鄭彤彤，唐文偉，王 謙

（武漢理工大學(xué)，湖北 武漢 430070）

企業(yè)人力資源管理外包問題研究

鄭彤彤，唐文偉，王 謙

（武漢理工大學(xué)，湖北 武漢 430070）

隨著信息技術(shù)的發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的復(fù)雜性和不確定性以及人們對(duì)人力資源的日益重視促進(jìn)了人力資源管理外包的發(fā)展。隨著各種人才中介、獵頭公司的出現(xiàn)，人力資源管理外包這一理念已經(jīng)成為21世紀(jì)人力資源管理的發(fā)展新趨勢(shì)。

人力資源；外包；人力資源管理外包風(fēng)險(xiǎn)

外包，即外部尋源，這一詞最早出現(xiàn)在信息領(lǐng)域，后來又逐漸發(fā)展到制造、物流、營(yíng)銷及人力資源管理等領(lǐng)域，是指企業(yè)在內(nèi)部資源有限的情況下，為了獲取更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)僅保留其最具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心資源，而把其他資源借助于外部最優(yōu)秀的專業(yè)化資源予以整合，達(dá)到降低成本、提高績(jī)效、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)企業(yè)對(duì)環(huán)境應(yīng)變能力的一種管理模式。

Greer、Youngblood和Gray把人力資源管理外包定義為由外部伙伴在重復(fù)基礎(chǔ)上從事原來由企業(yè)內(nèi)部從事的人力資源管理任務(wù)。Lever把人力資源管理外包定義為從外部外包服務(wù)商獲得商業(yè)服務(wù)的長(zhǎng)期合同關(guān)系。郭彩云認(rèn)為人力資源外包是指企業(yè)把一些重復(fù)的、事務(wù)性的、不涉及企業(yè)機(jī)密的人力資源管理工作外包給從事該項(xiàng)業(yè)務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，并向?qū)Ψ街Ц断鄳?yīng)服務(wù)報(bào)酬的一種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。[1](p44-45)迦南咨詢公司認(rèn)為人力資源管理外包就是把與人力資源相關(guān)的工作（如招聘、培訓(xùn)、績(jī)效考核、薪酬福利等）交給外部專業(yè)咨詢公司統(tǒng)一管理，使得企業(yè)高層管理者擺脫繁重的日常工作，集中精力從戰(zhàn)略的角度來考慮企業(yè)人力資源管理規(guī)劃和政策。

綜上所述，本文認(rèn)為人力資源管理外包是指企業(yè)將企業(yè)內(nèi)部的重復(fù)性人力資源管理工作通過長(zhǎng)期的合同關(guān)系和支付一定的傭金，交給企業(yè)外部的專業(yè)人力資源管理服務(wù)商來完成的一種人力資源管理形式。這種形式具有成本低、專業(yè)化程度高等優(yōu)點(diǎn)。

一、人力資源管理外包的發(fā)展現(xiàn)狀

1997年，Mckinsey公司的調(diào)查研究表明，全球財(cái)富500強(qiáng)企業(yè)通過人力資源外包使其勞工成本削減了25%-30%?？梢姡肆Y源管理外包在削減成本方面效果是很顯著的。國(guó)際數(shù)據(jù)集團(tuán)（IDC）估計(jì)，2003年全球外包服務(wù)開支將突破1510億美元，美國(guó)將超過810億美元；全球外包服務(wù)市場(chǎng)的年增長(zhǎng)率為12.2%，而亞太地區(qū)將為15.1%。加入WTO之后，隨著我國(guó)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的開放，我國(guó)的人力資源管理外包服務(wù)得到了進(jìn)一步拓展。據(jù)Yankee集團(tuán)發(fā)表的報(bào)告顯示，2008年全球人力資源外包市場(chǎng)將達(dá)到800億美元的市場(chǎng)，而國(guó)內(nèi)人力資源專家也預(yù)計(jì)2008年在華外資企業(yè)的人力資源外包市場(chǎng)有望突破200億元。

目前，中國(guó)企業(yè)采用人力資源管理外包的程度還不是很高，已經(jīng)采用的企業(yè)中以外資企業(yè)在華機(jī)構(gòu)為主，包括西門子、微軟、摩托羅拉等跨國(guó)公司。而我國(guó)企業(yè)大部分為自主人力資源管理或者采用部分外包的形式。由于我國(guó)市場(chǎng)龐大、人力資源豐富、企業(yè)眾多，盡管人力資源管理外包水平發(fā)展有限，但發(fā)展空間很大。尤其是在遭遇金融風(fēng)暴之后，各家企業(yè)紛紛尋求方法降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，這個(gè)時(shí)候人力資源管理外包就顯得尤為重要。

二、人力資源管理外包的動(dòng)因

人力資源是企業(yè)重要的戰(zhàn)略性資源之一，對(duì)企業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。人力資源管理外包使得企業(yè)能夠用最低的費(fèi)用獲得最豐富的資源，對(duì)任何企業(yè)來說都是具有高附加值的。它的出現(xiàn)具有以下幾方面的動(dòng)因：

第一，人力資源管理外包是社會(huì)分工的必然結(jié)果。[2](p18)隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起，人們對(duì)專業(yè)化水平的要求進(jìn)入更高階段。人力資源管理外包的出現(xiàn)意味著人力資源管理已經(jīng)發(fā)展為一種高度專業(yè)化的學(xué)科。當(dāng)企業(yè)內(nèi)部無法提供這種專業(yè)化服務(wù)，或者成本過高、效益很低時(shí)，人力資源管理外包就是一種有效的選擇，即通過合約與外部服務(wù)商達(dá)成代理關(guān)系。

第二，人力資源管理外包是企業(yè)發(fā)展的客觀需要。隨著全球化的到來和Internet的普及，企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境變得越來越復(fù)雜，這就要求企業(yè)必須進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)及管理方式的變革和創(chuàng)新，建立柔性化、扁平化的組織結(jié)構(gòu)，快速度、高質(zhì)量、低成本地向顧客提供完善的商品和服務(wù)，從而獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，企業(yè)必須將有限的資源集中在關(guān)鍵的工作部門，而將非核心的人力資源管理工作外包出去，形成自己獨(dú)特的核心競(jìng)爭(zhēng)力。[2](p18)

第三，人力資源作為企業(yè)的一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略性資源已經(jīng)受到企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的廣泛重視，企業(yè)對(duì)人才的渴求也是與日俱增，這就使得人力資源管理成為公司管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，而人力資源管理外包也顯示出其高速的成長(zhǎng)性和巨大的市場(chǎng)潛力。

三、人力資源管理外包的作用

美國(guó)著名管理學(xué)家詹姆斯·奎因指出：“在過去，資源外取被認(rèn)為是企業(yè)的一種劣勢(shì)，但是現(xiàn)在，資源外取卻可能是智慧企業(yè)運(yùn)作的關(guān)鍵。”由此可見，人力資源管理外包對(duì)企業(yè)的成功和持續(xù)高效經(jīng)營(yíng)具有重要的作用。

1.人力資源管理外包可以有效提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

企業(yè)將人力資源管理中的重復(fù)性、程序性事物外包給專業(yè)的人力資源管理機(jī)構(gòu)，這樣可以節(jié)省內(nèi)部管理費(fèi)用和資源，將企業(yè)的人力、物力和財(cái)力集中于企業(yè)最重要、最具有優(yōu)勢(shì)的核心部門和核心業(yè)務(wù)，將企業(yè)管理人員從繁瑣的事務(wù)性工作中解放出來，集中精力于企業(yè)高層次的戰(zhàn)略規(guī)劃，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.人力資源管理外包可以節(jié)省管理費(fèi)用和運(yùn)營(yíng)成本，節(jié)約管理時(shí)間。

由于人員的面試、招聘、培訓(xùn)、考核等工作要花費(fèi)大量時(shí)間，還需要大量人力物力和財(cái)力，如果企業(yè)將人力資源外包給專業(yè)的勞務(wù)提供商，則不僅可以降低內(nèi)部管理成本，節(jié)約時(shí)間，還能提高工作效率。其次，還可以節(jié)省人力資源管理過程中出現(xiàn)的辦公費(fèi)用以及人力資源部門員工的薪酬福利等開支。再次，由于企業(yè)聘用的員工只與勞務(wù)提供商簽訂合同，與企業(yè)不存在合同關(guān)系，可以相應(yīng)減少企業(yè)在員工福利方面的開支和各種勞務(wù)糾紛。[3](p34-35)

3.人力資源管理外包可以精簡(jiǎn)組織機(jī)構(gòu)，提高企業(yè)效率。

通過人力資源管理外包，可以精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，裁剪不必要的人員，最大限度地使組織結(jié)構(gòu)扁平化，將資源集中在企業(yè)的關(guān)鍵部門和關(guān)鍵工作上，專攻自己的特長(zhǎng)，提高專業(yè)能力，為顧客提供更先進(jìn)的技術(shù)、質(zhì)量更高的產(chǎn)品和更體貼入微的服務(wù)。另一方面，由于資源和信息的局限性，企業(yè)對(duì)人力資源市場(chǎng)的了解遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及專業(yè)的勞務(wù)提供商。人力資源管理是勞務(wù)提供商的專業(yè)領(lǐng)域，他們往往可以提供更專業(yè)、素質(zhì)更高的人才，可以使企業(yè)充分利用他人的資源來提升自己的能力。

4.人力資源管理外包可以分散企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

一方面，由于員工與企業(yè)不存在勞動(dòng)合同關(guān)系，一旦員工違約、無法勝任工作或突然提出辭職，給企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)和損失都由勞務(wù)提供商來承擔(dān)，這樣就將企業(yè)在人才使用過程中的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給了勞務(wù)提供商，分散了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)避免了企業(yè)在勞動(dòng)法律法規(guī)上面臨的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，人力資源管理外包可以增加企業(yè)人才儲(chǔ)備，降低企業(yè)未來人才緊缺的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于一些人員需求隨季節(jié)性或貿(mào)易業(yè)務(wù)量變化而變化的企業(yè)來說，采用人力資源外包策略可以從根本上解決淡季的人員過剩和旺季人員緊缺的現(xiàn)象，降低企業(yè)人力資源風(fēng)險(xiǎn)。

5.人力資源管理外包使企業(yè)能夠獲得專業(yè)的人力資源服務(wù)和先進(jìn)的人力資源管理技術(shù)。

進(jìn)入21世紀(jì)，大部分企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到人力資源的重要，但是由于自身規(guī)模和資源的限制無法建立一個(gè)完善、高效的人力資源管理部門，因而只能通過外部尋源來解決這一問題。通過人力資源管理外包，企業(yè)不僅可以獲得更專業(yè)的人力資源服務(wù)，還能獲取最新的人力資源管理技術(shù)。

6.人力資源管理外包有利于社會(huì)分工，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人力資源管理的社會(huì)價(jià)值。

人力資源管理外包意味著人力資源管理理論的巨大發(fā)展和進(jìn)步，人力資源管理日漸成為一種高度專業(yè)化的技能，這進(jìn)一步促進(jìn)了人力資源管理理論的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值。這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，人力資源管理外包將人力資源管理工作集中于專門的人力資源管理中心，這樣可以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，提高社會(huì)效益；另一方面，可以減少企業(yè)內(nèi)部的管理成本，降低協(xié)調(diào)費(fèi)用，使企業(yè)獲得先進(jìn)的人力資源管理技術(shù)，節(jié)約社會(huì)成本。

四、人力資源管理外包的風(fēng)險(xiǎn)

人力資源外包作為社會(huì)分工和專業(yè)化的一項(xiàng)重大突破，它的實(shí)施對(duì)企業(yè)有非常多的益處。但是由于外包這一行業(yè)目前還沒有相應(yīng)完善的法律法規(guī)，且前期啟動(dòng)成本較高，故也存在各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)如果處理不當(dāng)會(huì)給企業(yè)帶來更多的損失。

1.供應(yīng)商的選擇風(fēng)險(xiǎn)。

目前市場(chǎng)中質(zhì)量參差不齊的勞務(wù)提供商數(shù)目眾多，規(guī)模各異，但是由于缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)、統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)效果衡量指標(biāo)，使得企業(yè)在選擇勞務(wù)提供商的時(shí)候面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。選擇正確的勞務(wù)提供商可以為企業(yè)節(jié)約成本、提高效率、強(qiáng)化核心能力，但是選錯(cuò)了就會(huì)適得其反，甚至給企業(yè)帶來重大損失，正所謂“一著不慎，滿盤皆輸”。因此在選擇勞務(wù)提供商的時(shí)候企業(yè)一定要全面考察、綜合評(píng)價(jià)，不僅要考慮外包商的專業(yè)能力、規(guī)模大小以及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，還要考察該公司的信用等級(jí)、管理水平、企業(yè)文化、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力等等。[4](p27-29)

2.人員流失的風(fēng)險(xiǎn)。

盡管人力資源管理外包能為企業(yè)帶來眾多好處，但是卻使企業(yè)面臨著人員流失的風(fēng)險(xiǎn)。通過這種方式獲取的人員對(duì)企業(yè)沒有歸屬感，對(duì)企業(yè)文化沒有認(rèn)同感，忠誠(chéng)度低，很容易被其他獵頭公司挖走。對(duì)于重要崗位上的員工還有可能造成企業(yè)流失顧客的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)人員流失也不利于企業(yè)文化的積累和形成。

3.經(jīng)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)。

經(jīng)營(yíng)安全方面的風(fēng)險(xiǎn)主要有兩方面：一方面，企業(yè)在進(jìn)行人力資源管理外包時(shí)，不可避免地要向勞務(wù)提供商提供企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)信息，這其中可能涉及到企業(yè)的薪酬福利水平、人才策略等。由于勞務(wù)提供商的職業(yè)道德、人員素質(zhì)以及管理水平等原因，企業(yè)的這些信息很可能被泄露出去，這樣就會(huì)影響企業(yè)在人才市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面，由于員工流失帶走的部分客戶資料及企業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的信息同樣會(huì)給企業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失。

4.文化溝通的風(fēng)險(xiǎn)。

文化是一個(gè)企業(yè)的無形資產(chǎn)，是一個(gè)企業(yè)經(jīng)過長(zhǎng)期積累而形成的一種價(jià)值觀和財(cái)富，每個(gè)企業(yè)都有自己特定的文化。由于通過人力資源管理外包獲取的人員對(duì)企業(yè)文化認(rèn)識(shí)不足，他們很難融入企業(yè)文化，而不能融入企業(yè)文化則不能認(rèn)同企業(yè)的價(jià)值觀，更不能忠于企業(yè)和在企業(yè)長(zhǎng)期工作，因此很容易流失。因此企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與勞務(wù)提供商的文化溝通，降低文化溝通風(fēng)險(xiǎn)。

五、對(duì)人力資源管理外包風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避

盡管人力資源管理外包有眾多優(yōu)點(diǎn)，但由于其本身所具有的風(fēng)險(xiǎn)，使得人力資源管理外包在我國(guó)發(fā)展緩慢。目前我國(guó)的人力資源管理外包還處于初級(jí)階段，即各類人才機(jī)構(gòu)數(shù)量激增，但所提供的服務(wù)僅局限于人力資源管理的某一個(gè)方面，比如招聘，或者培訓(xùn)。確切地說這還不是人力資源管理外包，而是人力資源外包?？梢娙肆Y源管理外包在我國(guó)的發(fā)展還不成熟。但作為一種新興的管理模式，人力資源管理外包無疑能讓企業(yè)和社會(huì)受益。因此，人力資源管理外包涉及到的各方都應(yīng)該采取一系列措施來規(guī)避人力資源管理外包風(fēng)險(xiǎn)，突破行業(yè)限制，促進(jìn)這一行業(yè)的日趨發(fā)展。

1.對(duì)于政府和監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

第一，規(guī)范市場(chǎng)，加大監(jiān)督力度。

人力資源管理外包在國(guó)內(nèi)的發(fā)展勢(shì)頭“紅火”，卻始終不能形成規(guī)模的一個(gè)主要原因在于人力資源管理外包這塊市場(chǎng)龐大，各種類型的人力資源管理公司數(shù)量眾多，其中也不乏一些非法經(jīng)營(yíng)的中介機(jī)構(gòu)，使得人們對(duì)外包商的信用產(chǎn)生質(zhì)疑。再加上從業(yè)人員素質(zhì)不高、專業(yè)化程度低，又使得人們對(duì)外包商的專業(yè)能力產(chǎn)生質(zhì)疑。這就是人力資源管理外包在我國(guó)處境尷尬的原因。因此，促進(jìn)我國(guó)人力資源管理外包的首要措施就是要健全這一行業(yè)的法律法規(guī)，規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高從業(yè)人員的專業(yè)水平，加大監(jiān)督力度。[5]

第二，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善評(píng)價(jià)體系。

在人力資源管理外包中，勞務(wù)提供商提供的是人力資源這種無法測(cè)量的資源，因此需要制定統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)價(jià)勞務(wù)提供商的績(jī)效，并以此作為付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第三，對(duì)從業(yè)人員設(shè)置專門的考試制度，只有達(dá)到要求的專業(yè)人員方能進(jìn)入該行業(yè)。

從業(yè)人員的素質(zhì)是服務(wù)質(zhì)量的有力保證，只有高素質(zhì)的從業(yè)人員才能滿足勞務(wù)需求方的要求，并實(shí)現(xiàn)自身的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

2.對(duì)于勞務(wù)需求方。

盡管勞務(wù)需求方可以通過人力資源外包獲取外部?jī)?yōu)秀人才，但是也不能徹底放松對(duì)人力資源的監(jiān)管。

第一，將人力資源管理提高到戰(zhàn)略層，要求定期制定人力資源管理戰(zhàn)略，用于指導(dǎo)人力資源管理外包工作的開展；第二，建立科學(xué)的人力資源管理外包風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，定期考察，實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)；第三，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，加強(qiáng)與勞務(wù)供應(yīng)商的文化溝通，形成開放包容的文化氛圍，鼓勵(lì)員工和睦相處；第四，建立外包委員會(huì)，從質(zhì)量、價(jià)格、信譽(yù)、能力等方面對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行綜合分析，并對(duì)所選供應(yīng)商進(jìn)行績(jī)效管理，嚴(yán)格篩選，保證質(zhì)量。第五，加強(qiáng)供應(yīng)商管理，幫助供應(yīng)商完善他們內(nèi)部的管理體系，達(dá)到雙贏共贏。

3.對(duì)于勞務(wù)提供商。

首先，勞務(wù)提供商應(yīng)做到合法經(jīng)營(yíng)，提高自身信用水平，維護(hù)行業(yè)準(zhǔn)則。

其次，人力資源管理外包擁有著巨大的市場(chǎng)潛力，勞務(wù)提供商在努力提高自身的專業(yè)素質(zhì)的基礎(chǔ)上，為需求方提供從招聘、培訓(xùn)到工資處理、績(jī)效考核、薪酬福利和職業(yè)規(guī)劃的一系列相關(guān)服務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)范圍，獲取高附加值。

總之，參與人力資源管理外包的各方需要共同努力，才能促進(jìn)我國(guó)人力資源管理外包市場(chǎng)的日漸成熟。

[1]劉兵，郭彩云，等.淺析企業(yè)人力資源管理外包[J].企業(yè)活力，2005，（2）.

[2]李富蘭.人力資源管理外包理論與應(yīng)用的研究[D].天津大學(xué)博士學(xué)位論文，2007.

[3]王春紅，馮承志.人力資源管理外包：提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力[J].人力資源開發(fā)，2008，（9）.

[4]孫澤厚，黃文富.人力資源管理外包的風(fēng)險(xiǎn)管理[J].中國(guó)人力資源開發(fā).2003，（12）.

[5]沈巧云，張建平.淺析人力資源管理外包的風(fēng)險(xiǎn)與規(guī)避[J].山西高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)，2009，（5）.

F272.92

A

1003-8477（2010）02-0085-03

鄭彤彤（1984—），女，武漢理工大學(xué)管理學(xué)院碩士研究生。唐文偉（1967—），女，武漢理工大學(xué)管理學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師。王謙（1985—），男，武漢理工大學(xué)文法學(xué)院碩士研究生。

責(zé)任編輯 姜鳳玲