□ 程幼金

新建本科高?？茖W(xué)發(fā)展的理念與發(fā)展方略

□ 程幼金

作為一種全新的社會(huì)發(fā)展理念，科學(xué)發(fā)展觀對(duì)當(dāng)代中國(guó)社會(huì)各個(gè)方面的發(fā)展都有著重要的方法論意義。科學(xué)發(fā)展是一種理想的目標(biāo)狀態(tài)，又是一種發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。新建本科高校堅(jiān)持什么樣的發(fā)展理念，以什么樣的發(fā)展方略促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，這對(duì)于新建本科高校自身，對(duì)于社會(huì)的發(fā)展和人類文化的進(jìn)步，無(wú)疑具有重大價(jià)值。

一、從歷史與現(xiàn)實(shí)的維度來(lái)認(rèn)識(shí)發(fā)展理念與發(fā)展方略問題

1．實(shí)現(xiàn)新建本科高校的科學(xué)發(fā)展必須樹立科學(xué)的發(fā)展理念

高?？茖W(xué)發(fā)展從整體上講就是要實(shí)現(xiàn)高校全面、協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)的發(fā)展?？梢哉f，高校要發(fā)展首先是要有辦學(xué)理念的創(chuàng)新。理念創(chuàng)新是大學(xué)的靈魂，是辦什么樣的大學(xué)、如何形成辦學(xué)特色以及怎樣辦好大學(xué)的思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持什么樣的辦學(xué)理念，就會(huì)有什么樣的辦學(xué)特色和教育創(chuàng)新之路。新建本科高校要找到適合于自己的發(fā)展道路，擴(kuò)展生存和發(fā)展空間，提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，就必須要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，審時(shí)度勢(shì)，立足發(fā)展區(qū)位，創(chuàng)新辦學(xué)理念。因此，在推進(jìn)新建本科高校發(fā)展中，需要我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持理念創(chuàng)新為先導(dǎo)，為全面推進(jìn)發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)，使辦學(xué)更加符合高等教育的發(fā)展規(guī)律，更有針對(duì)性地為社會(huì)服務(wù)。

2．新建本科高校在發(fā)展中更要謀劃科學(xué)的發(fā)展方略

高等教育是人類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的一種具體形式，有著自身的發(fā)展規(guī)律和獨(dú)特的具體要求。全國(guó)新建本科院校占全國(guó)普通本科院校的1/3。多數(shù)面臨著合并后的融合發(fā)展問題，面臨著辦學(xué)水平的提升問題，面臨著以外延擴(kuò)張為主到以內(nèi)涵建設(shè)為主的轉(zhuǎn)型發(fā)展問題。它們作為直接為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的主要承擔(dān)者，如何在日趨激烈的高等教育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，從而找到既符合大學(xué)發(fā)展一般規(guī)律，又符合學(xué)校自身實(shí)際的發(fā)展方略，是當(dāng)前新建本科院校面臨的最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題。實(shí)踐表明，新建本科院校在發(fā)展戰(zhàn)略定位、人才培養(yǎng)模式、學(xué)科專業(yè)建設(shè)等方面都要進(jìn)行全方位的思考和變革。只有以科學(xué)發(fā)展觀為方法論指導(dǎo)，科學(xué)謀劃發(fā)展方略，才能把握教育發(fā)展規(guī)律，把握社會(huì)大環(huán)境的變化，進(jìn)行戰(zhàn)略思考，長(zhǎng)遠(yuǎn)設(shè)計(jì)，科學(xué)謀劃，才能把握高等教育發(fā)展的前沿，才能更好地解決在改革發(fā)展過程中遇到的各種問題。

二、新建本科高校應(yīng)樹立的發(fā)展理念

大學(xué)以崇尚科學(xué)追求真理昭示價(jià)值追求，以理念創(chuàng)新推動(dòng)自我發(fā)展，新建本科高校在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展中理應(yīng)牢固樹立如下基本理念：

1．牢固樹立以人為本的理念

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要牢牢把握以人為本的核心，把辦好人民滿意的教育作為我們的責(zé)任和追求。首先，堅(jiān)持“以師為本”，充分尊重教師的主體地位。牢固樹立人才資源是辦學(xué)興校第一資源的觀念，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好教師的根本利益作為學(xué)校工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。把教職工的利益放在第一位，把教職工的發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，依靠教職工，充分發(fā)揮教職工的主體作用，讓學(xué)校改革發(fā)展的成果惠及全體教職工。其次，堅(jiān)持“以生為本”，適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，培養(yǎng)和諧發(fā)展、全面發(fā)展的人才。凸顯大學(xué)生在成長(zhǎng)過程中的主體地位，把人才培養(yǎng)作為第一使命，把提高人才培養(yǎng)質(zhì)量作為工作重心。按照學(xué)生成長(zhǎng)的規(guī)律和成才的需要，來(lái)配置教育資源，開展教育教學(xué)，全心全意為學(xué)生服務(wù)，促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展、全面發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2．牢固樹立內(nèi)涵建設(shè)的理念

內(nèi)涵建設(shè)是相對(duì)于物質(zhì)形態(tài)的外延建設(shè)而言的，旨在根據(jù)高等教育發(fā)展的客觀規(guī)律提高教育教學(xué)質(zhì)量，是全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和自主創(chuàng)新能力的需要，是新建本科高?？茖W(xué)發(fā)展的內(nèi)在需要和規(guī)律性途徑。2009年，溫家寶總理在國(guó)家科技領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話提出：“更重要的是要提高高等教育質(zhì)量，把提高高等教育的質(zhì)量擺在更加突出的位置”。就新建本科高校內(nèi)涵建設(shè)的具體內(nèi)容而言，準(zhǔn)確科學(xué)定位是前提，教學(xué)基本建設(shè)是基礎(chǔ)，提升教學(xué)質(zhì)量是關(guān)鍵，學(xué)科專業(yè)建設(shè)是龍頭，師資隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵，大學(xué)文化建設(shè)是活力，管理機(jī)制創(chuàng)新是保障。新建本科高校應(yīng)從所處的區(qū)情和校情出發(fā)，以教育部“質(zhì)量工程”為引領(lǐng)，以本校“質(zhì)量工程”為載體，以各“子工程”為目標(biāo)和內(nèi)容，傾學(xué)校之力提升本科教育能力，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，辦人民滿意的高等院校。

3．牢固樹立開放創(chuàng)新的理念

大學(xué)之“大”，不僅在于學(xué)問之大，大師之大，大愛之大，而且在于大學(xué)是用全局的、發(fā)展的、聯(lián)系的、開放的視野來(lái)審視自身和觀照世界，彰顯的是有容乃大、海納百川的氣派。特別是在當(dāng)代，新技術(shù)革命興起，經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代來(lái)臨，高等教育從社會(huì)邊緣走向中心，其開放性和創(chuàng)新性實(shí)現(xiàn)了新的飛躍。創(chuàng)新是大學(xué)生命力的源泉。把改革創(chuàng)新尤其是制度創(chuàng)新作為大學(xué)發(fā)展的動(dòng)力，已經(jīng)成為大家的共識(shí)。凡是高水平大學(xué)，走的都是開放創(chuàng)新之路。尤其是國(guó)際化作為一個(gè)重要理念，對(duì)于新建本科高校的創(chuàng)新發(fā)展至關(guān)重要。開放創(chuàng)新的理念要求我們以開放的心態(tài)、創(chuàng)新的品格來(lái)確立學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想、辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)，制定落實(shí)教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等工作措施，不斷提高辦學(xué)的國(guó)際化水平。

4．牢固樹立文化引領(lǐng)的理念

新建地方本科高校由于其區(qū)域性、地方性的特點(diǎn)，是在區(qū)域和地方中創(chuàng)造并培育新文化的中心，始終輻射、影響、引領(lǐng)地方文化的建設(shè)和發(fā)展。因此，必須以高度的責(zé)任意識(shí)，重視研究和加強(qiáng)高校自身的文化建設(shè)，促進(jìn)文化創(chuàng)新，增強(qiáng)“軟實(shí)力”，進(jìn)而肩負(fù)起文化引領(lǐng)的重任和使命。黃石理工學(xué)院也正是基于這種認(rèn)識(shí)，研究和弘揚(yáng)黃石礦冶文化，為黃石文化創(chuàng)新留下了寶貴的精神財(cái)富。

5．牢固樹立服務(wù)社會(huì)的理念

大學(xué)服務(wù)社會(huì)發(fā)展，是大學(xué)發(fā)展的新功能，更是現(xiàn)代大學(xué)發(fā)展的新理念。大學(xué)的發(fā)展史證明，任何一所高校，它的影響首先體現(xiàn)在對(duì)本地區(qū)發(fā)展的影響，體現(xiàn)在服務(wù)于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，為他們培養(yǎng)人才，為區(qū)域發(fā)展提供直接的服務(wù)。新建本科高校必須發(fā)揮人才、智力、科技和文化優(yōu)勢(shì)，在不斷提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)服務(wù)的能力的同時(shí)，不斷提高服務(wù)社會(huì)水平和能力。全力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，積極參與國(guó)家和區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，加強(qiáng)校地、校企合作，積極提供優(yōu)質(zhì)人才資源，把學(xué)校發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密聯(lián)結(jié)，使學(xué)術(shù)成果直接為社會(huì)服務(wù)，多渠道、多層次、多方面融入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

三、推進(jìn)新建本科高?？茖W(xué)發(fā)展方略的思考

作為新建本科高校的黃石理工學(xué)院是一所以理、工為主，多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的教學(xué)型高校。學(xué)校在校學(xué)生20000余名，有教授、副教授近400人，博士、碩士400余人。有31個(gè)本科專業(yè)，47個(gè)?？茖I(yè)，其中，環(huán)境工程、電氣工程及自動(dòng)化等專業(yè)為省級(jí)本科品牌專業(yè)。2004年升格為本科高校以來(lái)，學(xué)校的各項(xiàng)事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，辦學(xué)規(guī)模和水平有了更大提高。近幾年，學(xué)校新領(lǐng)導(dǎo)班子以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持以人為本，循律治校，質(zhì)量立校，人才強(qiáng)校，特色興校，聲譽(yù)美校；堅(jiān)持營(yíng)造現(xiàn)代大學(xué)文化氛圍為主導(dǎo)，堅(jiān)持以內(nèi)涵發(fā)展為主題，以教學(xué)為中心，以學(xué)科建設(shè)為龍頭，以教師隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)用型高級(jí)專門人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，致力于服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。

但是，學(xué)校發(fā)展也面臨著一些值得注意的問題。突出表現(xiàn)在：促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的基本思路尚需進(jìn)一步明晰，為師生和教學(xué)服務(wù)的意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)，有些教育教學(xué)環(huán)節(jié)需進(jìn)一步加強(qiáng)，制約科學(xué)發(fā)展的機(jī)制障礙未有效破除等。為此，面對(duì)學(xué)院發(fā)展的新形勢(shì)和新要求，我們突出組織領(lǐng)導(dǎo)，突出思想解放，進(jìn)一步深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確了學(xué)校科學(xué)發(fā)展的新要求，從而進(jìn)一步形成了實(shí)現(xiàn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的基本共識(shí)。

1．謀劃發(fā)展方略，確立發(fā)展總綱

我校緊緊圍繞“辦什么樣的大學(xué)、怎樣辦好大學(xué)”和“培養(yǎng)什么樣的人，怎樣培養(yǎng)人”的問題，突出思想解放，進(jìn)一步深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確了學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的新方略。這就是，在發(fā)展方略問題上，通過廣泛深入的研討，集思廣益，完善辦學(xué)指導(dǎo)思想、辦學(xué)理念和辦學(xué)定位的設(shè)計(jì)，明確發(fā)展戰(zhàn)略步驟，確立學(xué)院發(fā)展總綱。始終堅(jiān)持面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的辦學(xué)方針，加快改革步伐，努力探索具有我校特色、符合現(xiàn)代大學(xué)辦學(xué)規(guī)律的發(fā)展道路，大力促進(jìn)學(xué)校上質(zhì)量、上層次、上水平，走內(nèi)涵發(fā)展之路，強(qiáng)力推進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)。

2．堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展

科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧和協(xié)調(diào)發(fā)展，首要的是要統(tǒng)籌好辦學(xué)規(guī)模與辦學(xué)層次、辦學(xué)質(zhì)量的關(guān)系；統(tǒng)籌好學(xué)科布局與學(xué)科質(zhì)量的關(guān)系。我校在建設(shè)與發(fā)展過程中特別注重協(xié)調(diào)好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系；人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)的關(guān)系；規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的關(guān)系。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。我們?cè)趫?jiān)持教學(xué)中心地位不動(dòng)搖的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)學(xué)科專業(yè)建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、和諧校園建設(shè)等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的有機(jī)統(tǒng)一。

3．著眼社會(huì)需要，培養(yǎng)高質(zhì)量人才

我們?cè)谌瞬排囵B(yǎng)的具體路徑上，實(shí)施教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程，把教學(xué)作為中心工作，加大教學(xué)投入，加強(qiáng)教學(xué)研究，改進(jìn)教學(xué)方法和手段，探索創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)模式，倡導(dǎo)研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)。以社會(huì)需求為導(dǎo)向，根據(jù)人才市場(chǎng)特別是區(qū)域人才需求的變化，積極調(diào)整學(xué)科布局和專業(yè)設(shè)置，適時(shí)調(diào)整招生專業(yè)和教育內(nèi)容，優(yōu)化和完善人才培養(yǎng)方案，面向基層、面向農(nóng)村、面向中小企業(yè)、面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要培養(yǎng)高質(zhì)量的人才。

4．注重特色設(shè)計(jì)，著眼特色發(fā)展

根據(jù)我校的實(shí)際情況，我們遵循科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)突出優(yōu)勢(shì)、發(fā)展特色，努力打造本校特有、優(yōu)于其他學(xué)校的特質(zhì)風(fēng)貌。一是在辦學(xué)方略上，彰顯辦學(xué)的地方特色。在確定辦學(xué)類型時(shí)，堅(jiān)持從自身?xiàng)l件出發(fā)，堅(jiān)持在“服務(wù)地方中尋求新支持，在貢獻(xiàn)地方中謀求新發(fā)展”，立足黃石，發(fā)揮我校的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，盡快融入武漢“1+8”城市圈和黃石地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中去，突出鮮明的服務(wù)方位，這是我校在長(zhǎng)期辦學(xué)實(shí)踐中積淀形成的鮮明地方特色。二是注重品牌建設(shè)，準(zhǔn)確瞄準(zhǔn)社會(huì)需要，“有所為，有所不為”，選準(zhǔn)適合辦學(xué)目標(biāo)的基點(diǎn)和支點(diǎn)，做大做強(qiáng)機(jī)械電子工程、環(huán)境工程等品牌學(xué)科和專業(yè)，學(xué)校學(xué)科專業(yè)建設(shè)的理工特色日益顯現(xiàn)。三是構(gòu)建人才培養(yǎng)的新模式。結(jié)合學(xué)校辦學(xué)定位，面對(duì)企業(yè)和基層的需要，面向就業(yè)市場(chǎng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，改革創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，致力于培養(yǎng)高質(zhì)量、多樣化、實(shí)踐能力強(qiáng)的應(yīng)用型人才，創(chuàng)新了人才培養(yǎng)的新模式。四是注重理工精神的構(gòu)建，弘揚(yáng)學(xué)校獨(dú)特的優(yōu)良傳統(tǒng)。在辦學(xué)辦校的過程中，不斷夯實(shí)學(xué)校的人文底蘊(yùn)，教育和引導(dǎo)教職工以積極進(jìn)取的精神狀態(tài)進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐，樹立和弘揚(yáng)樂于奉獻(xiàn)、甘為人梯的優(yōu)秀品德和精神境界，鑄就了崇尚科學(xué)、敢為人先、自強(qiáng)不息、艱苦創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的優(yōu)良傳統(tǒng)和精神品格。

5．堅(jiān)持制度創(chuàng)新，完善運(yùn)行機(jī)制

一是要進(jìn)一步完善科學(xué)決策機(jī)制。謀劃發(fā)展，離不開決策。決策正確與否，直接關(guān)系著事業(yè)發(fā)展的成敗。具體工作中，我校不斷增強(qiáng)群眾的參與度，制定行之有效的政策、辦法、制度，以充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與決策的積極性。同時(shí)提高專家咨詢的效度，建立健全專家咨詢系統(tǒng)，充分發(fā)揮專家在決策中的作用，為決策提供科學(xué)依據(jù)。有效調(diào)動(dòng)職能部門的創(chuàng)造性，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上為決策提供可供選擇的工作方案。二是要進(jìn)一步完善政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制，樹立正確的政績(jī)觀。把發(fā)展思路是否正確，發(fā)展戰(zhàn)略是否合理，能否處理好數(shù)量和質(zhì)量、速度和效益的關(guān)系，作為考察領(lǐng)導(dǎo)干部是否樹立了正確的政績(jī)觀、事業(yè)觀的重要內(nèi)容。用好這個(gè)指揮棒，健全和完善了干部評(píng)價(jià)體系。三是建立科學(xué)的辦學(xué)評(píng)價(jià)體系，形成評(píng)價(jià)共識(shí)。確立學(xué)校是否科學(xué)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、和諧發(fā)展總的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是辦適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和人民滿意的教育，具體而言有“六看六要”：一看人才隊(duì)伍要年年壯大；二看財(cái)力數(shù)字要年年增長(zhǎng)；三看學(xué)生要招就兩旺；四看職工要心情舒暢；五看軟硬環(huán)境要年年變樣；六看學(xué)校排位只升不降。

6．營(yíng)造文化氛圍，構(gòu)建大學(xué)精神

大學(xué)精神體現(xiàn)了我們的凝聚力、創(chuàng)造力和生命力，在學(xué)校的新發(fā)展中有著至關(guān)重要的作用。為此，我們倡導(dǎo)“崇尚科學(xué)、追求真理、尊重自由、培育個(gè)性、發(fā)展能力、服務(wù)社會(huì)”的價(jià)值追求，共同推行“以人為本，辦學(xué)以教師為本，教育以學(xué)生為本；尊重科學(xué)，尊重人才，專家治校，教授治學(xué)”的辦學(xué)理念，共同建設(shè)“以學(xué)為宗、以師為主、以生為本、以創(chuàng)為能、以校為榮、以和為貴”的大學(xué)氛圍。

作為新建的本科院校，黃石理工學(xué)院把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為一種理想的目標(biāo)，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，始終堅(jiān)持“科學(xué)定位謀發(fā)展、強(qiáng)化內(nèi)涵促建設(shè)、提高質(zhì)量上水平、服務(wù)地方創(chuàng)特色”的實(shí)踐主題，推進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步，為學(xué)院新一輪發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

?作者：程幼金，黃石理工學(xué)院黨委書記，主要從事高校教育管理研究。

周振國(guó)