□ 程幼金

新建本科高?？茖W發(fā)展的理念與發(fā)展方略

□ 程幼金

作為一種全新的社會發(fā)展理念，科學發(fā)展觀對當代中國社會各個方面的發(fā)展都有著重要的方法論意義?？茖W發(fā)展是一種理想的目標狀態(tài)，又是一種發(fā)展的現(xiàn)實要求。新建本科高校堅持什么樣的發(fā)展理念，以什么樣的發(fā)展方略促進科學發(fā)展，這對于新建本科高校自身，對于社會的發(fā)展和人類文化的進步，無疑具有重大價值。

一、從歷史與現(xiàn)實的維度來認識發(fā)展理念與發(fā)展方略問題

1．實現(xiàn)新建本科高校的科學發(fā)展必須樹立科學的發(fā)展理念

高?？茖W發(fā)展從整體上講就是要實現(xiàn)高校全面、協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)的發(fā)展。可以說，高校要發(fā)展首先是要有辦學理念的創(chuàng)新。理念創(chuàng)新是大學的靈魂，是辦什么樣的大學、如何形成辦學特色以及怎樣辦好大學的思想認識基礎(chǔ)。堅持什么樣的辦學理念，就會有什么樣的辦學特色和教育創(chuàng)新之路。新建本科高校要找到適合于自己的發(fā)展道路，擴展生存和發(fā)展空間，提升競爭實力，就必須要以科學發(fā)展觀為指導，審時度勢，立足發(fā)展區(qū)位，創(chuàng)新辦學理念。因此，在推進新建本科高校發(fā)展中，需要我們以科學發(fā)展觀為指導，堅持理念創(chuàng)新為先導，為全面推進發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)，使辦學更加符合高等教育的發(fā)展規(guī)律，更有針對性地為社會服務(wù)。

2．新建本科高校在發(fā)展中更要謀劃科學的發(fā)展方略

高等教育是人類社會實踐活動的一種具體形式，有著自身的發(fā)展規(guī)律和獨特的具體要求。全國新建本科院校占全國普通本科院校的1/3。多數(shù)面臨著合并后的融合發(fā)展問題，面臨著辦學水平的提升問題，面臨著以外延擴張為主到以內(nèi)涵建設(shè)為主的轉(zhuǎn)型發(fā)展問題。它們作為直接為地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)的主要承擔者，如何在日趨激烈的高等教育市場競爭中求得生存并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，從而找到既符合大學發(fā)展一般規(guī)律，又符合學校自身實際的發(fā)展方略，是當前新建本科院校面臨的最現(xiàn)實、最直接的問題。實踐表明，新建本科院校在發(fā)展戰(zhàn)略定位、人才培養(yǎng)模式、學科專業(yè)建設(shè)等方面都要進行全方位的思考和變革。只有以科學發(fā)展觀為方法論指導，科學謀劃發(fā)展方略，才能把握教育發(fā)展規(guī)律，把握社會大環(huán)境的變化，進行戰(zhàn)略思考，長遠設(shè)計，科學謀劃，才能把握高等教育發(fā)展的前沿，才能更好地解決在改革發(fā)展過程中遇到的各種問題。

二、新建本科高校應(yīng)樹立的發(fā)展理念

大學以崇尚科學追求真理昭示價值追求，以理念創(chuàng)新推動自我發(fā)展，新建本科高校在推進科學發(fā)展中理應(yīng)牢固樹立如下基本理念：

1．牢固樹立以人為本的理念

貫徹落實科學發(fā)展觀，就是要牢牢把握以人為本的核心，把辦好人民滿意的教育作為我們的責任和追求。首先，堅持“以師為本”，充分尊重教師的主體地位。牢固樹立人才資源是辦學興校第一資源的觀念，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好教師的根本利益作為學校工作的根本出發(fā)點和落腳點。把教職工的利益放在第一位，把教職工的發(fā)展作為第一要務(wù)，依靠教職工，充分發(fā)揮教職工的主體作用，讓學校改革發(fā)展的成果惠及全體教職工。其次，堅持“以生為本”，適應(yīng)建設(shè)社會主義和諧社會的需要，培養(yǎng)和諧發(fā)展、全面發(fā)展的人才。凸顯大學生在成長過程中的主體地位，把人才培養(yǎng)作為第一使命，把提高人才培養(yǎng)質(zhì)量作為工作重心。按照學生成長的規(guī)律和成才的需要，來配置教育資源，開展教育教學，全心全意為學生服務(wù)，促進學生的個性發(fā)展、全面發(fā)展和長遠發(fā)展。

2．牢固樹立內(nèi)涵建設(shè)的理念

內(nèi)涵建設(shè)是相對于物質(zhì)形態(tài)的外延建設(shè)而言的，旨在根據(jù)高等教育發(fā)展的客觀規(guī)律提高教育教學質(zhì)量，是全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和自主創(chuàng)新能力的需要，是新建本科高?？茖W發(fā)展的內(nèi)在需要和規(guī)律性途徑。2009年，溫家寶總理在國家科技領(lǐng)導小組會議上的講話提出：“更重要的是要提高高等教育質(zhì)量，把提高高等教育的質(zhì)量擺在更加突出的位置”。就新建本科高校內(nèi)涵建設(shè)的具體內(nèi)容而言，準確科學定位是前提，教學基本建設(shè)是基礎(chǔ)，提升教學質(zhì)量是關(guān)鍵，學科專業(yè)建設(shè)是龍頭，師資隊伍建設(shè)是關(guān)鍵，大學文化建設(shè)是活力，管理機制創(chuàng)新是保障。新建本科高校應(yīng)從所處的區(qū)情和校情出發(fā)，以教育部“質(zhì)量工程”為引領(lǐng)，以本?！百|(zhì)量工程”為載體，以各“子工程”為目標和內(nèi)容，傾學校之力提升本科教育能力，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，辦人民滿意的高等院校。

3．牢固樹立開放創(chuàng)新的理念

大學之“大”，不僅在于學問之大，大師之大，大愛之大，而且在于大學是用全局的、發(fā)展的、聯(lián)系的、開放的視野來審視自身和觀照世界，彰顯的是有容乃大、海納百川的氣派。特別是在當代，新技術(shù)革命興起，經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟時代來臨，高等教育從社會邊緣走向中心，其開放性和創(chuàng)新性實現(xiàn)了新的飛躍。創(chuàng)新是大學生命力的源泉。把改革創(chuàng)新尤其是制度創(chuàng)新作為大學發(fā)展的動力，已經(jīng)成為大家的共識。凡是高水平大學，走的都是開放創(chuàng)新之路。尤其是國際化作為一個重要理念，對于新建本科高校的創(chuàng)新發(fā)展至關(guān)重要。開放創(chuàng)新的理念要求我們以開放的心態(tài)、創(chuàng)新的品格來確立學校的辦學指導思想、辦學定位和人才培養(yǎng)目標，制定落實教育教學、科學研究、社會服務(wù)等工作措施，不斷提高辦學的國際化水平。

4．牢固樹立文化引領(lǐng)的理念

新建地方本科高校由于其區(qū)域性、地方性的特點，是在區(qū)域和地方中創(chuàng)造并培育新文化的中心，始終輻射、影響、引領(lǐng)地方文化的建設(shè)和發(fā)展。因此，必須以高度的責任意識，重視研究和加強高校自身的文化建設(shè)，促進文化創(chuàng)新，增強“軟實力”，進而肩負起文化引領(lǐng)的重任和使命。黃石理工學院也正是基于這種認識，研究和弘揚黃石礦冶文化，為黃石文化創(chuàng)新留下了寶貴的精神財富。

5．牢固樹立服務(wù)社會的理念

大學服務(wù)社會發(fā)展，是大學發(fā)展的新功能，更是現(xiàn)代大學發(fā)展的新理念。大學的發(fā)展史證明，任何一所高校，它的影響首先體現(xiàn)在對本地區(qū)發(fā)展的影響，體現(xiàn)在服務(wù)于當?shù)氐慕?jīng)濟、社會發(fā)展，為他們培養(yǎng)人才，為區(qū)域發(fā)展提供直接的服務(wù)。新建本科高校必須發(fā)揮人才、智力、科技和文化優(yōu)勢，在不斷提升區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和社會服務(wù)的能力的同時，不斷提高服務(wù)社會水平和能力。全力推進產(chǎn)學研相結(jié)合，積極參與國家和區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，加強校地、校企合作，積極提供優(yōu)質(zhì)人才資源，把學校發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展緊密聯(lián)結(jié)，使學術(shù)成果直接為社會服務(wù)，多渠道、多層次、多方面融入地方經(jīng)濟建設(shè)。

三、推進新建本科高?？茖W發(fā)展方略的思考

作為新建本科高校的黃石理工學院是一所以理、工為主，多學科協(xié)調(diào)發(fā)展的教學型高校。學校在校學生20000余名，有教授、副教授近400人，博士、碩士400余人。有31個本科專業(yè)，47個?？茖I(yè)，其中，環(huán)境工程、電氣工程及自動化等專業(yè)為省級本科品牌專業(yè)。2004年升格為本科高校以來，學校的各項事業(yè)有了長足的發(fā)展，辦學規(guī)模和水平有了更大提高。近幾年，學校新領(lǐng)導班子以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，貫徹黨的教育方針，堅持以人為本，循律治校，質(zhì)量立校，人才強校，特色興校，聲譽美校；堅持營造現(xiàn)代大學文化氛圍為主導，堅持以內(nèi)涵發(fā)展為主題，以教學為中心，以學科建設(shè)為龍頭，以教師隊伍建設(shè)和應(yīng)用型高級專門人才培養(yǎng)為重點，致力于服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。

但是，學校發(fā)展也面臨著一些值得注意的問題。突出表現(xiàn)在：促進科學發(fā)展的基本思路尚需進一步明晰，為師生和教學服務(wù)的意識有待進一步增強，有些教育教學環(huán)節(jié)需進一步加強，制約科學發(fā)展的機制障礙未有效破除等。為此，面對學院發(fā)展的新形勢和新要求，我們突出組織領(lǐng)導，突出思想解放，進一步深化了對科學發(fā)展觀的理解和認識，進一步明確了學?？茖W發(fā)展的新要求，從而進一步形成了實現(xiàn)學?？茖W發(fā)展的基本共識。

1．謀劃發(fā)展方略，確立發(fā)展總綱

我校緊緊圍繞“辦什么樣的大學、怎樣辦好大學”和“培養(yǎng)什么樣的人，怎樣培養(yǎng)人”的問題，突出思想解放，進一步深化了對科學發(fā)展觀的理解和認識，進一步明確了學?？茖W發(fā)展的新方略。這就是，在發(fā)展方略問題上，通過廣泛深入的研討，集思廣益，完善辦學指導思想、辦學理念和辦學定位的設(shè)計，明確發(fā)展戰(zhàn)略步驟，確立學院發(fā)展總綱。始終堅持面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的辦學方針，加快改革步伐，努力探索具有我校特色、符合現(xiàn)代大學辦學規(guī)律的發(fā)展道路，大力促進學校上質(zhì)量、上層次、上水平，走內(nèi)涵發(fā)展之路，強力推進內(nèi)涵建設(shè)。

2．堅持統(tǒng)籌兼顧，促進協(xié)調(diào)發(fā)展

科學發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。堅持統(tǒng)籌兼顧和協(xié)調(diào)發(fā)展，首要的是要統(tǒng)籌好辦學規(guī)模與辦學層次、辦學質(zhì)量的關(guān)系；統(tǒng)籌好學科布局與學科質(zhì)量的關(guān)系。我校在建設(shè)與發(fā)展過程中特別注重協(xié)調(diào)好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系；人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)的關(guān)系；規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的關(guān)系。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責任。我們在堅持教學中心地位不動搖的基礎(chǔ)上，積極推進學科專業(yè)建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、和諧校園建設(shè)等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的有機統(tǒng)一。

3．著眼社會需要，培養(yǎng)高質(zhì)量人才

我們在人才培養(yǎng)的具體路徑上，實施教學質(zhì)量與教學改革工程，把教學作為中心工作，加大教學投入，加強教學研究，改進教學方法和手段，探索創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)模式，倡導研究性學習活動。以社會需求為導向，根據(jù)人才市場特別是區(qū)域人才需求的變化，積極調(diào)整學科布局和專業(yè)設(shè)置，適時調(diào)整招生專業(yè)和教育內(nèi)容，優(yōu)化和完善人才培養(yǎng)方案，面向基層、面向農(nóng)村、面向中小企業(yè)、面向區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的需要培養(yǎng)高質(zhì)量的人才。

4．注重特色設(shè)計，著眼特色發(fā)展

根據(jù)我校的實際情況，我們遵循科學發(fā)展觀，繼續(xù)突出優(yōu)勢、發(fā)展特色，努力打造本校特有、優(yōu)于其他學校的特質(zhì)風貌。一是在辦學方略上，彰顯辦學的地方特色。在確定辦學類型時，堅持從自身條件出發(fā)，堅持在“服務(wù)地方中尋求新支持，在貢獻地方中謀求新發(fā)展”，立足黃石，發(fā)揮我校的區(qū)位優(yōu)勢，盡快融入武漢“1+8”城市圈和黃石地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中去，突出鮮明的服務(wù)方位，這是我校在長期辦學實踐中積淀形成的鮮明地方特色。二是注重品牌建設(shè)，準確瞄準社會需要，“有所為，有所不為”，選準適合辦學目標的基點和支點，做大做強機械電子工程、環(huán)境工程等品牌學科和專業(yè)，學校學科專業(yè)建設(shè)的理工特色日益顯現(xiàn)。三是構(gòu)建人才培養(yǎng)的新模式。結(jié)合學校辦學定位，面對企業(yè)和基層的需要，面向就業(yè)市場和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求，改革創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，致力于培養(yǎng)高質(zhì)量、多樣化、實踐能力強的應(yīng)用型人才，創(chuàng)新了人才培養(yǎng)的新模式。四是注重理工精神的構(gòu)建，弘揚學校獨特的優(yōu)良傳統(tǒng)。在辦學辦校的過程中，不斷夯實學校的人文底蘊，教育和引導教職工以積極進取的精神狀態(tài)進行創(chuàng)新實踐，樹立和弘揚樂于奉獻、甘為人梯的優(yōu)秀品德和精神境界，鑄就了崇尚科學、敢為人先、自強不息、艱苦創(chuàng)業(yè)、團結(jié)奮進的優(yōu)良傳統(tǒng)和精神品格。

5．堅持制度創(chuàng)新，完善運行機制

一是要進一步完善科學決策機制。謀劃發(fā)展，離不開決策。決策正確與否，直接關(guān)系著事業(yè)發(fā)展的成敗。具體工作中，我校不斷增強群眾的參與度，制定行之有效的政策、辦法、制度，以充分調(diào)動廣大群眾參與決策的積極性。同時提高專家咨詢的效度，建立健全專家咨詢系統(tǒng)，充分發(fā)揮專家在決策中的作用，為決策提供科學依據(jù)。有效調(diào)動職能部門的創(chuàng)造性，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上為決策提供可供選擇的工作方案。二是要進一步完善政績評價機制，樹立正確的政績觀。把發(fā)展思路是否正確，發(fā)展戰(zhàn)略是否合理，能否處理好數(shù)量和質(zhì)量、速度和效益的關(guān)系，作為考察領(lǐng)導干部是否樹立了正確的政績觀、事業(yè)觀的重要內(nèi)容。用好這個指揮棒，健全和完善了干部評價體系。三是建立科學的辦學評價體系，形成評價共識。確立學校是否科學發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、和諧發(fā)展總的評價標準是辦適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展需要和人民滿意的教育，具體而言有“六看六要”：一看人才隊伍要年年壯大；二看財力數(shù)字要年年增長；三看學生要招就兩旺；四看職工要心情舒暢；五看軟硬環(huán)境要年年變樣；六看學校排位只升不降。

6．營造文化氛圍，構(gòu)建大學精神

大學精神體現(xiàn)了我們的凝聚力、創(chuàng)造力和生命力，在學校的新發(fā)展中有著至關(guān)重要的作用。為此，我們倡導“崇尚科學、追求真理、尊重自由、培育個性、發(fā)展能力、服務(wù)社會”的價值追求，共同推行“以人為本，辦學以教師為本，教育以學生為本；尊重科學，尊重人才，專家治校，教授治學”的辦學理念，共同建設(shè)“以學為宗、以師為主、以生為本、以創(chuàng)為能、以校為榮、以和為貴”的大學氛圍。

作為新建的本科院校，黃石理工學院把促進科學發(fā)展作為一種理想的目標，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，始終堅持“科學定位謀發(fā)展、強化內(nèi)涵促建設(shè)、提高質(zhì)量上水平、服務(wù)地方創(chuàng)特色”的實踐主題，推進了各項事業(yè)的進步，為學院新一輪發(fā)展奠定了扎實的基礎(chǔ)。

?作者：程幼金，黃石理工學院黨委書記，主要從事高校教育管理研究。

周振國