王顏林

（河北大學(xué)，河北 保定 071002）

從世界高等教育發(fā)展的歷史看，現(xiàn)代大學(xué)與現(xiàn)實(shí)聯(lián)系日益緊密，對經(jīng)濟(jì)社會的貢獻(xiàn)率也越來越高，大學(xué)是社會的引擎。人才培養(yǎng)、文化發(fā)展、科學(xué)研究、服務(wù)社會，是大學(xué)的重要使命和基本職能。高校教育基礎(chǔ)較為雄厚，人力資源十分豐富，科研條件相對充裕，高校服務(wù)企業(yè)發(fā)展，既是貫徹黨的教育方針的必然要求，也是中國特色高等教育發(fā)展的必由之路。但如何把高校資源優(yōu)勢與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，直接服務(wù)企業(yè)，是一個(gè)值得探索的課題。

一、企業(yè)的需求分析

實(shí)際上，作為考慮成本收益的經(jīng)營實(shí)體，企業(yè)關(guān)注的問題其實(shí)很簡單，即人才濟(jì)濟(jì)、資源眾多的高校，能給企業(yè)帶來什么直接的實(shí)際利益。具體來說，高等院校所培養(yǎng)的學(xué)生，能否成為企業(yè)真正的有用之才；學(xué)校提供的技術(shù)、管理等服務(wù)能否真正產(chǎn)生效益。

1.從人才角度看，企業(yè)需要的是能迅速適應(yīng)工作角色的人才和技術(shù)人才

一般來說，企業(yè)需要的是具備創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才，隨著市場環(huán)境的日益復(fù)雜和企業(yè)的快速發(fā)展，技術(shù)人才的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)的競爭也日趨激烈，企業(yè)對人才的素質(zhì)要求也越來越高。只掌握一種操作技能的員工已經(jīng)很難適應(yīng)企業(yè)需求，復(fù)合型人才日益受到企業(yè)的青睞。一項(xiàng)調(diào)查顯示，12.1%的企業(yè)認(rèn)為學(xué)生缺乏實(shí)踐能力，眼高手低，徒有虛名等。這些問題表明，高校與企業(yè)之間的“供需不一致”，造成了企業(yè)很難招聘到所需人才，而院校畢業(yè)生就業(yè)難的矛盾。

在“您需要并打算招聘什么樣的人才？”一題中，選擇“技術(shù)人才”一項(xiàng)的達(dá)76.36%。當(dāng)問及“貴企業(yè)在招聘人才方面遇到過困難嗎？”，有67.84%的企業(yè)選擇“遇到過”。其中有44.59%的企業(yè)填寫的是：人才缺乏，人才難求，人才斷層。這反映出高校教育嚴(yán)重脫離實(shí)際的狀況。

2.從管理等軟服務(wù)角度看，企業(yè)需要的是為企業(yè)解決實(shí)際問題的有效方案

在“貴企業(yè)需要對職工進(jìn)行培訓(xùn)嗎？”問題中，約有75%的企業(yè)選擇了“非常需要”或“需要”選項(xiàng)。但企業(yè)需要的是目標(biāo)與時(shí)間管理、有效溝通、商務(wù)禮儀、態(tài)度決定一切、高效團(tuán)隊(duì)建設(shè)和團(tuán)隊(duì)激勵(lì)、銷售技巧、渠道管理、銷售團(tuán)隊(duì)管理、創(chuàng)新營銷、電話營銷技巧、處理客戶投訴實(shí)戰(zhàn)、售后服務(wù)等管理實(shí)務(wù)，而高校提供的培訓(xùn)和咨詢服務(wù)卻大多是系統(tǒng)完整的方案，不適合企業(yè)需要。

目前，市場有需求、企業(yè)有技術(shù)需要但又缺乏技術(shù)支持，學(xué)校有人才、有科研條件，但又難以準(zhǔn)確判斷所從事的項(xiàng)目研究是否適合市場需要和企業(yè)需求。如何把三方的需求通過有效的途徑結(jié)合起來，是一個(gè)亟需解決的問題。

二、高校為企業(yè)提供服務(wù)的現(xiàn)狀和問題

1.學(xué)生層面

學(xué)生所學(xué)的知識內(nèi)容依然與企業(yè)實(shí)際要求有很大差距，這導(dǎo)致企業(yè)對其后期投入的培訓(xùn)成本和人力資源浪費(fèi)情況增加，進(jìn)而影響企業(yè)對新畢業(yè)生選擇的積極性。拿設(shè)計(jì)人員舉例，一個(gè)從學(xué)校專業(yè)學(xué)習(xí)3年的學(xué)生，僅是知道了設(shè)計(jì)軟件的基本操作性能，卻沒有完整的、系統(tǒng)的軟件性能組合和應(yīng)用能力，好比一個(gè)只知道槍可以殺敵自衛(wèi)，但不知道如何精確瞄準(zhǔn)、射擊敵人的士兵。

2.教師層面

教師服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識不強(qiáng)、積極性不高，高校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。目前教師僅是簡單地把書中涉及的內(nèi)容給學(xué)生講完，而缺乏和企業(yè)在具體需求中遇到的常見案例進(jìn)行關(guān)聯(lián)，導(dǎo)致學(xué)生多是照本宣科、模仿而缺乏應(yīng)用和創(chuàng)造。另外，科技人員主動參與自主創(chuàng)新積極性不夠。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除本職工作外，大多數(shù)科技人員都還沒有主動參與到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來。

3.學(xué)校層面

科研成果的先進(jìn)性、完整性與適應(yīng)市場的可行性不高，使科研成果自身受限；學(xué)校與企業(yè)長期受條塊分割管理體制約束，相互往來聯(lián)系受阻，合作機(jī)制不暢；高校是國家部委與省兩級辦學(xué)兩級管理，形成橫向與縱向管理與投資的錯(cuò)位；部分高?？萍既藛T“只管耕耘，不問收獲”的思想，導(dǎo)致高校自身科技成果轉(zhuǎn)化動力不足，機(jī)制不完善。一些科技人員研究項(xiàng)目，目的是為了職稱評定，因此實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的距離還比較遠(yuǎn)，不能有效轉(zhuǎn)化為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。另外部分單位還沒有把單位自身建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合起來。

4.企業(yè)層面

高校的大多數(shù)科研成果，距進(jìn)入市場還有很長的一段路要走，往往需要中試過程。對于科技成果的“中試”階段，一些企業(yè)擔(dān)心投入到學(xué)校的資金“打水漂”，導(dǎo)致投入嚴(yán)重不足；而高校又擔(dān)心一旦科研成果進(jìn)入企業(yè)會使專利流失。使高校的一些科研成果找不到中試資金，找不到合作伙伴，科研成果不能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。有些企業(yè)“舍近求遠(yuǎn)”，寧愿找北京、上海等外地的高校合作，或引進(jìn)省外、國外的科技成果和技術(shù)，而不與本省高校建立合作關(guān)系。

5.政府層面

很多地方政府多年來還沒有出臺一個(gè)系統(tǒng)的鼓勵(lì)政策，大學(xué)服務(wù)社會的制度和法律保障還不夠完善，產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策不健全，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的政策環(huán)境與高校服務(wù)地方的要求還有差距。而在發(fā)達(dá)國家，有關(guān)的政策法規(guī)較完善，如日本有關(guān)科技活動的立法達(dá)200個(gè)之多；美國1980年頒布的“貝—多法案”及其相關(guān)配套法規(guī)，使得美國每年大約有30億美元的經(jīng)濟(jì)行為來自大學(xué)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓活動。

三、加強(qiáng)高校服務(wù)企業(yè)的對策建議

1.深入分析企業(yè)實(shí)際需求

高校應(yīng)深入行業(yè)、企業(yè)當(dāng)中，通過走訪、調(diào)研等方式對行業(yè)、企業(yè)開展調(diào)查研究，分析區(qū)域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、人力資源結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)，預(yù)測學(xué)校服務(wù)范圍內(nèi)企業(yè)人力需求的基本趨勢，從數(shù)量、質(zhì)量、層次、專業(yè)結(jié)構(gòu)等幾個(gè)方面制定學(xué)校的發(fā)展計(jì)劃和培養(yǎng)目標(biāo)，力求最大限度地滿足企業(yè)的需求。政府相關(guān)部門要面向企業(yè)廣泛征集技術(shù)需求及難題，按18個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群和技術(shù)需求歸類匯總，定期編印成冊，及時(shí)向高?？蒲性核l(fā)布，并分別舉辦項(xiàng)目對接會，為產(chǎn)研雙方搭建直接對接的平臺，實(shí)現(xiàn)雙向選擇、互利共贏。

2.成立校企合作專門委員會

為了有效地促進(jìn)大學(xué)與企業(yè)界的合作，高校應(yīng)該設(shè)立專門的研究、管理機(jī)構(gòu)，完善學(xué)校相關(guān)部門及院系與企業(yè)聯(lián)系的組織保障機(jī)制。如日本成立了“大學(xué)—工業(yè)科研活動咨詢委員會”，全面研究大學(xué)與企業(yè)的合作問題；我國的江蘇省為使高?？萍汲晒皶r(shí)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力，專門成立了由省委領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)專家學(xué)者組成的“高校科技咨詢委員會”，對高?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化問題進(jìn)行指導(dǎo)，取得了很好的效果。各高校成立類似機(jī)構(gòu)會對高校服務(wù)企業(yè)起到有效的組織領(lǐng)導(dǎo)作用。

3.促進(jìn)教學(xué)改革，培養(yǎng)合格人才

高校學(xué)科建設(shè)既要著眼于國家宏觀經(jīng)濟(jì)建設(shè)的長遠(yuǎn)需要，又要緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，為企業(yè)直接提供人才保障和智力支撐。這樣建設(shè)起來的學(xué)科才有根基和立足點(diǎn)，學(xué)科建設(shè)的成果才能直接應(yīng)用于現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，培育的人才才有就業(yè)市場、科技成果才可以直接轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

4.拓寬高校社會服務(wù)的范圍和內(nèi)容

高校除了培養(yǎng)有用之才外，還應(yīng)結(jié)合地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開展科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，努力成為區(qū)域科技創(chuàng)新中心和技術(shù)推廣中心。在科研工作定位上，要以面向地方，開展應(yīng)用研究，推進(jìn)技術(shù)、方法創(chuàng)新為導(dǎo)向，以推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展為目標(biāo)，主動與地方政府、企業(yè)聯(lián)手，促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)換，在服務(wù)與貢獻(xiàn)中獲得自身更大的發(fā)展。高校還應(yīng)進(jìn)一步組織廣大教師、學(xué)生走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)社區(qū)，推廣實(shí)用科技，促進(jìn)科技運(yùn)用，幫助企業(yè)、農(nóng)民和居民解決生產(chǎn)、生活中的問題。高校擁有豐富的信息資源，圖書館、網(wǎng)絡(luò)信息中心等應(yīng)承擔(dān)起面向社會、服務(wù)企業(yè)的任務(wù)；而各學(xué)科領(lǐng)域的專家、教師包括學(xué)生也應(yīng)努力面向企業(yè)，開展決策、管理、技術(shù)等方面的咨詢服務(wù)。

5.深化產(chǎn)學(xué)研合作，暢通人才流動和成果轉(zhuǎn)化渠道

一是打造產(chǎn)學(xué)研合作平臺，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作與社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。構(gòu)建多方協(xié)調(diào)聯(lián)動平臺，積極組織高校開展產(chǎn)學(xué)研活動。支持高校與市、縣政府部門建立長期穩(wěn)定的直接對口合作平臺。二是發(fā)揮項(xiàng)目計(jì)劃的引導(dǎo)作用，推進(jìn)校企聯(lián)合技術(shù)創(chuàng)新。擴(kuò)大高?？茖W(xué)研究計(jì)劃中的產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目立項(xiàng)比重，資助高校圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加強(qiáng)與企業(yè)的合作，大力開展行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和高新技術(shù)研發(fā)。三是積極探索產(chǎn)學(xué)研合作模式，加快科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，通過創(chuàng)建科技園區(qū)或工業(yè)中心直接促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

6.建立高校服務(wù)企業(yè)的長效機(jī)制

各高校應(yīng)修訂并完善校企合作管理制度、科研經(jīng)費(fèi)管理制度、項(xiàng)目與成果獎勵(lì)制度、橫向課題等鼓勵(lì)措施，從制度和激勵(lì)政策上保障合作工作的順利實(shí)施。（1）激勵(lì)機(jī)制。學(xué)校的激勵(lì)機(jī)制主要包括兩個(gè)方面：首先是提供支持。要給教學(xué)科研人員開展社會服務(wù)提供時(shí)間、信息、經(jīng)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)設(shè)施等方面的支持。其次是政策傾斜。要將參與社會服務(wù)的教學(xué)科研人員的實(shí)績，作為晉升職稱和工資級別、獲得獎勵(lì)的條件之一。教學(xué)科研人員的社會服務(wù)成果和業(yè)績以適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)和比例折合計(jì)算工作量。（2）評價(jià)機(jī)制。評價(jià)機(jī)制要求科學(xué)研究不僅要出成果，出高檔次的論文，更要注意發(fā)揮科技潛力，把科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。要把是否推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，作為評價(jià)科研水平高低的一項(xiàng)重要指標(biāo)，把科研成果產(chǎn)業(yè)化、社會化作為衡量科研質(zhì)量的重要標(biāo)尺。（3）分配機(jī)制。分配機(jī)制的主要內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、技術(shù)入股等。

7.建立“政、產(chǎn)、學(xué)、研、金（金融）、介（中介機(jī)構(gòu)）”緊密結(jié)合機(jī)制

這一機(jī)制必將有利于整合并發(fā)揮優(yōu)勢，準(zhǔn)確定位，堅(jiān)持特色，突出重點(diǎn)，形成合力；必將有利于產(chǎn)學(xué)研信息的暢通，有利于產(chǎn)學(xué)研形成一條紐帶，承擔(dān)牽線搭橋、管理、中介、協(xié)調(diào)工作；必將有利于價(jià)格評估體系的建立，從而促進(jìn)校、企、所對成果開發(fā)的認(rèn)同，降低成本，提高實(shí)效，提高合作的成功率；必將有利于人力、財(cái)力、物力、資源、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌安排，合力攻關(guān)，合理使用，避免重復(fù)立項(xiàng)造成浪費(fèi)。通過校企聯(lián)合、校市聯(lián)合、以校包縣等多種形式建立科技創(chuàng)新平臺。

［1］ 楊東宇，張中民.培養(yǎng)創(chuàng)新人才應(yīng)以企業(yè)的實(shí)際需求為導(dǎo)向［J］.中國校外教育（理論），2009，（4）.

［2］ 牛燕冰.高校服務(wù)社會要有新思路和新突破［N］.中國教育報(bào)，2009-05-30（3）.

［3］ 王英.高校應(yīng)充分發(fā)揮服務(wù)社會的作用［EB/OL］.新華網(wǎng)河北頻道，2009-07-09.

［4］ 周春明，杜寧，常運(yùn)瓊.地方高校社會服務(wù)的基本形式研究［J］.湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，6（3）.