高發(fā)展的謀劃、統(tǒng)籌、優(yōu)化能力，轉變發(fā)展的方式，解決發(fā)展過程中遇到的難題，提高組織科學發(fā)展、促進社會進步和諧的能力，并在學習的基礎上探索有利于貫徹落實科學發(fā)展觀的政策導向和用人導向，改善黨建的管理體制機制，把學習型基層黨組織的建設理念提升成為科學發(fā)展觀的堅強堡壘，把基層黨員領導干部培養(yǎng)成為貫徹實踐科學發(fā)展觀的領導集體和骨干力量。

3.學習社會主義核心價值體系

廣泛開展社會主義核心價值體系的學習教育，基層黨組織的學習型組織建設過程中，要處處體現(xiàn)社會主義核心價值體系，在黨員學習和日常工作生活中，努力把社會主義核心價值體系轉化為基層黨員的精神信仰和基本價值取向，增強黨員干部的政治敏銳性和政治鑒別力，要保持立場堅定，加強思想道德建設和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，黨員干部要帶頭弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，推動基層黨組織踐行社會主義核心價值體系，以此為指導標準，并促進學習型組織建設進程，從理念上把社會主義核心價值體系深入到社會各個領域?；鶎狱h組織工作人員與群眾接觸最為緊密，這對于通過學習型黨組織建設推動整個社會思想的進步，是一個最為便捷、有效的途徑。

4.學習掌握現(xiàn)代化建設所需的各方面知識

包括經濟的、政治的、文化的、科技的、社會的以及國際相關信息，在學習黨的歷史之外，應當學習反映當代世界發(fā)展趨勢的現(xiàn)代市場經濟、現(xiàn)代國際關系、現(xiàn)代社會管理和現(xiàn)代信息技術相關知識，積極學習人類的一切文明成果，使基層黨組織工作人員在自己的工作崗位上能夠學以致用。要立足本崗位，掌握好做本職工作、履行崗位職責必備的知識和技能，要不斷優(yōu)化知識結構、開闊思路，在學習過程中提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，從各個方面增強自身素質，促進學習型基層黨組織建設。

三、學習型基層黨組織建設的方法途徑

1.改進方式，創(chuàng)新方法

過去組織進行學習培訓的有效方法，對學習型基層黨組織的建設有指導作用，通過結合組織自身實際，基層黨組織的學習型建設，要在老方法上有創(chuàng)新，積極探索富有時代特色的新方法。通過改進學習方式，進行專題調研，深入分析熱點難點問題和時代重大問題，總結分析經驗，思考創(chuàng)新，把學習成果運用組織學習型建設過程中，使學習研究與科學決策有機結合。要鼓勵基層黨組織成員自學，學習科學的思想和經驗知識，開拓思路，同時積極推行網絡學習，充分利用網絡資源，提高組織成員學習的積極性和學習效果，用創(chuàng)新的學習方法推進學習型基層黨組織的建設。

2.完善途徑，豐富載體

在學習型基層黨組織建設過程中要充分運用各種學習手段，完善組織學習型建設的途徑，可以舉辦學習講壇、知識競賽等各種形式的主題學習教育活動。在組織內部進行學習教育的同時，在組織之外，也要推行學習型的宣傳，通過舉辦社會化科學普及宣傳周、讀書月等活動，開展主題突出的多種形式的學習宣傳活動，推動組織之外的學習型建設，以此豐富學習型基層黨組織建設的氛圍，在學習環(huán)境層面推進學習型基層黨組織的建設活動。

3.拓展陣地，搭建平臺

在學習型基層黨組織建設過程中，要充分發(fā)揮黨校等黨員干部教育培訓中的主渠道、主陣地的作用，發(fā)揮行業(yè)培訓機構在培養(yǎng)專業(yè)技術技能中的作用。要在培訓過程中努力改善培訓方法，在實際工作中提高培訓質量?；鶎狱h組織作為與群眾聯(lián)系最為緊密的黨組織，學習型建設能夠有利于提高組織在群眾中的聲望和地位，對于黨組織的建設和實現(xiàn)為人民服務提供一個平臺，并努力使之形成覆蓋各級黨組織和全體黨員終身學習的服務平臺。在學習型黨建過程中，要充分運用好各級各類新聞和互聯(lián)網等新型媒體，通過這些平臺提升學習型組織的自身優(yōu)勢，運用網絡手段，加強教育網絡建設和數(shù)字出版物等網絡學習教育平臺建設，通過這些形式加快學習型建設的進程，提高基層黨員干部學習教育的信息化水平。

4.健全制度，完善機制

基層黨組織的學習型建設必須要有組織機制和制度保障。為了推進學習型建設，基層黨組織要積極健全科學合理的學習組織機制，如督促檢查、述職述學、考核評價、評優(yōu)激勵和成果轉化等機制，根據(jù)這種機制制定適合當前需求的學習計劃，在學習過程中要明確學習的時間、內容、目標、責任以及其他相關要求，從制度上逐步推進黨員干部學習教育的科學化、制度化和規(guī)范化。

5.整合資源，有效服務

在基層學習型組織建設過程中，要充分利用組織現(xiàn)有資源，把現(xiàn)有資源進行整合更新，通過報紙、雜志、廣播、電視、網絡等宣傳陣地，開展有效的宣講輔導，為基層組織的黨員干部提供有效的學習和培訓服務。同時多渠道籌措資金，加大硬件投入。積極利用和擴展各類文化設施如圖書館、博物館等的學習服務功能，滿足基層黨員的學習需求。

6.注重結合，務求實效

基層黨組織在學習型建設過程中，要立足本地實際，把所學與實際結合，學以致用，用一般性理論考慮本地實際問題，通過實際調查和理論結合，提出化解矛盾、解決問題的有效措施和辦法?；鶎訉W習型黨組織的建設要著力在推動本地區(qū)本部門本單位的建設上下功夫，開展學習活動的同時，積極查找和解決影響學習進程和組織建設的問題，并用所學黨建的相關理論來不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力?？傊瑢W習型基層黨組織建設要重點在提高黨員干部思想政治素養(yǎng)，保持黨員干部正確的世界觀和價值觀，以更加踏實的工作態(tài)度，不斷推進整個黨組織的建設進程。

2010-08-18

2010年廊坊市哲學社會科學研究課題（2010168）成果

門德華（1965-），女，河北工業(yè)大學廊坊分校電子系講師，研究方向：思想政治教育。