“1237”工程是指一個規(guī)劃,兩項改革,三大建設(shè),七項重點工作。
制訂武漢市教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃及中長期發(fā)展戰(zhàn)略。深化干部教師人事制度、基礎(chǔ)教育課程和考試評價制度等兩項改革。
推進(jìn)三大建設(shè)。推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展工程,加強初中標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和優(yōu)質(zhì)高中建設(shè);推進(jìn)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程,促進(jìn)普職協(xié)調(diào)發(fā)展;推進(jìn)中小學(xué)校舍安全建設(shè)工程,全面消除當(dāng)年出現(xiàn)的D級危房。
做好七項重點工作。認(rèn)真研究制訂武漢市教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃和中長期發(fā)展戰(zhàn)略;以義務(wù)教育均衡發(fā)展為主題,推進(jìn)基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)優(yōu)質(zhì)發(fā)展;健全完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制;以加強職業(yè)院?;A(chǔ)能力建設(shè)為重點,促進(jìn)職業(yè)教育和高等教育內(nèi)涵發(fā)展;大力實施素質(zhì)教育,全面提高教育質(zhì)量;以體制機制創(chuàng)新為著力點,推進(jìn)教育改革開放;針對市民關(guān)注的熱點、難點問題,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育行風(fēng)。
以全面提升教育管理水平、教師隊伍素質(zhì)和教育教學(xué)質(zhì)量為重點,大力實施六大工程,實現(xiàn)全市教育健康發(fā)展。
一是實施義務(wù)教育均衡發(fā)展工程。制訂并實施義務(wù)教育均衡發(fā)展行動計劃,認(rèn)真做好均衡發(fā)展試點工作。二是實施職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)工程。推進(jìn)職業(yè)教育與工業(yè)園區(qū)的結(jié)合、職業(yè)教育與企業(yè)的結(jié)合,促進(jìn)職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。三是實施質(zhì)量提高工程。加強管理、教學(xué)研究和督導(dǎo)工作,建立教育行政、教研、督學(xué)“三合一”教學(xué)工作定期視導(dǎo)機制,實施對中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的全程監(jiān)控。四是大力實施教師綜合素質(zhì)提高工程。五是實施特色校園文化創(chuàng)建工程。六是實施教育民心工程。推進(jìn)“陽光政務(wù)”建設(shè),完善學(xué)生資助體系,規(guī)范學(xué)校招生、編班、收費行為,推進(jìn)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作,努力打造平安和諧校園。
抓住“規(guī)范、均衡、內(nèi)涵、特色、全面”等五大關(guān)鍵詞,促教育大發(fā)展。
狠抓規(guī)范發(fā)展,把2010年定為“規(guī)范辦學(xué)行為管理年”,狠抓教學(xué)管理、教育收費和學(xué)校招生等行為的規(guī)范。突出均衡發(fā)展,印發(fā) 《襄樊市義務(wù)教育均衡發(fā)展行動計劃》,積極實施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、義務(wù)教育教師素質(zhì)提高工程、義務(wù)教育學(xué)校質(zhì)量提高工程和義務(wù)教育關(guān)愛工程,不斷完善義務(wù)教育經(jīng)費投入保障機制,建立義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估機制,實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。著力內(nèi)涵發(fā)展,狠抓教育科研、教師隊伍和學(xué)校管理,向管理要質(zhì)量,向管理要效益。注重特色發(fā)展,追求全面發(fā)展,堅持德育為首,做到體藝緊跟,實現(xiàn)知行結(jié)合,讓學(xué)生在實踐中學(xué)習(xí)、感悟、成長。
一是突出德育,著力提高學(xué)校管理和教育教學(xué)能力。二是突出教育均衡,著力推進(jìn)高中教育和職業(yè)教育發(fā)展。三是突出依法治教,著力提升教師素質(zhì)和教育質(zhì)量。四是突出安全穩(wěn)定,著力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和績效工資改革工作。五是突出學(xué)習(xí)實踐,著力抓好黨建工作和民生保障、就學(xué)機制建設(shè)。
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2010年湖北省教育主要工作
1.貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和全國教育工作會議精神,推進(jìn)全省教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展;
2.深入實施“義務(wù)教育均衡發(fā)展行動計劃”,全面提高義務(wù)教育的質(zhì)量和水平;
3.加快普及高中階段教育,大力發(fā)展中等職業(yè)教育;
4.切實加強和改進(jìn)高校黨的建設(shè),推動高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展;
5.實施第二期“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”,提高教師的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力;
6.落實“育人為本、德育為先”,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展;
7.落實教育惠民政策,為人民群眾辦實事辦好事;
8.落實“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求,切實提高各級教育行政部門的決策、管理和服務(wù)的能力和水平。
——摘自鄂教辦[2010]5號文件 《省委高校工委、省教育廳關(guān)于印發(fā)2010年工作要點的通知》
以推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、探索優(yōu)質(zhì)高效輕負(fù)教學(xué)模式、打造職業(yè)教育特色為重點,努力實現(xiàn)教育由外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。
一是整體推進(jìn)義教均衡行動計劃。2010年創(chuàng)建農(nóng)村寄宿制合格小學(xué)30所、標(biāo)準(zhǔn)化初中25所,全市農(nóng)村寄宿制合格小學(xué)達(dá)到100%,標(biāo)準(zhǔn)化初中達(dá)到80%,全市85%的中小學(xué)常規(guī)裝備達(dá)到國家新標(biāo)準(zhǔn),40%的學(xué)校實現(xiàn)“班班通”。二是探索優(yōu)質(zhì)高效輕負(fù)教學(xué)模式,減輕學(xué)生過重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為,全面提高教學(xué)質(zhì)量。三是打造職業(yè)教育特色。積極籌備宜昌職教園區(qū)建設(shè)工作,加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),推動職業(yè)教育辦學(xué)體制機制創(chuàng)新。
以提高教育質(zhì)量為中心,堅持質(zhì)量立教、科研興教、改革活教、人才強教的戰(zhàn)略,實施五大工程,促教育發(fā)展上水平。
一是實施義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)工程。研究制定全市義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo),開展“義務(wù)教育均衡發(fā)展示范縣(市、區(qū))”創(chuàng)建活動。二是實施職業(yè)教育攻堅工程。三是實施教師隊伍素質(zhì)提高工程。啟動專家型校長培養(yǎng)工程,通過“換腦、借腦、健腦”,引領(lǐng)校長向智慧型、創(chuàng)新型、專家型領(lǐng)導(dǎo)人才轉(zhuǎn)變;實施黃岡市中小學(xué)梯級名師培養(yǎng)工程,構(gòu)建“學(xué)校首席教師——黃岡市骨干教師——黃岡市名師——黃岡市教育名家”的梯級名師培養(yǎng)模式。四是實施減負(fù)增效提質(zhì)工程。五是實施教育環(huán)境優(yōu)化工程。
一是著力推進(jìn)均衡發(fā)展,提升義務(wù)教育水平。全面開展義務(wù)教育均衡發(fā)展改革試驗。2010年籌資2500萬元,新改擴建2.2萬平方米校舍,改善城鄉(xiāng)中小學(xué)辦學(xué)條件。二是著力推進(jìn)素質(zhì)教育,提升教育教學(xué)質(zhì)量。三是著力加強隊伍建設(shè),提升教師整體素質(zhì)。四是著力加強職業(yè)教育,提升中職學(xué)校競爭力,加快武漢城市圈鄂州職教園建設(shè)步伐。五是著力強化教育管理,提升群眾滿意度。
把課堂教學(xué)改革作為提高教育教學(xué)質(zhì)量、推進(jìn)素質(zhì)教育的主要環(huán)節(jié),扎實推進(jìn)課堂教學(xué)改革,促進(jìn)全市教育質(zhì)量大提高。
一是大力開展課堂教學(xué)改革,認(rèn)真貫徹生本教育理念,積極探索適合本校實際的生本教學(xué)模式。二是積極建設(shè)與新課程相適應(yīng)的教學(xué)管理制度,完善新課程實驗機制,加強新課程實驗校建設(shè),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)普通高中新課程實驗。三是完善初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試工作方案和綜合素質(zhì)評價實施方案,中考招生繼續(xù)實施均衡生計劃。四是弘揚武當(dāng)武術(shù)文化,推進(jìn)“武當(dāng)武術(shù)進(jìn)校園”活動。
以提高全市國民受教育程度為目標(biāo),促進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展;以學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展;以中職教育為突破口,加快高中階段教育發(fā)展步伐;以教育改革和體制機制創(chuàng)新為動力,全面提高教育質(zhì)量。
大力實施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作??茖W(xué)規(guī)劃學(xué)校布局,實施中小學(xué)校建設(shè)工程,全力推進(jìn)中小學(xué)裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完成200所義務(wù)教育學(xué)校裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),完成200間“健康教室”、200個“班班通”的建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)加強農(nóng)村學(xué)校菜籃子工程建設(shè),加大中小學(xué)“放心食堂”“文明宿舍”“放心超市”“綠色生態(tài)校園”的創(chuàng)建和管理力度。
堅持“鞏固普教、發(fā)展職教、整合資源、加強管理、規(guī)范辦學(xué)”的發(fā)展思路,圍繞“民生、安全、發(fā)展”三大關(guān)鍵詞,重點做好六個方面的重點工作。
一是全面推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、中小學(xué)專項建設(shè)工程、教育資源共享工程和義務(wù)教育關(guān)愛工程等,提高義務(wù)教育發(fā)展水平。二是扎實推進(jìn)素質(zhì)教育,促進(jìn)每個學(xué)生健康成長。三是大力發(fā)展職業(yè)教育,提升服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展能力。四是做到業(yè)務(wù)培訓(xùn)與師德培訓(xùn)并重、集中培訓(xùn)和校本培訓(xùn)并重、崗位能力培訓(xùn)和學(xué)歷提高培訓(xùn)并重,提高教師隊伍整體素質(zhì)。五是全面推進(jìn)新課程改革,提升高中教育教學(xué)質(zhì)量。六是大力加強教育宣傳,營造教育發(fā)展的良好氛圍。
一是積極推進(jìn)體制改革與創(chuàng)新,實施職教品牌建設(shè)工程。加快“319工程”進(jìn)程,促進(jìn)職教資源整合。加快縣市區(qū)職教中心建設(shè)??偨Y(jié)推廣職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制、內(nèi)部管理體制改革的典型經(jīng)驗,推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)品牌化、集團化、連鎖化。按照“一校一品、一品一色”的要求,打造特色品牌專業(yè)和學(xué)校。二是加快推進(jìn)咸寧職教園區(qū)項目建設(shè),做好市直職教資源整合。三是加強普職協(xié)調(diào),繼續(xù)抓好職教招生工作。把職業(yè)教育滲透到農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)和軍營等各個領(lǐng)域。四是以就業(yè)為導(dǎo)向,培養(yǎng)責(zé)任型、應(yīng)用型、技能型職業(yè)技術(shù)人才。
一是狠抓《義務(wù)教育均衡發(fā)展行動計劃》落實。二是狠抓《大力發(fā)展中等職業(yè)教育攻堅計劃》落實。三是狠抓“綠色教育工程”落實。抓好未成年人思想道德建設(shè),深入開展孝雅教育。加大基礎(chǔ)教育課程改革檢查、視導(dǎo)、評估力度,舉行高中新課改現(xiàn)場觀摩會、推進(jìn)會。建立教研工作長效機制,健全學(xué)校教科研管理制度,全面規(guī)范和加強校本教研。四是狠抓“名師培育工程”落實。五是狠抓“陽光教育工程”落實,著力推行陽光招生、陽光收費、陽光辦學(xué)、陽光財務(wù)、陽光資助、陽光人事、陽光政務(wù)等。六是狠抓“安全文明校園工程”落實。
把2010年確定為“全州義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)年”,各縣市學(xué)習(xí)借鑒鶴峰縣的經(jīng)驗,全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
一是千方百計提高農(nóng)村教師隊伍素質(zhì)。實施“農(nóng)村教師資助行動”“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”和“城市教師支教工程”,出臺農(nóng)村教師住房、職稱評定、評優(yōu)表模等優(yōu)惠政策,鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教、支教。二是大力推進(jìn)遠(yuǎn)程教育工程的應(yīng)用,解決農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)性缺編問題,讓每一所農(nóng)村學(xué)校能開齊開足國家課程,讓每一個孩子能夠接受完整合格的基礎(chǔ)教育。三是在教育資源配置上,向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜,確保教學(xué)設(shè)施基本達(dá)標(biāo)。同時,加大教學(xué)實驗儀器和圖書配備力度,力爭將每一所學(xué)校都建成功能齊全、條件合格的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。
確立了“義務(wù)教育均衡發(fā)展要有新突破、辦學(xué)條件要有新改善、隊伍建設(shè)要有新成效、教育質(zhì)量要有新提升”的發(fā)展總目標(biāo)。
一是以加強村小建設(shè)為重點,深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。擴大“學(xué)區(qū)制”“一校制”“聯(lián)校制”改革覆蓋面,力爭“三制”改革覆蓋80%以上的中小學(xué),受惠學(xué)生達(dá)到6萬人。二是以深化素質(zhì)教育為核心,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。三是以師德師風(fēng)建設(shè)為根本,進(jìn)一步提升教師職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力。對農(nóng)村教師實行職稱評定優(yōu)先、績效工資發(fā)放優(yōu)先和住房分配優(yōu)先。同時,啟動教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)“123工程”,每年投入1000萬元,新建周轉(zhuǎn)房2萬平方米,改造教師住房3萬平方米,切實穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍。
以義務(wù)教育均衡發(fā)展行動計劃為抓手,全面提高義務(wù)教育的質(zhì)量和水平。以穩(wěn)定規(guī)模提高質(zhì)量為重點,推動普職高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展。以教師素質(zhì)提高工程為重點,提高校長教師的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力。重視學(xué)前教育,關(guān)心特殊教育,積極推進(jìn)素質(zhì)教育,促進(jìn)天門經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
均衡資源配置,扎實推進(jìn)教育公平。制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校均衡發(fā)展行動計劃,開展農(nóng)村完全小學(xué)辦學(xué)綜合水平督導(dǎo)評估;舉辦“義務(wù)教育均衡發(fā)展論壇”;召開“全市義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場經(jīng)驗交流會”。推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整,撤并生源不足150人的微型學(xué)校,實施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。認(rèn)真實施現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育裝備工程,提高全市65所中心初中和中心小學(xué)裝備水平。
“教育管理年”的目標(biāo):強化學(xué)?,F(xiàn)代管理意識,完善教育管理制度,規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)校特色發(fā)展。
圍繞目標(biāo),重點抓好“六個規(guī)范”。規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為管理、規(guī)范學(xué)校教育教學(xué)管理、規(guī)范教師隊伍管理、規(guī)范學(xué)校后勤服務(wù)保障管理、規(guī)范學(xué)校文化建設(shè)與管理、規(guī)范學(xué)校安全管理。著力解決學(xué)校工作計劃和制度、學(xué)校環(huán)境管理、學(xué)校辦學(xué)行為、學(xué)校財務(wù)及收費管理、學(xué)校安全管理、教師行為等方面存在的六大問題。同時,建立動態(tài)的監(jiān)督管理機制、交流研討機制和表彰激勵機制,圓滿完成“教育管理年”確定的各項目標(biāo)。
以實施義務(wù)教育均衡發(fā)展行動計劃為抓手,全面提高義務(wù)教育的質(zhì)量和水平。
一是按規(guī)劃撤并教學(xué)點和村級小學(xué),有計劃逐步啟動初中布局調(diào)整工作;二是加大教師的交流和補充力度,促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校師資力量相對均衡;三是加強學(xué)校管理隊伍的調(diào)整和補充,縮小城鄉(xiāng)學(xué)校管理上的差距;四是實施現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“班班通”工程的升級改造和實驗室標(biāo)準(zhǔn)化裝備工程;五是著力推進(jìn)實驗初中的遷建工作;六是著力改善邊遠(yuǎn)薄弱學(xué)校的基礎(chǔ)辦學(xué)條件。
抓住質(zhì)量這個中心,加強教研教改,著力打造現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)教育試驗園區(qū)。
一是全面推行“361”教學(xué)模式,力爭取得成效?!?61”教學(xué)模式是廣華初級中學(xué)借鑒外地教育改革經(jīng)驗,結(jié)合實際,總結(jié)提煉的教學(xué)新模式。二是積極穩(wěn)妥地做好高中新課程改革工作。組織全體高中教師新課程通識培訓(xùn)、課程標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)和教材培訓(xùn),大力開展校長培訓(xùn),不斷提高教師專業(yè)化水平和校長課程領(lǐng)導(dǎo)力。三是切實抓好德育工作。傳承鐵人精神,開展“三老四嚴(yán)”、“四個一樣”、集體主義、愛國主義教育和社會主義榮辱觀教育。四是切實抓好體育、藝術(shù)和國防教育工作。五是加強行風(fēng)建設(shè),堅持依法治教,規(guī)范辦學(xué)行為。