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        從經濟學的角度看女大學生就業(yè)中的性別歧視

        2010-08-15 00:52:14譚花蓉
        關鍵詞:成本大學生

        譚花蓉

        (中南林業(yè)科技大學 經濟學院,湖南 長沙 410004)

        從經濟學的角度看女大學生就業(yè)中的性別歧視

        譚花蓉

        (中南林業(yè)科技大學 經濟學院,湖南 長沙 410004)

        在當今大學生就業(yè)形勢日趨嚴峻的情況下,女大學生遭遇的就業(yè)歧視、就業(yè)難問題已成為近年來我國社會發(fā)展的突出矛盾,是影響社會和諧的不和諧現(xiàn)象和因素。其普遍性引起了社會各界的廣泛關注,是當前構建和諧社會一項值得高度重視和深入探討的重大課題。筆者從經濟學角度出發(fā),從社會的文化根源、用人單位的經濟成本、政府的政策法規(guī)和高校女生的自身因素等幾方面分析了女大學生性別歧視的成因,并從社會、政府、用人單位和女大學生自身因素等方面對營造和諧的大學生就業(yè)市場環(huán)境提出了相應的對策建議。

        就業(yè)歧視;女大學生;經濟學;和諧社會

        隨著高等教育規(guī)模的不斷擴大,大學生就業(yè)形勢越來越嚴峻。在嚴峻的就業(yè)市場中,性別歧視現(xiàn)象愈來愈嚴重。近年來高校女生的比例不斷上升,但在跨出校門就業(yè)的過程中遭受性別歧視的現(xiàn)象卻屢見不鮮。有統(tǒng)計表明,目前我國高校女生比例已達44%,基本撐起了校園“半邊天”。[1]然而,盡管眾所公認,女大學生在校學習認真刻苦,自我約束力強,成績也比男生更優(yōu)秀,但就業(yè)的機會遠低于男生。國內某大學最近發(fā)布的一份調查報告顯示,約有70%以上的女大學生認為在求職過程中遭受了性別歧視。在歧視情況排名中,政府機關居于首位,其次是事業(yè)單位,第三是國有企業(yè)。勞動和社會保障部門對62個定點城市的調查結果顯示,有67%的單位提出了性別限制。[2]北京大學法學院婦女法律研究與服務中心于2009年6月13日發(fā)表的《中國職場性別歧視狀況研究報告》顯示:招聘中基于性別的歧視依然嚴重,平均每4個女性被調查者就有1個因自己的性別而被用人單位拒絕錄用。調查還顯示,學歷高的女性求職被拒率也呈升高的態(tài)勢。[3]女大學生就業(yè)的實現(xiàn)程度,是現(xiàn)代文明社會的重要標志之一,女大學生就業(yè)性別歧視引起社會各界、人大代表及婦女代表的普遍關注,消除女大學生就業(yè)中的性別歧視現(xiàn)象已成為一項值得高度重視和深入探討的重大課題。探討、分析和解決大學生就業(yè)中的性別歧視問題,對女大學生就業(yè)乃至全社會女性就業(yè)與發(fā)展,都具有十分重要的意義。

        一、消除性別歧視是構建和諧社會的基本要求

        性別歧視是勞動力市場司空見慣的現(xiàn)象,在國外就有悠久的歷史,而在我國現(xiàn)階段尤為普遍。性別歧視顧名思義是指女性擁有與男性同等的能力、教育、培訓和經歷,但在雇用、職業(yè)選擇、提升、工資率和工作條件等方面卻受到不公正的待遇。女大學生的就業(yè)歧視主要表現(xiàn)在就業(yè)機會的不均等性和就業(yè)競爭的不公平性兩個方面。如不少女大學生迫于就業(yè)形勢壓力,在簽訂勞動合同時,就范于公司“3~5年不得生育”的苛刻條件等等。這些就業(yè)機會不均等性、就業(yè)競爭不公平性等問題更顯著地體現(xiàn)女大學生勞動權益的受損。女大學生遭遇就業(yè)性別歧視不僅會影響到女性群體的可持續(xù)發(fā)展,也會影響整個社會文明化的程度。歧視性用人單位由于偏見,未能雇用工資低廉而有技術和能力女員工,不僅提高了生產的成本,降低了經濟效益,而且破壞了社會公平原則,造成人力資本的浪費,使勞動力資源不能實現(xiàn)優(yōu)化配置,最終就束縛了社會生產力發(fā)展。男女兩性平等協(xié)調發(fā)展是和諧社會最基本的前提。將男女平等的基本國策和社會性別平等意識納入就業(yè)決策主流,加速制定性別平等的勞動力市場政策,應是我國當前建設和諧社會的基本要求。如何消除性別歧視,充分發(fā)揮女性在構建和諧社會中的作用是值得深思和探討的重大問題。

        二、女大學生就業(yè)性別歧視現(xiàn)象及原因分析

        (一)社會現(xiàn)實因素——勞動力供大于求,女性就業(yè)保護制度不健全

        當前我國就業(yè)形勢嚴峻,勞動力市場供大于求的現(xiàn)狀是女大學生就業(yè)性別歧視產生的客觀外因。中國是人口大國,長期以來勞動力供給大于需求。在現(xiàn)階段我國就業(yè)形勢相當嚴峻的大背景下,勞動力市場供大于求,為用人單位人為地提高就業(yè)門檻,設置性別限制,實行性別歧視,提供了前提條件。隨著高校年年擴招,教育由“精英教育”向“大眾教育”邁進的步伐加快,大學生不再是稀缺資源,在人才市場激烈競爭中,女大學畢業(yè)生更是處于劣勢,成為相對弱勢群體。另一方面,我國現(xiàn)行的法律對于女性的就業(yè)權利雖有相關的保障,但仍然存在一定的缺陷,女性就業(yè)保護制度不健全。首先是立法不具體,針對性不強,在法律實踐中可操作性較低。世界上許多國家都制定和頒布了禁止就業(yè)中的性別歧視的法律法規(guī)。而我國雖然也在《勞動法》、《婦女權益保障法》以及《中國婦女發(fā)展綱要》等法律中規(guī)定男女享有平等的就業(yè)權利,但在消除性別歧視、保障女大學生的平等就業(yè)權方面,這些條文缺乏懲罰力度,操作性不強,很難指導實際中發(fā)生的問題,對性別歧視未能起到有力的遏制作用。雖然新公布的《就業(yè)促進法》草案明確規(guī)定了,用人單位招用人員不得以性別等因素歧視勞動者,但由于就業(yè)中性別歧視的隱蔽性,無法具體明確構成就業(yè)歧視行為應承擔的法律責任,導致用人單位實行性別歧視有恃無恐。其次是執(zhí)法不嚴厲。法律貫徹執(zhí)行不到位,處罰方式輕微,歧視行為收益高于成本,缺乏足夠的嚴厲性,不足以形成有效的懲戒威懾力,無法對就業(yè)性別歧視構成真正的打擊,也因此無法成為處于弱勢地位的女大學生保障自身權益的武器。

        (二)經濟因素——用人單位追求利益最大化,規(guī)避女大學生的自然附著成本

        從經濟學角度分析,用人單位追求利益最大化是女大學生就業(yè)性別歧視產生的內在動因。在市場經濟條件下,用人單位作為勞動力市場的主體,都把追求利益最大化作為首要目標,把能創(chuàng)造更多價值和剩余價值的就業(yè)者作為選擇對象。將成本與效益進行比較,不難得出女大學生的“性價比”低于男大學生的結果。因為女大學生比男大學生要增加額外的自然附著成本。用人單位追求利益最大化,規(guī)避女大學生自然附著成本,導致他們甚至寧愿雇傭能力較差的男生,也不愿雇傭較優(yōu)秀的女生,這是女大學生遭受就業(yè)性別歧視的直接原因。附著成本首先表現(xiàn)為生育及相關成本。女大學生工作不久便會面臨結婚生子的現(xiàn)實問題,用人單位需要為此付出其產假期間的工資、獎金,承擔崗位空缺填補成本等;另外還需支付其由于生育問題導致工作中斷時間較長,知識陳舊、工作生疏、能力下降造成的生產效益損失。另一方面,從預期勞動生產率看,由于傳統(tǒng)的“男主外,女主內”分工模式的影響,女性必然承擔著大量的家務勞動,勢必會導致女性精力的分散,導致女性在工作中的發(fā)展?jié)摿Φ陀谀行?,使得用人單位認為女性的預期勞動生產率低于男性;再次,從轉崗培訓成本來看,傳統(tǒng)的社會職業(yè)的定位觀認為女大學生適合于從事具體事務性的、與語言和形象思維有關的工作,而新型企業(yè)一般青睞于有相關專業(yè)基礎、肯鉆研和有創(chuàng)新精神的員工。假如企業(yè)選用女大學生并將她們轉到科技含量高的崗位,勢必要支付昂貴的轉崗培訓成本。[1]此外,女性的預期壽命一般比男性長,但一般女性員工要比男性員工提前5年退休,這就意味著雇用女員工較之雇用男員工會增加額外福利成本的支出,增加企業(yè)成本支出。以上種種經濟原因導致用人單位在招聘和錄用人才時,為了追求自身利益即利潤最大化,必然理性地選擇男大學生,而拒絕使用女大學生。

        (三)歷史因素——傳統(tǒng)社會文化觀念對女性傳統(tǒng)角色的偏見產生的不利影響

        行為經濟學的代表人物拉賓指出,追求公平性的心理已在很多市場中起了作用,特別是在勞動力市場中。[4]性別歧視行為的濃重傳統(tǒng)文化背景、社會約定俗成等特點,決定了其經濟利益上即使是非理性的選擇,而實際市場中又難以規(guī)避,并且持續(xù)久遠。我國幾千年來“男尊女卑”、“男強女弱”的封建觀念至今還一定程度地影響著人們的思想意識。“男主外,女主內”的社會傳統(tǒng)分工模式對女性的角色定位,限定了女性外出就業(yè),造成對女性深層的歧視。目前大學生就業(yè)方面“要男不要女”的現(xiàn)象與中國傳統(tǒng)的“重男輕女”觀念不無關系。人大代表譚琳指出:“婦女就業(yè)與再就業(yè)難,固然與勞動力市場的供求矛盾密切相關,但傳統(tǒng)的社會觀念對許多人,特別是相關決策者和管理者仍有相當大的影響,也是一個重要原因?!盵1]社會對女性傳統(tǒng)角色的偏見以及生理特點的負面評價,用人單位也往往會把雇用女性所可能產生的負面效應進行夸大,這些都加劇了婦女就業(yè)競爭中的不利處境。

        4.從高校女生自身因素看就業(yè)性別歧視

        性別歧視問題也有來自女大學生自身方面的原因。傳統(tǒng)性別角色的分工,使得社會對女性產生了一定的偏見,部分女大學生在就業(yè)問題上存在觀念上的偏差。在當前激烈的擇業(yè)競爭中,不少女大學生給自己設置了心理障礙,缺乏競爭意識,畏懼拒絕和挫折,不愿意去面對、去競爭,顧慮重重,錯失良機,對于工作缺少豪情壯志和事業(yè)心,這也是用人單位在招聘女大學生時存在的深層顧慮。很多女生自身給自己一個較低的定位,形成了一種社會性別自我歧視,她們在自我否定中放棄了開發(fā)自身潛能的努力;有些女畢業(yè)生好高鶩遠,就業(yè)期望值過高,就業(yè)觀念不現(xiàn)實,認為自己受的是高等教育,一開始就將目光鎖定在公務員、金融機構等穩(wěn)定且待遇較優(yōu)的崗位上,并且缺乏從眼前做起、從基層做起,迎接挑戰(zhàn)的準備;有些女大學生仍舊存在著依賴心理,依賴父母,依賴男友,缺乏自主意識和吃苦耐勞的精神,思想不夠成熟,并且對未來保有不切實際的浪漫幻想,沒有做好就業(yè)準備,或者說還不具備這方面的能力。這些無疑都是女大學畢業(yè)生面臨就業(yè)性別歧視的原因。

        三、營造和諧的女大學生就業(yè)市場環(huán)境的對策建議

        ()加快經濟發(fā)展,緩解就業(yè)壓力是消除就業(yè)性別歧視的前提條件

        根據西方國家的經驗,經濟發(fā)展尤其是第三產業(yè)的發(fā)展,對解決婦女的就業(yè)難題極為有利。我國目前經濟雖發(fā)展較快,但第三產業(yè)發(fā)展滯后,仍處于對女性就業(yè)客觀需求較小的階段。我國目前就業(yè)形勢嚴峻,就業(yè)機會緊缺是用人單位歧視女大學生就業(yè)的前提條件。[5]因而,要消除性別歧視,解決女大學生就業(yè)難題,最關鍵問題和前提條件就是要加快我國經濟發(fā)展,大力發(fā)展第三產業(yè),增加就業(yè)崗位,創(chuàng)造就業(yè)機會,緩解就業(yè)壓力,從根本上消除女大學生就業(yè)性別歧視現(xiàn)象產生的根源。

        (二)加大正確的性別文化宣傳,轉變用人理念是消解性別歧視的重要源頭

        女大學生就業(yè)難的根源在于用人觀念。傳統(tǒng)文化中的性別差異深深影響著人們的思想,要消除就業(yè)領域的性別歧視,就必須改變傳統(tǒng)的性別差異觀念。在這一過程中,家庭教育、學校教育和大眾傳媒等都具有極其重要的作用。尤其是高校,應充分利用自己的教育資源和教育環(huán)境創(chuàng)新教育體制和就業(yè)引導體制。在對女大學生傳授知識的同時,積極開展社會實踐活動,增強她們的創(chuàng)新能力和實踐能力。就業(yè)中心應加強對勞動力市場的分析力度,組織專為女大學生服務的供需見面會,降低女大學生的“搜尋成本”,切實提高女大學生的就業(yè)率。在宣傳兩性性別平等文化時,傳媒還要加大對成功女性的宣傳,公正評價女大學生的工作能力,樹立良好的女大學生形象,增加積極輿論的熏陶。剛走出校園的女大學生具有自身的優(yōu)勢和好學的精神,與男性相比,女性天性細膩、心靈手巧更能適應現(xiàn)代技術操作的需要;女性善于人際交流,易與他人合作、責任心強的特質,都是一種職場優(yōu)勢。用人單位要轉變用人觀念,客觀認識女性作為人力資源的價值,給女大學生提供更多的就業(yè)機會。

        (三)政府加強立法工作,直接干預是消解性別歧視最直接的手段

        就業(yè)是民生之本,政府應該負主要責任。市場經濟是追求效率的,公平問題應由政府解決。保證男女就業(yè)平等,僅靠市場機制的調節(jié)難于做到。[5]處理性別歧視最直接的手段是通過政府直接的干預。對女大學生就業(yè)中面臨的困境,政府和全社會應該有所作為,尤其是在消除性別歧視方面,政府充分發(fā)揮行政手段的作用。首先,應建立健全婦女就業(yè)保障制度和生育基金補償制度。當前女大學生就業(yè)遇到的最大障礙就是生育以及由此帶來的一系列不利影響。女大學生都是潛在的孕婦和母親,自然要結婚、懷孕、生子。女性為社會承擔了生兒育女的責任,為人類的繁衍和文明發(fā)揮著不可替代的作用,女性的生育是對社會所做的貢獻和犧牲。因此,用人單位成本過大的問題完全由企業(yè)來承擔,甚至讓女性個人來承擔是不合理的,其增加的成本應該得到社會的補償。加快健全和完善婦女生育保障制度,將生育成本納入社會保障體系,由社會專項基金補償婦女生育成本可以消除用人單位的顧慮,減輕企業(yè)成本負擔。為消除對女大學生性別歧視,保護女性平等就業(yè)權,促進生育健康、保障母子生活提供有力制度保證。其次,要完善平等就業(yè)的法律法規(guī),增強執(zhí)法監(jiān)督的力度。只有盡快出臺有關就業(yè)平等方面法律法規(guī),才能有效遏制就業(yè)中的性別歧視和不平等對待,加強對就業(yè)領域性別歧視現(xiàn)象的執(zhí)法監(jiān)察。相關立法不僅要具體化,而且要有針對性。如對《勞動法》、《婦女權益保障法》等法律進行細化,具體規(guī)定對就業(yè)性別歧視行為的懲罰和賠償制度,明確懲罰和賠償措施。同時借鑒國外經驗,盡快出臺《反就業(yè)歧視法》,確立禁止就業(yè)性別歧視的法律原則及政府部門的職責。為女性勞動權利提供明確的法律依據,為女大學生反性別歧視提供有力的法律武器。只有明確法律責任,建立監(jiān)管機構,懲戒歧視行為,才能真正建立良好的就業(yè)市場機制,保證市場經濟的順利運行。

        (四)高校女生自立自強,提高自身素質是消解性別歧視最根本的途徑

        在知識經濟時代,單一的人才不再受到歡迎。用人單位樂于吸納專業(yè)素質好、業(yè)務能力強、綜合素質高的復合型人才。女大學生作為就業(yè)的弱勢群體,更應該具備這方面的優(yōu)勢。在當前嚴峻的就業(yè)形勢下,女大學生應順應時代的要求,正視性別歧視問題,消除心理上的自我歧視,樹立大眾化的就業(yè)觀,要有足夠的自信心和競爭意識,自立自強,不斷地提高自身綜合素質及高水平的實際工作能力,在競爭中發(fā)揮自己的優(yōu)勢,從自己可以改變的方面入手,擺正心態(tài),提高技能,用過硬的能力為自己在就業(yè)時贏得一份話語權。以優(yōu)秀的表現(xiàn)證明自身的價值,改變社會及用人單位對女性的不正確認識。正如國家職業(yè)指導師蔣愛麗指出的:“當我們不能改變市場的時候,就嘗試改變自己?!盵5]作為女大學生,應注意不斷地完善自己,苦練內功,加強自身素質和能力的培養(yǎng),擯棄傳統(tǒng)觀念的束縛,降低就業(yè)期望值,提高就業(yè)競爭力,在市場競爭的大潮中不斷磨練自己,樹立必勝的信心,實現(xiàn)人生價值,為社會做出應有的貢獻。

        四、小結

        在市場經濟體制下,就業(yè)公平與經濟利益是一個難以協(xié)調的矛盾。消除性別歧視,實現(xiàn)男女就業(yè)公平是一項長期而復雜的工作。我國現(xiàn)階段女大學畢業(yè)生就業(yè)歧視現(xiàn)象產生不是孤立的、偶然的,是多種因素作用的結果。解決女大學生就業(yè)性別歧視問題,需要來自政府、企事業(yè)單位、個人、法律、輿論及社會等多方面的關心和努力,社會應為兩性平等競爭營造良好的人才市場環(huán)境,確立性別平等、就業(yè)公平的社會文化環(huán)境;國家應當制定具有可操作性的法律法規(guī)來保障平等的就業(yè)機會,通過立法對女性從業(yè)達到一定比例的企業(yè)在稅收上給予優(yōu)惠;發(fā)展社會保障制度,加速家務勞動的社會化;建立生育保障機制,由企業(yè)和個人合理分擔生育費用,減輕企業(yè)所承擔的生育成本;學校應不斷完善畢業(yè)生就業(yè)指導和服務體系,學校就業(yè)指導中心應充分發(fā)揮其指導功能。另外,企業(yè)應積極響應政府的號召,在國家政策引導下,為緩解女大學生就業(yè)歧視問題貢獻力量。

        [1]黃紅.消除性別歧視,構建和諧社會——女大學生就業(yè)歧視現(xiàn)象探析[EB/OL].中共江蘇省委黨校網站,http://www.sdx.js.cn/art/2009/1/ 8/art_34_5607.html.2009-01-08.

        [2]曾祥萍.調查顯示:國內近7成女大學生求職遭歧視[EB/OL].中國教育新聞網,http://www.eol.cn//t20090303_362388_1.shtml.2009-03-03.

        [3]劉凱玲.破除就業(yè)性別歧視關鍵在法律執(zhí)行力[N].工人日報,2009-06-15.

        [4]伊蘭伯格·史密斯.現(xiàn)代勞動經濟學(第6版)[M].北京:中國人民大學出版社,1999.

        [5]莫文秀.女大學生就業(yè):問題及對策[J].人民論壇,2004,(6):36-39.

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